根据区委全面依法治区委员会办公室工作要求,我局迅速安排工作人员开展自查梳理,现将2024年法治政府建设年度报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施
2024年以来,区机关事务管理局聚焦政治理论学习,坚持固本强基,不断加强自身建设,抓好了领导干部理论学习教育各项工作。一是不断提升政治理论水平。严格落实“第一议题”制度,组织党组理论学习中心组学习会学习22次,党组书记亲自部署领学了党的二十大和二十届二中、三中全会精神。二是依托党支部“三会一课”和“送学上门”开展党员干部理论学习,组织支部党员深入结对太平镇秦皇村、太和镇城东社区开展理论宣讲,2024年共计开展党支部各类学习活动19场次,持续用先进的理论补足精神之钙,切实将理论转化为推动各项工作的强大动力。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)完善组织架构。区机关事务管理局形成了党组书记负总责,各党组成员抓落实的工作格局,明确了推进法治建设第一责任人职责,主要领导带头研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况,有效督促了领导班子其他成员依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。制定和完善了年度学习计划,坚持集体学法制度,深入学习贯彻习近平法治思想,把法治政府建设列入党组议程。
(二)推动普法宣传常态化。年初制定了普法责任清单,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合机关事务工作实际,制定普法责任清单,明确普法重点任务、普法内容、普法对象、普法方式和载体,重点宣传普及的法律法规以及主要措施,制定了工作计划,与其他各项工作同安排、同布置、同落实,使普法工作真正落到了实处。
(三)认真落实领导干部学法制度。强化中心组学法和领导干部集体学法。坚持局领导带头尊法、学法、守法、用法,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织干部职工集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党机构编制工作条例》等内容。同时,把宪法学习摆在突出位置,推动把宪法学习列入理论学习中心组年度学习内容。
(四)大力开展干部职工法治教育。将公务员学法和培训相结合,督促干部职工通过干部网络培训学院和学法网学习法治专题知识,按时按要求完成了学法考试,提高了干部队伍的法律和业务知识水平,提高了依法行政的能力。制定了《清新区机关事务管理局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,充分发挥领导干部示范带头作用。
三、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我区2024年法治政府建设工作要点情况
(一)依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况。实行政务公开,公开本局行政职能、行政管理方式、职责范围和权限;公开党组成员党风廉政建设责任制工作职责;公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局对来访接待热情宽厚,在坚持政策、法律的前提条件下努力为群众办实事,办好事,做到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作机制。
(二)认真贯彻落实《清远市清新区法律顾问统筹分工方案》文件精神。充分发挥法律顾问在政府行政决策中的法律咨询、论证、审核、把关作用,在推进“公务餐”改革、处理历史遗留问题和信访案件等工作上多次征求法律顾问意见,保障我局依法决策、依法行政,有效防范了各类法律风险,为机关事务工作提供有力的法律支持。
(三)积极创新探索普法宣传方式。一是开展酒驾醉驾警示教育活动。组织全体公务用车司机传达学习了区纪委有关酒驾醉驾通报,以典型案例强化警示教育,敲响杜绝酒驾醉驾的警钟,教育引导公务用车司机把酒驾醉驾危害根植于心、遵规守纪践之于行,切实做到早提醒、早教育、早预防,有效避免酒驾醉驾问题发生。二是开展“七一”走访慰问老党员及“送学上门”活动。向行动不便、年老体弱的老党员送上了《中国共产党章程》《党的二十大报告辅导读本》《中国共产党纪律处分条例》等书籍,向老同志传达了当前党的最新工作部署,鼓励老同志积极建言献策,发挥“银发”力量。
(四)持续优化法治营商环境。向干部职工发放《广东省优化营商环境条例》宣传小册子,并讲解优化营商环境的重要意义,宣传优化营商环境工作的具体做法等,同时,在一号楼西侧公告栏处放置了部分宣传小册子供有需要的干部职工读取,提高干部职工对《广东省优化营商环境条例》知晓率和认知度。
四、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因及2025年推进法治政府建设的主要安排
2024年我局法治政府建设取得明显成效,但是与上级要求还有一定的差距,主要表现:一是普法宣传效果需提高。目前主要依赖派发普法宣传资料的方式开展普法,普法方式单一。二是干部职工的法治意识有待进一步提高。在解决日常业务工作问题上,仍有不少干部存在用老思维、老办法处理问题的现象,对持续深入推进机关事务工作法治建设的认识还不够深刻。
2025年,我局将组织干部职工继续深入学习贯彻落实习近平法治思想,重点做好以下工作。
(一)深化法治学习实践。抓实党的二十大、二十届三中全会精神,习近平法治思想的学习培训和宣传教育,按计划开展党内和行政法律法规学习,注重学用结合,不断提升学习深度和广度。
(二)加强法治工作队伍建设。不定期开展法治教育,进一步树牢法治政府思想,切实转变工作理念,正确处理好依法行政和高质量发展的关系,努力打造一支高素质的法治工作队伍。
(三)深化普法宣传。利用宪法宣传周、公共机构节能宣传周等重要节点,围绕办公用房、公务用车、机关安全生产等工作,将线上和线下有机结合,有针对性地开展普法宣传。