2022年，在区委、区政府的正确领导下，区工业和信息化局全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委“十大行动方案”、扎实推进“四个清新”建设、深入推进“一榜一牌一令”责任清单等中心工作和重点任务，凝心聚力，真抓实干，努力开创工信工作新局面。现将工作情况总结如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）工作成效

　　1.全力促工业经济平稳运行。2022年规上工业企业生产总值完成390.97亿元，同比下降4.9%，规上工业企业增加值完成107.38亿元，同比下降4.5%，全区工业投资同比增长48.2%，工业技改投资增长28.2%。

　　2.全力助推外贸外资增长。2022年外贸进出口总额88.11亿元，同比增长17.3%。新设10家外商投资企业，合同外资金额13.73亿元，同比增长1044.5%，实际利用外资完成3.1亿元。

　　   3.全力提升招商引资成效。全区新引进项目签约数29个，合同金额110.05亿元，已超额完成市下达的目标任务。

　　4.全力推进任务榜项目有序落地。清新海螺二期项目、清远海大集团华南制造基地项目、清远（清新）万洋众创城建设项目等“责任榜”项目有序推进，均已完成年度投资目标，并在继续加快动工建设。

　　5.全力加强科技创新引领。2022年24家企业认定定国家高新技术企业，8家企业认定为市级以上工程技术研发中心，培育46家科技型中小企业，推荐21个2023年市级科技计划项目，市级以上科技项目立项15个，获得专项资350万元。

　　（二）主要举措

　　1.强力推进党的建设，全面学习贯彻党的二十大精神

　　始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以高度政治责任感抓好党的建设，强力推进党的建设新的伟大工程。一是强化政治学习，坚持把政治理论学习作为提升党员干部基本能力的重要抓手，灵活利用学习线上平台资源，以集中学习、个人自学相结合，强化学习的针对性，提高学习效能。二是严明政治纪律政治规矩教育，强化廉政教育，深化作风建设，筑牢拒腐防变思想防线。三是坚持以党建为引领，将党建工作与经济发展、疫情防控、安全生产等中心工作同谋划、同部署、同推进，充分彰显党组织“走在前、作表率”的风向标作用，在全区统一部署工作中积极发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

　　2. 加快推进“工业强区”建设

　　一是提升招商引资成效，健全以区委书记、区长为“首席招商员”的招商工作领导小组，完善招商引资服务企业相关制度，推动形成“大招商”格局。开展定向招商策略，落实一案一策、灵活模式招商。加强项目储备，优化营商环境，制定签约项目、储备项目落地方案，建立问题清单和台账，加快落地要素解决。二是持续推动项目建设，重点推动海大系列项目、海贝三部、海贝四部、德拉尼家具、万洋众创城等项目加快建设；推动清新水泥二期、敏实二期、阳光能源光伏等项目开工建设。三是推动企业提质增效。全区推动工业技术改造投资开工项目48个，新增工业技改备案项目22个。清远市金盛锆钛资源有限公司、清远敏惠汽车零部件有限公司等25家企业申报创新型中小企业认定，忠华集团有限公司等共23家企业通过“优质中小企业梯度培育平台”自评，并申请专精特新中小企业。四是推进小微企业上规模。联动相关职能部门，全力挖潜，建立小升规培育库。对符合条件的规下企业深入走访动员，上规企业12家。

　　3. 积极推动工业企业匹配度提升

　　结合清新区规上工业企业评价分类指导目录做好工业企业匹配度分析，为企业提供提升效益方案，助力长裕棉纺公司、汉科化工公司等企业引进投资方加大投入，推动专项升级多家规上企业开展节能降耗，协助解决海贝生物技术、域图建材、展欣运动器材等潜力企业用地问题，工作成效明显，并获得市相关部门的肯定。

