2024年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署，聚焦“百千万工程”，全面落实市委“十大行动方案”，持续深化“四个清新”建设，扎实推进全镇高质量发展。2024年1-12月完成农业产值预计约13.8亿元，同比增长11.45%；2024年1-11月，实现规上工业产值10015.088万元，同比增长18.5%；完成税收组织收入4945万元，同比上升23%；税收本级收入2177万元，同比上升37%。
现将我镇2024年工作总结及2025年工作计划报告如下：
一、2024年主要工作开展情况
（一）狠抓党建促履职，党组织建设不断加强
一是党建引领把准航向。聚焦党建引领发展，以产业振兴推动城乡区域协调发展，六甲洞村《1.0到3.0的党建引领乡村振兴升级之路》被作为区级基层党建特色工作案例上报至市。抓实“百千万工程”，深化美丽圩镇建设扩容提质。积极探索党建引领基层治理的新路子，创新基层治理体制机制，构建“一图两单三机制”社会工作观察模式，成功打造清远市首批社会工作观察站，推动基层治理基础不断夯实，治理能力稳步提高。二是组织保障赋能前行。深入贯彻新时代党的建设总要求和新时期党的组织路线，全面夯实筑牢村（社区）党组织战斗堡垒，精心谋划村（社区）后备干部的人才队伍建设，培育64名村（社区）党组织带头人后备人选、75名其他后备人选。选优配强“两委”班子队伍，从优秀后备干部中补选9名支委委员。发展党员39名，保障党员队伍高质量发展。成立3个项目临时党支部，充分发挥组织保障推动项目建设作用。三是全面从严治党。坚持以中央八项规定精神为指引，驰而不息纠治“四风”，针对“百千万工程”、“群众身边不正之风和腐败问题”等领域开展督导检查，重点做好农村集体“三资”管理突出问题、涉企“三乱两多”专项整治。今年，全镇共排查28条基层党员干部违纪违法线索，共立案16件。目前共结案20件，给予党纪处分20人（含去年5人），其中党内警告13人，党内严重警告3人，开除党籍4人；办结上级转办纪检信访件2件。
（二）狠抓项目建设增动能，经济发展彰显韧性
一是工业经济承压前行。规上工业总产值增速扭负转正，积极对接农产品深加工项目，加大基础设施建设力度，工业经济基础进一步夯实。广东省天然气管网“县县通工程”禾云-连州-连山项目浸潭段项目建设征地工作基本完成。二是农业生产形势良好。突出现代农业发展，浸潭镇麻竹笋、丝苗米加工中心已完成三通一平建设，正抓紧建设中，预计年底前投入使用；浸潭镇福记合作社果蔬运营中心项目一期投资1000万元，现已投入使用。全力推动新型农业经营主体高质量发展，成功打造6家省级标杆家庭农场和9家省级标杆农民专业合作社，分别占全区数量的60%和37.5%。本镇3家特色农产品企业参展深圳全球高端食博会。三是文旅产业全面发展。承办上千人参与的“2023年清远定向嘉年华活力圈三日·户外运动生活节”，被人民日报等传媒刊载。桃源粤桂湘边纵队红色教育基地入选第二批清远市市情教育标志性景观。浸潭镇文化站被评为“广东省特级文化站”。二十一度山居民宿在2024年全省乡村酒店（民宿）等级评定中被审核认定为银宿级乡村民宿。投入近150万元的六甲洞乡村运营中心落成。四是有效投资不断增长。牢固树立“项目为王”理念，筛选确定19项镇重点项目实行挂图作战，进行攻坚突破。顺利签约2个总投资超亿元的特色农业产业项目，承办1场次农产品农民专业合作社开业仪式。积极对接中交建筑集团有限公司，共同谋划5个建筑业央企助力“百千万工程”项目，开工率达100%，已竣工2项。浸潭镇特色农业基础设施建设项目等4个项目已纳入2024年清新区地方政府专项债券项目，总投资6.75亿元，另外还谋划了2025年储备专项债券项目3个。
（三）狠抓乡村振兴夯基础，圩镇建设更趋完善
