2021年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实省、市教育主管部门的工作要求，按照区委、区政府的工作部署，推进落实“四个清新”建设，抓好立德树人根本任务，优化教育资源配置，深化教育改革，促进全区教育优质均衡发展，取得良好成效。有关工作总结如下：

　　一、主要工作成效

　　（一）全面加强党对教育工作的领导。坚持抓好党建工作，全面加强党对教育工作的领导。在区委的统一部署和市委教育工委的指导下，成立了区教育系统党委，将全区中小学校（幼儿园）党（总）支部、局机关党支部及党员整体归口到区教育系统党委统一管理，为教育系统基层党组织建设规范化、制度化和系统化筑牢基础。全区公民办中小学党组织和党的工作实现了两个“百分百”全覆盖。坚持抓好区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，持续营造区教育系统风清气正的政治生态。

　　（二）加强意识形态工作确保教育领域政治安全稳定。把意识形态工作融入日常，强化思想引领作用。完善教育领域政治安全制度。坚守“主动作为”理念，每月定期研判分析教育阵地政治安全防范的风险点，规范开展学校论坛讲座、教材征订、课堂内容、资助项目等，为有效防范政治安全和意识形态安全事件奠定了基础。

　　（三）城乡教育差距逐步缩小。建立义务教育10个教育集团，学前教育6个教育集团，通过开展集团办学，合理配置教育资源，充分发挥优质教育资源的辐射、示范和引领作用，逐步缩小基础教育城乡和校际之间的差距，不断满足人民群众日益增长的公平优质教育资源需求，整体提升我区中小学幼儿园办学质量。坚持把进城务工人员随迁子女就学纳入教育规划和财政保障，着力统筹解决辖区内户籍适龄儿童和符合条件的常住外来务工人员随迁子女入学问题，随迁子女入读公办学校的比例达到90%以上。

　　（四）教育教学质量大幅提升。全区各中小学校坚持正确办学方向，树立先进办学理念，加强教研工作，完善校园文化建设，教育教学质量不断提升。高中教育教学质量稳居全市前列，2021年我区高考成绩取得优异成绩，上特控线（重本线）161人，比2020年增加58人，增长率56%； 本科线以上1531人，上线率43%，比2020年增加453人，增长率42%。全区2021年中考和中小学学科抽测成绩名列全市前列，基础教育教学质量得到较大幅度提升，基础教育优质均衡发展成效显现。

　　（五）教师队伍建设持续加强。创新师德师风教育，规范师德师风考核，实施“强师工程”，培养打造一支名校长、名教师、名班主任的“三名”队伍，全区共建成“三名”工作室17个，打造“三名”教师241人。大力促进中小学校长、教师队伍专业发展，建设一支梯队合理，素质较高的教师队伍，各学段教职工学历均达到相关规定，其中，高中教师、职业技术学校教师本科以上学历达100%。

　　（六）大力推进教育信息化工作。一是有条不紊地推进国家数字教材规模化应用全覆盖和省中小学信息化教学应用能力提升工程2.0试点区建设。新学期在区二中、区四中、区一小、区二小等19所中小学建设了共103个数字教材应用平板实验班，初步实现对“国家课程数字教材规模化应用全覆盖项目”教学应用的“创创用”，开创清新区信息技术教学应用特色。经省教育技术中心组织专家团队调研评估，我区义务教育学校应用数字教材的数据居全省第一，真正实现100%全覆盖，教师应用率也达到100%。二是进一步完善全区义务教育学校质量评价体系。从本学期开始，全区小学4-6年级、初中7-9年级要求利用阅卷平台进行成绩评定和质量评价，利用大数据对全区学校教学质量进行分析和跟踪，以帮助学校、老师和教研员准确把握教学情况，有针对性地指导今后教学。

　　（七）合作办学成效明显。积极推进办学体制改革，激活办学机制，增强办学活力与效益。通过开展合作办学，建立了与华中师范大学及苏派教育研究中心交流合作的平台，依托华中师范大学和苏派教育研究中心在基础教育方面的特色优势，引进优质教育资源，培养优秀教师团队。经过三年的运行，区五小、区六小、区四中三所合办学校办学理念突出，办学特色正在逐步形成，合作办学取得初步成效，三所学校师生获区级以上奖励人数达1000人次以上，教育教学质量位居全区前茅，进一步为我区的教育发展提供有力的支撑。