　　4.扎实推动创新主体加快创新步伐

　　进一步提升完善科技管理水平，加强政策宣传，做好资金申报指导等方式引导企业加大自主研发力度，积极对标建设科技型中小企业、高新技术企业、科技创新平台。2022年，23家企业获国家高新技术企业认定，8家市级以上工程技术研发中心，成功培育了46家科技型中小企业，不断壮大科技创新主体队伍，进一步充实科技载体建设体系。推动企业加强产学研合作，引进培育科技攻关力量，以研发项目突破技术瓶颈，研发更具市场竞争力的产品，今年以来，市级以上科技项目立项15个，获得专项资金350万，组织21个项目申报2023年市级科技计划项目。

　　5.促进外贸外资平稳较快增长

　　一是强化政策宣导。开展“律企共建”“法企同行”“法律进企业”等宣传推广活动5场。充分利用外贸发展扶持资金、国际市场开拓资金等扶持政策，今年以来，共为企业争取专项资金1715.72万元。二是加强各类展会组织工作，支持外资外贸企业抢抓订单。今年以来组织10余家公司参加2022粤澳名优商品展、132届广交会线上展、第五届上海进博会等线上线下展会。三是密切跟踪服务。将重点外贸企业纳入产业链供应链“白名单”名录，加大外贸企业生产、物流、用工等保障。鼓励现有外资企业增资扩产，支持广硕投资设立研发中心、万邦二期投资1.2亿元新增生产线、宏全增资6800万元扩产、诚展新建模具厂等。

　　6.多举措有效提振消费信心

　　一是促进社消零数据应统尽统。全面摸查梳理全区工贸分离、农贸分离企业清单，深入容海养殖、爱健康科技、禾健源农业、林中宝菌业等企业开展产销分离情况调研，推动跨市分支机构数据纳统，积极推动批零住餐企业“限下转限上”。二是打造农村物流平台。以“两中心一站点”建设清新区农村寄递三级物流体系，目前建设寄递供配中心4个、中心镇门店3个，村级站点186个均已完成选址工作，现已全面推广和运营中。三是充分发挥促消费政策撬动作用。发动区内大型商超、大型商业综合体和各类社消零限上企业积极参与市系列促消费活动。组织区内50多家商户参与清远市“乐购清远”惠民消费券活动，共发放电子消费券3.88万张，金额216万元。举办由政府搭台、行业联动、全民参与的“品质好生活 幸福更清新”消费节活动，充分发挥消费对稳经济、稳增长的基础性作用，助力全区经济社会高质量发展。全区社会消费品零售总额71亿元，同比下降0.8%。

　　7.加强信息化建设

　　加快推进偏远乡区通信补盲和4G网络覆盖，增强信号覆盖的深度和强度，持续推进主城区5G基站建设，逐步推进周边乡镇及重点行政村5G基站的建设，目前我区全部完成行政村千兆光纤网络接入和4G网络行政村100%覆盖，自然村普遍覆盖，2022年全区已建成346个5G基站，实现区、镇主要城区连续覆盖。

　　8.全力做好疫情防控工作

　　一是抓好陆空口岸疫情防控工作。根据疫情变化和企业实际出发，鼓励引导广东先导稀材股份有限公司作业点改水路运输，持续做好入境解除集中隔离人员的闭环接转。二是抓好生活必需品保供。不断完善生活物资物资保障机制，制定管控区域应急预案、处置流程，做好生活必需品储备监测，确保全区生活必需品长期稳定充足。三是抓好重点行业人员（扩面）核酸检测。压实各镇、工业企业、各大型商合体等主体责任，上下发力，按时间时点做好核酸检测工作。四是做好重点场所督导工作。不定期到大型商业综合体、工业企业督导疫情防控工作，对照要求逐项落实，确保人、物、环境同防，全力堵塞疫情防控漏洞。全年现场督导工业企业和商超超百次。

　　9.提高档案专业化管理水平

　　为提高我局干部职工的档案意识和档案专业化管理水平，一是专门制定学习计划，将《中华人民共和国档案法》、《广东省党政机关电子公文归档管理暂行办法》等列入年度学习计划，并组织全体干部职工认真学习；二是组织兼职档案员积极参加上级档案部门组织举办的档案工作业务培训；三是开展形式多样的“国际档案日”宣传活动，增强了我局工作人员用档管档的本领；四是完成我局文书档案的收集、归档工作，并协助做好各专门档案的归档工作。