一是全力推进美丽圩镇建设。率先完成美丽圩镇“七个一”建设。扎实做好“百千万工程”典型镇前期准备工作，高标准编制《清远市清新区浸潭镇建设规划（2024-2026年）》，并通过区审核及市复核。对标先进，推动镇便民服务中心从后备梯队提升改造为清远市镇街级标杆便民中心。定期开展对市场周边及街巷两旁镇容卫生环境整治执法行动，整治占道经营乱摆卖行为312宗，劝导车辆规范停放326宗。严控“两违建设”，办理行政检查169宗，行政处罚立案13宗，结案2宗，涉刑事移交区林业局7宗、正在办理4宗，罚款金额4.67万元，依法查处拆除违法建筑面积约1.28万平方米。二是全方位推进绿美清新生态建设。抓实造林抚育工作，已完成森林抚育面积9413亩。积极开展乡村绿化美化工作，合计植树超1.1万株，聘请第三方公司对全镇96棵古树名木落实全年管护。压实河长制、林长制、田长制责任，镇村两级河长巡河2390次，发现并整改问题11起；村级、网格田长巡田约2030次；镇村两级林长巡林1776次，发现并整改问题89起。三是全面推进环境污染整治。坚决打赢污染防治攻坚战，做好2018年中央环保督察“回头看”石灰窑整改、2021年中央环保督察交办案件“回头看”检查工作；对新排查的3家“散乱污”场所均已完成升级改造；浸潭镇滨江上流重点支流农田氮磷生态拦截沟渠建设工程项目52.43亩用地已全部交地，正在动工建设。四是全过程推进乡村振兴。和美乡村创建持续推进，目前已建成并通过验收的和美乡村364条，今年新竣工待验收21条。系统推进6个典型村培育工作，目前已全部完成典型村的规划编制，并完成白花塱黄洞口村特色村、龙须带水库移民村横畔村生态村创建，正稳步推进剩余典型村培育补短板工作。六甲洞旅游小综合体配套设施项目、渔汕鹰嘴桃加工项目等2个乡村运营项目成功申报，六甲洞村入选省乡村振兴示范村创建名单。
（四）狠抓党群服务优民生，民生福祉日益增进
一是民生项目有质有量。基础设施持续完善，环镇路（一期）收尾工程项目、清新区浸潭镇黄岐塘至独石森林防火应急道路新建工程项目建设全力提速，预计年底前通车；黄岐塘军岗桥拆旧重建已全面完工，投资338.5万元全长2253米的六甲洞-下迳组、浸潭镇卫生院-车田营地路段升级改造已完成。浸潭医院项目已完成征地并通过5000万元债券资金申报，已进场施工。用活“6·30”活动资金181.17万元推进35个民生项目建设，目前已完成25个。滨江河浸潭圩镇段护岸水毁应急修复工程如期完工。“一镇一实事”公共停车场项目占地2200平方米，已完成建设，有效解决我镇交通拥堵问题。二是社会事业有为有效。文化事业百花齐放，承办清新区农村精神文明创建五大行动现场会，开展乡村春晚、区域性文化活动、送电影下乡等各类新时代文明实践活动230余场次，惠及群众达3.5万余人次。基层服务网络不断健全，新建1个“长者饭堂”、3个综合养老服务中心（站），完成60户特困老人适老化、30户重残居家无障碍、30间农村书屋、1个“职工之家”升级改造。公益事业均衡发展，协助民盟广东省委会开展“乡村振兴粤盟行”活动，全年获赠助教资金或物资折合11.25万元。广东狮子会赴我镇“爱心筑灯-点亮浸潭”暨助残帮困志愿服务活动，捐赠价值33万元的路灯。三是民生保障有序有度。加大社会救助力度，辖区36名孤儿、91名事实无人抚养儿童获得救助，发放高龄津贴79.57万元、残疾人补贴537.15万元、低保金1075.43万元、特困金814.87万元。调解处理劳动人事争议案件8宗，协助追回合法工资金额达109.75万元。
（五）狠抓平安建设强治理，安全底线持续绷牢
一是安全生产平稳有序。今年未发生较大以上生产安全事故、无重大森林火灾，安全发展基础不断夯实。当月检企业145家，发现隐患5项，已整改5项，未整改0项，2024年1月1日起累计检企2039家，发现隐患85项，已整改69项，未完成整改或有序推进整改16项。排查各类生产经营单位2039间次，发现一般隐患85处，经复查完成整改69处，剩余16项已建立隐患台账跟踪落实。加强经营性自建房的排查整治，今年完成销号485栋。强化食品药品安全保障，落实食品安全包保责任，每季度包保督导完成率均100%。二是基层治理精准有效。