关于印发《浸潭镇妇联换届选举实施方案》的通知

浸委办〔2013〕38号

关于印发《浸潭镇妇联换届选举实施方案》的通知

各村（社区）、镇各部门、各单位：

现将《浸潭镇妇联换届选举实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共浸潭镇委办公室

2013年11月11日

浸潭镇妇联换届选举实施方案

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》的有关规定及清新区妇联《关于召开各镇妇女代表大会的意见》要求，结合我镇妇女工作实际，现就如何做好我镇妇联第十三次换届选举工作提出如下实施方案：

一、镇妇联换届选举工作的指导思想、根本原则和目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大及全国、省、市、区妇联有关文件精神，依据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》，以提高妇联组织服务能力为核心，以加强妇联干部队伍建设为关键，进一步增强妇女组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织，成为带领广大群众参与创建平安浸潭和社会主义新农村建设的组织者、推动者和实践者。

（二）根本原则

一是必须坚持党的领导。镇妇联换届选举工作要在镇党委的领导下开展，才能保证不偏离正确的方向；二是要充分发扬民主。要尊重和保障妇女的选举权利，引导她们正确行使民主选举权利，选出妇女群众满意的妇联主席；三是严格按照章程和条例办事。要严格按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》和《妇女联合会选举工作条例》开展换届选举工作，确保换届选举工作有序进行。

（三）目标任务

镇妇联换届选举要努力实现以下目标：一是妇女参选率比上一届有明显提高；二是镇妇联班子健全，制度完善，工作上新水平；三是基层妇女组织的向心力和凝聚力得到增强；四是镇妇联主席的素质、能力得到提升，年龄、文化结构有明显改善。

二、镇妇联的职数设置及人选条件

在集中换届选举工作中，要根据有关规定，结合工作实际，科学规范镇级妇联班子职数，严格人选条件，在落实妇女民主权利的同时，确保配齐配强妇联执委。

（一）科学规范职数设置和干部配备。《妇女联合会农村基层组织工作条例》中规定“镇妇联的领导机构是妇女代表大会，每三至五年举行一次，妇女代表大会闭会期间的领导机构是执行委员会，执行委员会全体会议选举主席1人，副主席若干人，负责日常工作，执行委员会全体会议一般每年举行一次”。根据以上规定，结合我镇实际，在镇妇联换届选举中通过差额选举设执委9人，其中主席1人，副主席1人，镇妇联主席、副主席人选采取区妇联组织和镇党委班子推荐相结合的方式产生，进行等额选举，过半数当选。

（二）严格候选人条件，配强镇妇联班子。按照“年轻化、知识化”原则，以思想好、作风正、有参政议政和较强的组织协调能力，热爱妇女事业、热心为妇女群众办实事，身体健康，在妇女群众中有一定威望，并有一定工作能力的中青年妇女为镇妇联主席候选人。

三、出席镇妇女代表大会代表的条件、名额和产生

（一）妇女代表的条件

热爱中国共产党、热爱祖国、拥护祖国统一，遵纪守法；为改革开放和建设有中国特色的社会主义事业作出贡献；热心妇女儿童事业，积极促进妇女儿童工作发展，维护妇女儿童合法权益，具有较强的政治和业务素质，为广大妇女所信任和拥护；有参政意识和议事能力，无违法违纪记录。

（二）妇女代表的名额

根据《选举法》的有关规定和我镇妇女人口的实际数确定。我镇妇女代表名额为71名，各村（社区）委会、企事业单位在确定代表时，要考虑广泛性、先进性和代表性。代表中，妇女工作者（包括各级专兼职妇女工作者）占60%，各系统代表占40%。其中非党群众不少于20%。女能手、女个体户和各条战线的妇女先进人物及先进集体的代表要有一定的数量。

（三）妇女代表的产生

镇妇女联合会代表大会代表要按照民主集中制原则产生，各村（社区）委会、企事业单位根据所分配名额和条件要求进行充分酝酿、民主协商，推荐确定代表名单。

四、镇妇联换届工作要求

1．审议并通过镇妇联第十二届执委会工作报告。

2．选举产生第十三届镇妇联执委。

浸潭镇妇联执委会由9名委员组成，实行差额选举，妇联主席、副主席实行等额选举。

五、方法步骤

第一阶段：准备动员阶段（11月8日—11月10日）

1．换届选举工作筹备领导小组要通过座谈、走访等形式进一步了解各村（社区）妇女群众对这次镇妇联换届选举工作的想法、要求和态度，分析摸排各村（社区）在这次换届选举中可能会出现的其他一些问题，提出解决问题对策。镇妇联根据各基层妇代会的基本情况制订出换届工作计划，同时向镇党委作一次汇报。

2．充分运用会议、黑板报、宣传栏、公开信、标语、横幅等进行广泛宣传，让广大妇女群众了解这次换届选举的目的意义、步骤安排等，切实提高对搞好换届选举工作重要性的认识。

第二阶段：实施阶段（11月11日—11月22日）

1．按照民主集中制原则，各村（社区）委会、企事业单位根据所分配名额和条件要求进行充分酝酿、民主协商，推荐确定出席镇妇女代表大会的代表。要求在15日之前向镇妇联汇报代表名单。

2．做好召开镇妇女第十三次代表大会的准备工作。妇女第十三次代表大会的召开日期、议程、代表数及新一届执委会的组成方案、候选人名单、选举办法等，报镇党委同意后，报区妇联审核。

3．11月22日召开镇妇女联合会第十三次代表大会。

4．选举结束后，执委会成员由镇妇联报镇党委审批，并报区妇联备案。

第三阶段：总结阶段（11月23日—11月27日）

1．新老妇联班子工作交接

2．制订工作目标、完善制度，做好选举资料立卷归档工作。

六、组织领导

镇党委高度重视妇联组织换届选举工作，成立了由镇党委副书记朱结锋任组长，副镇长李玲君任副组长，陈诗琪、冯清文、胡金焕等同志为成员的换届选举筹备领导小组。领导小组下设办公室，陈诗琪同志兼任办公室主任。各村（社区）委会、企事业单位要集中精力，突出重点，精心安排，周密组织，认真做好换届选举工作。