　　二、当前工作存在的主要困难

　　（一）工业增长面临较大压力。部分重点企业增长困难,工业经济平稳运行面临挑战，如水泥、陶瓷行业因房地产行业不景气造成市场需求低迷、外省同行业冲击等影响，产值、增加值同比分别大幅下降。工业投资受疫情及国内外经济形势影响、项目用地用能环保等要素制约、园区配套基础设施滞后等多种因素影响，项目推进慢，今年以来新开工的工业项目较少。普遍工业企业对增资扩产和技改投资持观望态度，投资意愿不强烈，技改项目备案数量和投资金额不多。

　　（二）招商引资工作阻力加大。市场环境影响投资者信心。近年受疫情与大环境影响，全国经济形势并不太乐观，部分企业放缓投资节奏。区内产业发展环境欠佳。产业载体建设缓慢，基础设施配套不完善，部分供地不具备马上施工条件；能耗与环保制约，对项目落地推进造成极大影响；缺乏大型企业更注重的政策及产业链配套优势。

　　（三）外贸外资前景不明朗。当前外贸进出口指标保持较好势头，是基于万邦鞋业、宏全食品等大企业经营良好，成为了拉动出进口指标增长的主力，但大部分中小型外贸企业受新一轮疫情和乌克兰危机等超预期因素影响较大，面临着物流通路不畅、物流成本上涨、订单不稳定三大问题困扰。如先导公司，受跨境作业点关闭影响，造成产品积压，产能下降。另一方面，受国内外市场影响，部分外商投资持观望态度，实际利用外资的增长可能面临滑落。因此，总体外贸外资前景仍未明朗。

　　（四）社消零增长后劲不足。目前我区限上批零住餐业企业不到60家，且以传统业态为主，中高端消费及服务业发展缓慢，新兴消费带动效应暂未显现。受到近两年疫情反复影响，区内批零住餐企业和个体工商户经营状况不容乐观。

　　三、2023年工作计划

　　（一）突出抓好招商引资，为工业经济增添新动能。依托经开区、省级产业园、万洋众创城等产业载体，全力推进“工业强区”建设，招大引强引优，引进培育更多优质工业项目落地。克服疫情影响，科学制定考察方案，尽可能多“走出去”，加快推动储备项目考察、谈判进程，以投资到位情况为根本，以亩产论英雄，制定合理的项目落地方案，推动储备项目尽快签约落地。

　　（二）抓好项目建设推进，筑牢工业经济发展基础。聚集制约企业动工的难点痛点问题，积极争取上级及各部门大力支持，解决重点项目审批、用能、环保指标等问题，加快项目推进。一是推动海灏（清新）产业园落地项目、清新水泥二期、敏实二期等一批在建工业项目加快建设投产；二是推动胜同、粤检集团消防检测中心等一批签约项目早日开工建设。

　　（三）聚焦工业稳产达产，稳定龙头企业生产经营。突出重点企业、强化要素保障，从电力能源用工等方面予以支持，全力抓好清新水泥、广硕、万邦、双汇、海大等龙头骨干企业生产经营，创造条件支持企业满负荷生产。扩大有效供应。按照“扶上马、送上路”的要求，对近两年来建成的工业项目，主动配合企业落实生产要素保障，促其开拓市场、释放产能，突出抓好海龙、敏实、海贝、金钟等重大产业项目达产达效。

　　（四）推动企业转型升级，实现工业经济高质量发展。以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。继续实施工业转型升级攻坚战，利用好国家和省、市、区的各项产业扶持政策，推动传统优势产业不断做大做强。突出汽配、制鞋、陶瓷、食品等重点行业和领域，加快实施清洁生产和循环改造，提升产品质量品质；主动走访企业，引导工业企业开展技术改造，实现降本增效。强化“小升规”培育力度，开展企业小升规政策宣传，做好目标企业培育入库工作，壮大经济总量。高度重视专精特新企业培育工作，加强宣传推动，完善企业梯度培育，开展专项诊断服务，落实“专精特新”企业相关帮扶措施，引导我区中小企业走专精特新发展道路。