大力推进“两化两员”建设，今年累计排查网格事件19611宗，其中矛盾纠纷事件5929宗，化解率为96%。浸潭社区、桃源学校分别获评区“无诈社区”“无诈校园”先进活动单位。联合广东铁塔、清远铁塔投入近500万元建成浸潭镇“智慧乡镇”综合治理平台，开启浸潭镇社会治理“智慧”新模式。浸潭镇及六甲洞村退役军人服务站被选定为全市退役军人工作高质量发展现场推进会现场学习交流点。三是应急管理扎实有力。抓实应急处置，实行两级应急网格体系，本镇沧边村等11个行政村被列入清远市基层森林防灭火应急能力建设镇村名单。加强应急物资储备与值班值守，有效应对突发事件，及时做好“四个一”转移安置，累计转移受灾群众96人次，无人员伤亡情况。
此外，共青团、妇联、工会、人大、武装、保密、档案、国家安全、意识形态等工作也取得了一定成绩。
二、存在问题
在看到成绩的同时，我镇也清醒认识到，在全区高发展大格局中，还存在一些不足和短板：一是党建引领发挥不足。抓党建促经济高质量发展结合不够紧密，经济薄弱村“造血”能力不强，对强村公司的发展思路仍需进一步探索。二是经济体量不大。主导产业辐射带动力不强，传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业有待加快发展壮大；规上工业企业数量短板突出；农业普遍大而不强，农产品精深加工程度低，且缺乏龙头企业；固投增长后劲不足，财税收入支撑不足。三是招商竞争力不足。规模以上项目实际投资不足，引入产业项目任务和项目建设实际投资任务完成情况与预期存在差距。四是要素制约依然明显。镇村各项基础设施建设受制于资金和用地保障，项目开工时间及阶段进展出现延后，项目推进情况不如预期。五是基层治理仍存在薄弱环节。个别重点信访案件化解难度大，存在一定数量的历史遗留积案，安全生产形势依然严峻。
三、2025年工作计划
2025年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，充分发挥党建引领作用，不待扬鞭自奋蹄，以高瞻远瞩的战略思维，推动浸潭高质量发展创造新高度。
2025年的主要任务是：聚焦区委、区政府决策部署和全区发展新格局，抢抓“百千万工程”历史性机遇，担当作为、锐意进取，笃行实干、夯基蓄能，以改革创新精神深化“五聚”，加快推动本镇经济社会高质量发展：
（一）聚焦党的建设，增强高质量发展后劲
一是持续强化宣传教育。不断加强和改进“第一议题”、党委理论学习中心组学习，大力开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，加强重点领域课题调研。加强镇村干部意识形态和政治思想教育，进一步强化群众宣传、网络监管、舆情信息等工作，着力提高舆论引导能力。二是持续推进党建工作。全面落实基层党建工作责任制，切实加强基层组织建设，突出抓好领导班子建设、民主集中制建设、干部教育管理、基层组织建设等工作，注重典型引领、打造党建品牌，持续做好人才引育工作，完善人才驿站、社会工作观察站等平台，抓紧落实在浸潭镇福记合作社果蔬初加工中心项目、浸潭民宿行业协会、六甲洞乡村运营中心等项目建立党组织工作，探索好、解决好壮大村集体经济问题。积极配合编制本镇履职事项清单，系统推进2025年村级换届各项准备工作。三是持续深化正风肃纪。把全面从严治党落到实处，严格按照党风廉政建设责任制要求，落实“一岗双责”。以党纪学习教育为重点，认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》和其他廉洁自律有关规定。聚焦“五大方面”，结合省、市、区各级纪委监委制定的集中整治重点，下大力气纠治群众身边不正之风和腐败问题、落实“百千万工程”“四风”农村集体三资问题整治。四是持续发挥引领作用。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导能力，镇政府坚持做到依法行政、支持人大依法履行监督职责、政协民主监督职能。切实加强新形势下统一战线工作、民族宗教工作、国防武装工作和群团工作，团结带领各界人士奋力推进本镇高质量发展、促进社会和谐稳定。
