2024年以来，区工业和信息化局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕高质量发展目标，聚焦省委“1310”具体部署，市委“十大行动方案”、区委“四个清新”建设各项任务要求，全面推进区委“百千万工程”提速年各项工作落实落地，力促经济稳增长、提质量、优结构，取得良好成效。现将2024年工作总结和2025年工作计划总结如下：

　　一、今年以来主要工作情况

　　（一）经济指标完成情况

　　工业经济平稳运行。1-10月，全区178家规模以上工业企业产值同比增长1.5%，完成规上工业增加值87.2亿元，同比增长6.9%。工业投资增速回落。1-10月工业投资同比下降8.4%。工业技改稳步增长。1-10月工业技改投资同比增长35.9%。新增技改备案项目30个，计划总投资8.2亿元。实际利用外资和外贸进出口持续增长。1-10月，完成实际利用外资3.82亿元，同比增长83.67%。实现外贸进出口总额61.1亿元，同比增长4.0%。社消零稳中有升。1-10月，实现社消零总额65.2亿元，同比增长2.1%。招商工作有序推进。1-10月，共引进投资2000万元以上产业项目40个，总投资金额34.47亿元，其中3亿元以上项目3个，合同外资金额3.204亿元。2022-2023年招商项目开工率为75%。

　　（二）工作亮点及成效

　　1.实际利用外资保持高位增长。持续加大力度推动政企同频共振，同向发力，不断扩大企业的业务布局，帮助存量企业稳产增效，提升服务保障效能，实现利用外资提前完成市下达目标任务，总量和增速均居全市第一。

　　2.重点项目扎实推进。区委、区政府主要领导带头洽谈重大项目、召开项目研判会议、解决项目落地问题、开展招商活动等，形成全面高位推动常态化工作机制。1-10月，实地督导建设56次，召开现场办公会、座谈会40次，推动浪骑士、慷德家具18个项目动工，推动敏实汽车二期、星之宝电器等20个项目竣工，目前粤检消防、膜法科技、卓遨科技等项目基本建成，预计年底实现投产。

　　3.工业技改稳步增长。工业技改投资完成年度任务进度为69.1%。推动全区46家企业超过50个项目实施技术改造，9家企业申报2025年技改扶持专项资金。组织清远敏惠申报认定国家专精特新“小巨人”企业，动员育群精密、三好科技、咏鑫电镀等7家企业申报认定创新型中小企业，发动敏瑞汽车零部件、晟农农业科技、创意智能科技等3家企业申报省专精特新中小企业，推动我区工业企业不断转型升级，提质增效。

　　4.成功获批成为全省首批广东省食品工业培育试点县。2024年1月清新区作为全市唯一一个县区成功获批全省首批广东省食品工业培育试点县，于2024年8月牵头印制《清远市清新区食品工业培育试点区工作方案》。今年以来，我局以项目引育加快农副食品加工百亿产业集群，1-10月，全区农副食品加工业完成产值57亿元，完成工业增加值14.6亿元，其中海龙、穗源、山弘等企业保持增长。2024年我区已引入供销冷链物流产业园项目，总投资额1.2亿元。以科技创新提速食品工业产业升级，今年以来共推动6家食品工业企业认定为科技型中小企业，2家企业申报国家高新技术企业，3家企业申报市级工程技术研究中心，新增食品工业技改备案项目4个，总投资4517万元，有序推进食品工业技改项目5个，总投资额1.9亿元。

　　5.科技创新载体稳步壮大。2024年全区共发动申报国家级高新技术企业28家、科技型中小企业60家、申报市级工程技术研究中心7家、申报省级工程技术研究中心2家。继龙颈镇2023年成功申报创新型专业镇后，9月组织推动山塘镇成功获批“百千万工程”第二批专业镇建设。

　　（三）重点工作开展情况

　　1.做实招商引资“一把手”工程。主要领导亲自研究部署推动招商引资工作，主持召开招商引资联席会议，推动实现“招商信息快知晓、招商线索快决策、招商项目快预审、签约项目快落地”。主要领导亲自带队招商，参与重大项目洽谈，多次带队赴珠三角、长三角、湖北、四川等地对接企业、商会。新招引的40个项目中，其中29个为制造业项目，占总项目数的72.5%。依托万洋集团、龙湾电镀、中信环境等产业配套优势，引进21个产业转移项目，总投资18.96亿元，分别占项目总数和投资总额的52.5%和55%，行业涉及轻工纺织、新材料、五金箱包、汽车零配件等，有效地推动我区主导产业和培育产业延链补链强链。