　　（八）未成年人思想道德建设工作成果丰硕。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，持续深化未成年人思想道德教育工作实践活动，拓展文明校园创建，各项工作都取得了新成效。一是以“扣好人生第一粒扣子”主题活动为抓手，进一步涵养道德教育。组织开展“新时代好少年”学习宣传、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿者服务等活动，努力培育未成年人爱国爱党、尊德明责等品行。二是以“文明校园”创建为载体，进一步擦亮工作品牌。印发了区开展文明校园创建活动实施方案。有计划地开展各项创建工作，全区中小学创建为市级文明校园，区一小创建为全国文明校园。三是以“阵地建设”为平台，进一步营造教育环境。进一步加强心理健康教育工作，区二小成功创建广东省中小学心理健康特色学校；健全未成年人心理健康辅导站，组织心理辅导专家进校园、进社区开展专题讲座；推进乡村学校少年宫全面提档升级，建设覆盖率达100%。

　　（九）强力推进毒品预防教育。常态化开展毒品预防教育工作，按要求落实毒品预防教育“八个一”、“五个一”的工作实效，成效显著。一是全区各中小学落实清远市禁毒信息采集平台并积极上存活动信息。二是加强禁毒阵地建设，营造全民禁毒氛围，2021年申报的16所市级“毒品预防教育示范学校”，在验收中高分通过，实现了全区中学及中心小学全面建成市级以上示范学校。三是完成青骄第二课堂平台的课时学习。我区学校平台接入率100%，五年级至高二学生注册率100%，课时完成率100%。四是积极参加青骄第二课堂禁毒知识竞赛。竞赛综合排名全市第二。五是开展形式多样的毒品预防教育活动。根据实际，开展丰富的毒品预防教育活动，推进“一校一特色”学校创建。开展毒品预防教育书法、手抄报、漫画作品征集活动，各校踊跃参与，作品质量高，效果好。

　　（十）抓好政府教育履职考核工作。认真做好省对区级政府履行教育职责评价考核工作。根据省对市县级人民政府履行教育职责评价实施细则要求，对照存在问题，采取得力措施，落实整改。组织开展教育强镇复评迎评工作，太平、三坑、浸潭、禾云等4镇通过省教育强镇复评验收。

　　（十一）做好人大、政协提案答复工作。切实履行教育部门职责，对人大交办的各项工作任务，人大、政协批转的来信来访和提案、建议，始终高度重视，认真落实，全力办理，2021年办理人大、政协提案、建议5件，人大代表、政协委员表示满意。

　　（十二）信访维稳工作成效明显。2021年，受理信访件42件，信访办结率100%，群众满意度比较高。抓好维护学校政治安全专项整治工作。全区中小学校按照区教育系统落实政治和意识形态安全责任维护教育领域政治安全专项行动方案部署要求，多措并举，维护学校政治安全稳定。

　　（十三）推进落实义务教育教师工资收入“两个不低于”。会同区人社局，区财政局开展核查，自查，抓好教师工资“两个不低于”（县域内中小学教师工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，县域内农村中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地城镇教师平均工资收入水平）落实工作。

　　（十四）实施乡村振兴战略优化学校设点布局。按照国务院办公厅和省人民政府办公厅有关文件的精神，结合滨江四镇（龙颈、禾云、浸潭、石潭镇）人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势，落实乡村振兴战略，积极稳妥开展滨江四镇中小学校布局调整，进一步推动教育资源整合优化工作，为乡村学生提供公平而有质量的教育。2021年9月，共撤并滨江四镇教学点41个。区教育局将继续开展调查研究，组织风险评估和专家论证，制订进一步资源整合方案，使滨江四镇学校布局更合理优化。

　　（十五）全面推进落实“双减”工作。把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，按中央和省、市有关要求，立即部署行动，对标对表、不折不扣落实“双减”各项工作任务。在校内方面，多措并举，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。一是严格控制作业总量，二是提高作业设计质量，三是加强作业完成指导。在校外方面，多方联动，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。目前我局发证、证照齐全的培训机构有9所，其中4所营利性学科类的培训机构已下发终止办学批复，3所非营利性学科类已递交终止办学申请，正常营业校外培训机构2所（1所为学科类非营利性培训机构，1所为非学科类营利性培训机构），均按要求缴交了办学风险保证金。通过校内校外双向发力，稳妥推进，确保我区学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻，让教育向着更加公平、更高质量的方向发展，让人民群众教育满意度不断提升。