（二）聚能经济振兴，助推镇域高质量发展
一是全力推动工业振兴。树牢“项目为王、落地为大、谋划为先、招商为要”理念，积极挖掘镇域新质生产力，确保本镇工业经济实现提速升位，力促全镇重点项目快落地、快投产、快达效。集中力量推动清新区浸潭镇黄岐塘至独石森林防火应急道路新建工程项目建设，提前对接清新竹山风电场、清新大桥分散式风电场、清新鸿远分散式风电场、清新鸿辉分散式风电场项目，持续做好清远下坪抽水蓄能电站项目前期服务，及时解决项目选址、征地拆迁等矛盾问题。坚持用好“首席服务官”联系企业制度，常态化开展暖企、惠企、助企指导等全方位精准服务，切实助企纾困，促进企业与村（社区）结对共建更深入、更紧密。确保完成规上工业、固定资产投资年度目标任务。二是全力推动农业振兴。按照“稳定总量、提升品质、突出特色、打造亮点”的总体思路发展现代农业，持续提升农业规模化、集约化、标准化和产业化水平。重点抓好粮食稳产工作，力保全年粮食播种面积、粮食总产只增不减。加强农业基础设施建设，抓好水库除险加固、食水工程、桃源水厂扩网供水工程等项目建设。加快特色农业产业发展，全力推动浸潭镇农贸综合市场新建项目建设。持续做好“土特产”文章，积极对接青牛益农科技有限公司，推动牧光互补肉牛养殖项目落地建设。加快盘活农村闲置校舍、村委等项目资源，让闲置资源焕发新机。促进科朗清远市清新区清远鸡养殖基地项目早日动工建设。三是全力推动第三产业。持续塑造农文康旅优势，打造精品民宿、优质旅游景区品牌，努力培育更多浸潭特色农文康旅亮点。全力推进千影悦农旅度假区第二期、桃花湖旅游项目以及六甲洞文旅等重点农文康旅项目，积极引入桃花岛、桃花湖风貌带、野渡文旅等有意向在桃花湖周边发展旅游企业落户，尝试发展低空经济项目等相关限制较少的旅游项目，做好相关服务及配套建设工作。分项设计农业、文旅、旅游三张镇域布局图，推动二十一度山居、桃之源民宿申报广东省乡村民宿金宿。升级改造镇旅游驿站，推动建成能提供旅游信息、游客小憩、农产品展示的标志性旅游点。加快筹建本镇民宿行业协会，探索村（社区）与商会共建机制。四是全力推动招商引资。继续围绕“农业、纺织服装鞋帽产业、文旅产业等”三大产业招商再下大功夫，广泛开展各种招商推介活动，主动加强与中交建筑集团有限公司的对接联系，稳步推动建筑业央企助力“百千万工程”项目、专项债券项目。努力实现新年度新签约项目、新增开工项目、新增竣工项目目标任务。五是全力推动专项债券使用。加强谋划，用足用好专项债券，充分发挥专项债券在本镇经济发展中的稳投资、扩内需、补短板的积极作用，全面梳理我镇优势资源，突出资源整合利用，系统谋划专项债项目，落实项目储备，把握好当前债券政策红利，提前做好项目前期准备工作，夯实项目建设、债券支出基础。同时，加强项目主管部门、实施单位以及财政、规划、经济、自然资源等要素保障部门之间的沟通协作，齐心协力加快已通过的债券项目审批流程和项目进度，及时了解项目资金支付进度，提高项目成熟度，力争形成更多实物工作量。
（三）聚势乡村振兴，提升高质量发展质效
一是全力推动典型镇创建。积极与上级主管部门沟通争取资金支持，根据创建标准对标对表逐项落实，确保按期按质完成省级典型镇创建要求。推动垃圾中转站升级改造、美丽圩镇客厅等项目加速落位，全面补齐本镇创建省级美丽圩镇示范各项短板弱项。二是深入推进城乡环境综合治理。加大主干道两旁农房风貌管控提升力度，重点将主干道范围、高速公路出入口、重点培育村重点路线等纳入排查范围，摸清底数，配合整治。加强圩镇精细化管理，全面提升圩镇管理水平，构建长效机制。持续推进绿美清新生态建设，推动乡村绿化美化工作往纵深发展，完成年度新增种植3.6万棵的任务量。全面落实河长制、林长制、田长制“三长制”，筑牢绿色生态屏障。三是扎实开展乡村振兴工作。