　　2.拓市场稳外贸外资基本盘。稳重点外贸企业，精准服务，定期走访先导、广硕、诚展等重点企业，开展涉外法律服务进企业，协调解决广硕研发中心竣工验收问题。全力助企拓展国际市场，以重点展会为抓手，全方位做好企业服务工作，及时帮助企业解决外贸进出口遇到的困难和问题，组织19家次企业参加第135届、136届广交会等重点境内展会。落实政策激励，稳定企业信心，兑现上级外贸奖励资金100万元。

　　3.强举措激发消费市场活力。切实抓好经济指标，做到应统尽统，科学统计，新培育限上企业3家。把恢复和扩大消费摆在优先位置，组织举办2024年清新区促消费活动和清远好风土·2024清远市清新区“吃货节”。贯彻落实以旧换新，按照国家、省、市政策精神，有序推进消费品以旧换新工作，有效激发需求，拉动消费超1000万元，推动了家电、汽车等行业的消费升级。加强市场体系建设，引导商业资源合理布局，重点支持了美林广场和满家欢超市的建设与发展，丰富消费场景，提升消费品质。

　　4.科技创新成果加速转化。2024年全区共发动组织申报省科技支撑“百千万工程”专项12个、市科技计划项目11个、区级科技项目4个、申报广东省青少年科技教育基地1个、支持人才开展技术攻关和成果转化助力产业转移升级奖励1个。同时，狠抓项目结题率，今年到期的市科技项目共有15个，其中6个申请延期，9个到期结题。

　　5.狠抓工业企业绿色低碳发展。持续提升工业企业清洁生产水平、推动绿色发展，定期深入企业调研走访摸排，引导企业清洁生产，2024年组织动员清远双汇食品有限公司落实自愿性清洁生产工作。重点加强“两高”企业绿色循环化技术改造，以水泥、陶瓷、化工、印染等“双高”行业为重点，推进生产线节能改造和绿色化升级。2024年组织金钟汽配申报节能专项资金，指导昊晟陶瓷和英超陶瓷申报绿色工厂，鼓励企业走“绿色化、精细化、智能化、技术化”发展道路，推动绿色低碳经济提速。

　　6.有力推进信息化工作。一是推进工业企业数字化转型。积极开展工业企业数字化政策宣讲，推动规模以上工业企业数字化、网络化、智能化转型升级。重点支持我区制鞋、纺织、建材、食副品加工、生物制药、汽车配件、新材料应用等行业优势企业与互联网企业实现跨界融合，建设工业互联网标杆示范项目，鼓励建设“5G+工业互联网”公共服务平台，打造数字化转型示范亮点，目前全区已累计推动77家工业企业实现数字化转型。二是加快5G基站建设。加快5G基础设施布局建设，协调各通讯运营企业解决5G基站建设中的重点难点问题，2021-2023年间全区已建设5G基站1121个。2024年1-10月新建成5G基站341个，全区中心区域已实现5G网络全覆盖。

　　7.聚焦重点领域抓好行业安全监管。扎实做好重大事故隐患专项排查整治和安全生产月等工作，对企业安全生产开展专项检查。一是开展清新区消防安全集中除患攻坚大整治行动，累计检查民爆、船舶制造、大型商业综合体、超市、再生资源回收、餐饮企业等场所超200家次，派出检查人员约500人次。二是开展餐饮企业燃气安全培训，举办11期餐饮企业燃气安全培训，共589人次受训。三是积极推进安全生产治本攻坚三年行动，开展民爆、船舶安全监管，全面排查整治隐患。推进美林广场开展全市大型商业综合体星级评定。组织民爆器材、船舶制造行业、大型商业综合体、商场超市、餐饮企业、再生资源回收、二手车交易等多个行业企业的主要负责人举办安全生产宣教活动，参会人员近40余人。

　　8.狠抓机关档案管理工作。认真做好档案的收集、整理、归档和保管工作，不断提高我局档案工作的科学化管理水平。2024年完成文书档案归档699件，数字化转化2479页，接收专门档案17件，完成移交档案的开放审核档案270件，做好档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的编制和初稿的送审工作。

　　二、存在问题及原因分析

　　（一）工业增加值增长稳定性不足。一是工业经济增长面小。178家规上工业企业中有7家企业全面停产；二是部分重点行业、重点企业支撑乏力。水泥行业受建筑市场影响，饲料行业受下游农产品消费下降影响，两个支柱性行业降幅明显，屠宰业产量本年大幅度减少。三是订单需求不足、经营成本加大，企业利润空间严重压缩，造成工业增加值增长速度放缓。四是工业经济增量不足。规下企业经营压力增大、可培育企业不多、上规意愿不足等原因导致新增规上企业难度加大，限制了工业经济总量的增加。