　　（五）加强政策宣传贯彻，提振企业信心。认真推动国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》及《广东省贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》，持续加大服务力度，及时为企业纾困解难。持续加强政策辅导精度、力度、覆盖度，让更多企业享受国家政策红利，提振企业发展信心。

　　（六）深化科技载体梯次培育工作，提升科技发展质量。一是充分发挥企业创新主体地位和主体作用，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，争取清新早日能在省级新型研发机构、省级重点实验室等重大创新平台上破零。二是加强科技企业梯次培育，强化科技型中小企业、高新技术企业、标杆高新技术企业及科技领军企业梯次培育，不断壮大科技型企业群体。三是加大政府对企业技术创新支持力度。积极争取财政专项资金支持，为打造创新体系提供资金保障。四是充分发挥科技金融引导作用，引导本地银行加大加强对科技型中小企业、高新技术企业等创新载体的信贷支持，加大科技企业风险资本供给，推动各梯次的科技企业，借助金融资本，做大做强。

　　（七）做好科技人才服务，强化科研支撑。一是持续健全人才培养、引进、激励机制，用好人才发展专项基金，着力培养一批拔尖人才、科技领军人才和科技创新创业团队，引进一批能够突破关键核心技术、引领产业转型、带动学科发展的高层次科技人才。二是加强人才服务保障，落实科技奖励和科技成果转化收益分配政策，建立科研工作时间保障机制，千方百计营造拴心留人的创新环境。

　　（八）培育竞争新优势，推动外贸进出口高质量发展。加大稳外贸工作力度，努力培育高端贸易主体和外贸竞争新优势，鼓励外贸企业培育更多自主知识产权产品和自主品牌，提升出口产品附加值。积极监测外贸运行情况，加强政策宣传和引导，鼓励企业积极参加各类展会活动并达成订单，进一步扩大进出口规模。

　　（九）完善流通体系建设，促进社消零总额稳步增长。逐步完善区内市场流通体系，加强中心城区、镇和农村物流基础设施建设，深入推进线上线下消费融合发展，提升传统消费能级。全面贯彻落实省、市有关扩大消费政策措施，在做好疫情防控工作的同时，积极承办省、市有关消费促进活动，深入组织区内企业开展线上线下促消费主题活动，持续活跃区内商业和市场，并跟进美林广场楼上街消费聚集区项目推进情况，打造活力商圈，进一步集聚人气商气财气，激活清新区消费市场潜力。

　　（十）实施基础网络覆盖工程，加快信息基础设施建设。一是加大5G基站建设力度，协调各电信运营企业、铁塔公司加快推进5G基站建设，力争推动重点镇、村实现5G网络良好覆盖。二是提升光纤、4G网络质量，协助各电信运营商开展千兆光纤覆盖各项工作，进一步协调优化偏远乡村光纤、4G网络覆盖质量。三是结合清远市文明城市创建和老旧小区改造工作，继续积极协调解决信息基础设施建设过程中遇到的各类问题，特别是通信管线整治等相关工作。

　　（十一）抓好疫情防控和安全生产，稳筑发展安全屏障。一是持续牵头抓好生活必需品物资保障组、区陆路与航空口岸疫情防控工作专班工作。二是抓好重点行业人员（扩面）核酸检测，协调解决点位不足、认识不足问题，为群众提供便捷检测方式，全力保证检测率达到100%。三是抓好重点行业人员（扩面）核酸检测，压实单位职责，协调解决点位不足、认识不足问题，为群众提供便捷检测方式，全力保证检测率达到100%。四是持续加强重点场所疫情防控，督促工业企业、大型商超严格落实各项措施，确保疫情防控力度不减，标准不降。四是继续加大力度抓好综治维稳和安全生产工作，加强民爆行业、商场超市等行业安全生产管理。