深入实施“百千万工程”，继续抓好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作。结合宜居宜业和美乡村的创建，大力实施村庄清洁行动，全面提升村容村貌及人居环境。通过乡村运营全面激发乡村发展活力，以市场化运营为导向，以乡村产业多元化为抓手，重点打造六甲洞村、龙须带水库移民村为全市乡村运营试点村。扎实推进“百千万工程”典型村建设，不断巩固前两批6条典型村建设成效，新增选树培育5条典型村。四是加强精神文明建设。深入推进农村精神文明建设，持续广泛举办各类群众性文体活动，大力提升村民素质。切实加强未成年人思想道德建设，重视未成年人违法犯罪问题，营造有利于青少年身心健康成长的思想文化环境。深入开展新时代文明实践活动，活跃群众性文化娱乐生活。
（四）聚力民生改善，彰显高质量发展成色
一是大抓民生事业。选准做实民生工程项目，继续做好浸潭镇和美公园谋划，加快浸潭镇滨江上流重点支流农田氮磷生态拦截沟渠建设工程项目施工进度，力促环镇路（一期）收尾工程项目、清新区浸潭镇黄岐塘至独石森林防火应急道路新建工程项目建设早日建成通车，持续推进“长者饭堂”申办、完善综合养老服务中心（站）运营。持续开展环境卫生提升、路面提升等工程，推动圩镇承载能力和品质面貌蝶变升级。扎实推进殡葬领域专项整治，定期召开工作推进会、移风易俗专题会等，多渠道加大殡葬改革条例宣传力度，做好辖区公墓的巡护管理。二是优抓教育卫生事业。协助区卫健局推动浸潭医院项目建设，积极申报省级卫生镇；发挥社区康园中心作用，完善中心各项设备和提升服务质量。重视校园安全和未成年人保护工作，继续落实校园周边安全保卫、控辍保学、牵手帮教、防范校园欺凌、防溺水、食品安全工作。重视文物保护利用，争取早日将大罗山乱石茶新增纳入区级非物质文化遗产，将六甲洞村修竹居门楼等4项纳入区级不可移动文物。三是实抓社会保障体系建设。继续加大城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策的宣传力度；落实特殊困难群体救助帮扶政策，兜实兜牢基本民生底线。抓好保障性住房建设，加快周转房项目建设，争取如期完工。积极落实稳就业、惠民生就业措施落地，抓好新型农民职业技能培训，确保年度城镇新增就业人数和新增转移农村劳动力人数达标。完成新年度残疾人居家无障碍改造、特殊困难老年人家庭适老化改造任务。抓实政务服务，以政务服务标准化为契机，优化群众办事体验。
（五）聚精平安稳定，夯实高质量发展基础
一是深入推进社会矛盾化解。进一步巩固平安创建成果，加大矛盾纠纷调处力度，加强“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，明确信访维稳案件包案责任制度，全力推进多元化解矛盾纠纷机制，进一步推动“雪亮工程”、“两化两员”、综治维稳中心规范化建设，确保本镇社会大局和谐稳定。二是完善基层社会治理体系。依法打击各种违法犯罪事件，重点关注未成年人保护问题，坚决防止重特大恶性案件发生。主动加强与省委社会工作部、数字广东、民盟广东省委会的沟通对接，推动浸潭镇“智慧乡镇”综合治理平台常态化、规范化运营。三是强化安全管理和监督。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，切实抓好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治、农村自建房安全、道路交通安全、消防安全等工作，有效预防和坚决遏制重大安全事故。开展食品安全专项整治，守护人民群众舌尖上的安全。切实做好突发自然灾害防范应对工作，及时查漏补缺，健全完善应急预案和响应机制，提高应对自然灾害能力 。
见长风之破浪，乘骐骥以翱翔。2025年，我镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委、区委的坚强领导下，强基础，促发展，铆足干劲推动“百千万工程”走深走实，奋力谱写浸潭高质量发展新篇章！