　　（二）工业投资形势严峻。受新开工项目进度慢和民间工业投资意愿低迷影响，全区工业投资大项目数量较少，特别是制造业投资额偏小，今年计划投资超亿元项目仅7个，计划总投资也只有11亿元。同时，海大新型蛋白、三汇钛项目等产业项目因市场因素影响及企业自身原因导致未能开工建设。能源项目受政策影响投资进度放缓，同时部分项目因市场影响搁置或减少投资，如华能、博能、国能等多个能源项目投资均不达预期。

　　（三）技改项目入库率低。主要受订单不足影响，企业暂缓设备的购进，导致合同金额达不到总投资30%，或是设备还未全部验收，供应商未能开票，没有支付凭证，不符合入库条件。如广硕技改、敏惠技改、万邦技改等。与去年同期相比，虽然今年备案数量和投资金额略有增长，但去年后期技改投资增长较快，快速拉升当年投资，而今年从近期摸查情况看，后期发力将难以达到去年水平。因此，总体预测今年新增项目投资面临压力，且受技改奖补门槛提高，技改投资积极性进一步减弱。

　　（四）招商难度持续加大。一是受国内外经济形势影响,出口企业订单不足,生产经营及投资影响较大影响，造成企业投资信心不足、投资意愿不高，扩充产能需求偏低，投资行为趋向谨慎。我区新增外资项目少，多个在谈外资项目经过多次沟通，对选址、配套、准入条件等均满意但仍处于观望阶段，投资热度不高，部分外资项目放缓投资计划。二是园区基础设施、功能配套建设不完善。目前经开区内的园区基础设施建设仍难以满足园区快速发展和重大项目引进的需要，综合污水处理厂等功能配套建设相对滞后，大部分地方产城融合度不高，园区及属地镇功能性配套如商圈、学校、医院、通勤等方面比较欠缺，难以吸引劳动力，造成企业用工不稳定，并进一步影响园区的产业聚集和镇域经济发展。

　　（五）外贸形势严峻。今年以来，全区外贸进出口增速逐月收窄，受全球市场需求低迷及国际环境复杂影响，未来主要出口市场需求不确定性增加，同时我区外贸支持行业制鞋业将持续增加内销比例，对全区外贸进出口的支撑将进一步下降，外贸发展动能不足，难以拓展外贸增长新空间。

　　（六）消费需求不足。受整体经济大环境影响，居民信心不足，消费收缩，非必需消费下降，社消零增速保持低位运行，部分重点限上企业降幅明显，如北站埃安、花园酒店、林中宝等企业持续下降，以旧换新和存量房贷下降等政策对消费的刺激效应仍有待体现。

　　三、2025年工作安排

　　（一）聚焦工业稳产达产。一是稳定龙头企业生产经营，突出重点企业、强化要素保障，从电力能源用工等方面予以支持，全力抓好清新水泥、广硕、万邦、双汇等龙头骨干企业生产经营，保障供给支持企业满负荷生产。二是按照“扶上马、送上路”的要求，对近两年来建成工业项目，主动配合企业落实生产要素保障，促其开拓市场、释放产能，要突出抓好海龙、金钟等重大产业项目达产达效。三是进一步梳理国家、省、市关于产业引导资金管理办法及各类产业发展扶持政策，加强引导和服务，聚焦重点制造业产业，以优化产业结构、提升产业层次、增强企业实力、提高绿色水平为实施路径，持续增强特色产业优势和竞争力，加快构建现代产业发展新体系。

　　（二）持续强化工业投资和工业技改。一是定期组织相关部门召开投资工作分析研判会，全面清查梳理已开工未入库、在库推进缓慢工业项目，结合各部门掌握信息，深入探讨项目存在问题，分析判断全区工业投资运行趋势，对重点工业项目实行专人跟进，加强工业项目入库、投资数据报送等工作环节的配合，加快推动工业投资稳定增长。二是持续推动企业转型升级。以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。继续实施工业转型升级攻坚战，利用好各项产业扶持政策，推动传统优势产业不断做大做强。突出汽配、制鞋、陶瓷、食品等重点行业和领域，加快实施清洁生产和循环改造，提升产品质量品质。主动走访企业，引导工业企业开展技术改造，实现降本增效。三是强化“小升规”培育力度，开展企业小升规政策宣传，做好目标企业培育入库工作，壮大经济总量。高度重视专精特新企业培育工作，加强宣传推动，完善企业梯度培育，开展专项诊断服务，落实“专精特新”企业相关帮扶措施，引导我区中小企业走专精特新发展道路。

　　（三）加快推进信息化建设。围绕两化融合、网络安全和通信基础设施建设等工作重点，持续发力，加快推进。积极推动工业互联网发展，力争在打造更多数字车间和智能工厂试点示范,加速工业转型升级。以电信普遍服务项目的实施运营为抓手，督促电信企业要进一步加大资金统筹和资源整合力度，持续扩大光纤和4G、5G网络在农村地区覆盖范围和质量，进一步解决偏远地区和居住分散地区群众的通讯难题。督促工业和信息化领域重点企业提高信息安全风险意识，做好信息安全风险防范工作。

　　（四）持续推进招商引资。利用近期国家出台重磅利好投资、金融政策，把准经济形势，抢抓发展机遇，加快推动招商引资。一是拓宽招商渠道，组织企业参加省内外重大招商活动、展会、博览会，推介、宣传清新投资、营商环境，鼓励企业和各有关单位多“走出去”拓宽“朋友圈”，用好“反向飞地”“深圳招商驻点”平台，举行更多的项目座谈会、招商对接会。二是加大招商力度，聚焦信息难找、项目难招、客商难留的“三难”问题，进一步“强优势、讲策略、抓重点”，对症下药找准发力点，用好经开区、龙湾电镀基地、万洋众创城、中信漂染基地、国资标准厂房等平台，推动形成链式招商。三是提升招商精准度，瞄定产业链上下游配套企业进行招商宣传，以“补链、强链”为重点，推动我区产业链提升发展。聚焦消防应急产业园项目招商，通过粤检集团和省消防协会精准定位目标优质企业；聚焦农副食品加工等重点产业招商，以省食品工业培育试点区建设为抓手，以胜龙牛业等项目落地推进为契机，力争吸引更多上下游项目落地；聚焦拓展招商推介，依托“反向飞地”充分发挥海珠区帮扶协作优势和供应链优势，长期开展“海珠研发，清新制造”招商对接，加快谋划、高效推进各镇第四季度在“反向飞地”举办的招商推介会。四是强化要素保障。加快推进产业园区的建设发展和扩容提质，完善基础配套设施，打造标准地熟地，摸清资源要素家底，加快推进园区和重点项目的征租地工作，盘活闲置厂房、闲置产能、闲置土地，提高工业用地利用效能，树牢“服务好现有企业就是最好的招商引资”的理念，常态化当好企业“店小二”，服务企业扩大生产、增资扩产、释放产能。

　　（五）内育外引开创外贸新局面。一是深化企业服务，助力企业应对国际形势变化，持续做好精准服务企业，加强企业走访调研，主动为企业纾难解困。二是做强外贸主体，引导异地出口企业开展自主出口，指导有意愿开拓进出口业务企业开展外贸业务，培育新的增长点。三是助力市场开拓，积极推送境内外展会信息，帮助企业开拓市场。四是用活惠企政策，帮助企业申报出口信用保、参加展会等方面政策资金，提高企业开拓海外市场积极性。

　　（六）提质升级拓展消费新业态。一是通过配合上级举办的系列促消费活动和谋划我区2025年的系列促消费活动，积极组织企业参与，拉动消费，促进社消零的增长。二是鼓励各商贸企业积极开展促消费活动，支持企业利用公共场所举办商业文化活动，释放消费潜力，激发消费活力。三是联合统计、市场监管等部门，抓重点企业，大力推动成长性好、发展潜力强的企业上限纳统，壮大限上企业规模。

　　（七）强化政策宣讲和载体梯次培育，激发企业创新活力。一是持续做好科技政策服务，利用多样化的载体，积极推送各类科技政策，千方百计降低企业创新成本。持续深入协助科技企业全面贯彻落实研发费用加计扣除、高企所得税优惠等系列财税政策，确保企业应享尽享。鼓励企业将税收减免资金投入研发，以税收减免反哺企业创新投入，强化企业创新动能，激发企业发展动力和创新活力，促进企业高质量发展。二是加强科技企业梯次培育，强化科技型中小企业、高新技术企业、标杆高新技术企业及科技领军企业梯次培育，完善培育机制，不断壮大科技型企业群体。三是加大政府对企业技术创新支持力度，积极争取财政专项资金支持，为打造创新体系提供资金保障。四是充分发挥科技金融引导作用，引导本地银行加大加强对科技型中小企业、高新技术企业等创新载体的信贷支持，加大科技企业风险资本供给，推动各梯次的科技企业，借助金融资本，做大做强。

　　（八）守好行业领域安全底线。加强与市场监管、消防及城综等部门的沟通，建立安全生产信息共享机制。进一步抓好民爆、船舶行业领域安全工作，开展安全生产大检查，持续开展隐患排查“回头看”行动。围绕大型商业综合体、二手车交易市场、再生资源回收企业等安全重点领域开展自查自纠，扎实推进餐饮行业燃气安全排查整治工作，督促企业严格落实安全生产各项制度。

　　（九）提升档案管理水平。认真学习档案专业知识，加强档案工作队伍建设，完善各项档案管理制度，做好各专门档案的归档、移交、接收工作，进一步修改完善局档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度。