　　（十六）深入开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来，区教育系统严格按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，组织广大党员领导干部读原著、学原文、悟原理，认真研读《中国共产党简史》《关于中国共产党历史论述摘编》习近平《论中国共产党历史》等规定书目，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，并围绕学习内容进行党史宣讲，开展党史专题党课，始终从党史学习中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、实践的力量，不断强化政治定力、干事动力、工作能力。

　　（十七）严格落实疫情防控常态化防控措施。根据当前疫情防控要求，制订、细化校园疫情防控工作方案，重点制定有针对性、可操作性的学校大规模核酸检测工作方案和学校封闭封控管理工作方案，将教育教学工作与新冠病毒疫苗接种、疫情防控等统筹考虑。完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史报备制度，逐一建立台账，切实做到底数清、情况明，确保师生安全返校。同时，主动对接区卫健部门，组织教育系统师生开展新冠疫苗接种。

　　（十八）大力开展校园安全尤其是防溺水安全工作。开展平安校园创建活动，制定了区教育系统综合治理暨平安校园建设工作实施方案，组织各中小学校签订责任书，明确了任务目标、整治重点和职责要求。落实校园周边安全及防溺水、踩踏、交通、食品、消防、自然灾害安全等重点工作，加强学校“人防、物防、技防”管理，加大校园安全隐患排查和整改力度，会同综治、公安、消防等部门及各镇开展涉校安全隐患排查整治专项行动。2021年7月，区教育局成立4个预防学生溺水工作专项督查组，督查组由局领导带队，与当地政府联动，通过实地察看、查阅资料台账、与当地政府及学校领导座谈等方式进行检查，压实责任，共检查溺水危险点19个。

　　（十九）抓好国防教育工作。区教育局成立教育系统国防教育领导小组，将国防教育列入工作计划，并对学校国防教育工作定期进行考核，考核结果纳入学校目标责任书管理。全区中小学年初制定国防教育方案，形成校长亲自抓，分管校长具体抓、各处室积极参与的工作格局。结合“全民国防教育日”活动，各学校组织开展国防教育活动，成效明显。注重实效，组织高一新生积极开展军训工作。长期坚持，做好征兵服务与拥军优属工作。

　　（二十）大力推广“国家反诈中心”APP安装工作。高度重视防范电信网络诈骗工作，组织广大师生、家长学习相关防诈骗知识，并通过一系列宣传教育增强区教育系统干部职工、全体师生、家长的防骗意识，确保全体师生、家长财产不受侵害。制定并下发《关于推进落实区教育系统疫情防控、反诈APP安装、安全生产工作的通知》、《清新区教育系统关于防范电信网络诈骗的通知》、《关于“清新区教育局安装国家反诈APP专属二维码”转发推广和安装的通知》和《致广大家长学生的一封信》等文件。发动广大家长、师生们积极下载安装“国家反诈中心”APP，并开通来电预警功能，提高反诈意识，保障个人财产安全。

　　（二十一）抓好区民生实事和教育重点建设项目工作。区教育局按照区委、区政府的工作部署，大力抓好2021年区十件民生实事项目落实工作。按上级要求落实普惠性幼儿园生均经费最低标准由每生每年400元提高至500元，普惠性幼儿园生均经费按每生每年500元的标准足额纳入财政预算。加快推进区教育重点建设项目建设，一是推进区职校新校区建设。二是推进太和镇回澜中学扩建工程。三是推进太和镇陈广纪念小学及教师发展中心扩建工程。

　　（二十二）深化广清教育帮扶，助力我区教育发展。进一步推进广清教育帮扶，借助广州优质教育资源促进我区教育发展。学习借鉴广州花都区学校的办学理念和教育教学改革成果，共同提高办学效益，选派学科教师代表6人到广州花都区学校跟岗学习。进一步修订2020-2023年花都区对口帮扶清新区教育框架协议，在第一轮学校结对帮扶的基础上，由花都区教育局选定部分优质初中或小学与清新区乡镇初中（中心小学）结对，辐射带动乡镇其它学校。帮助清新区乡镇教师进一步转变教育教学理念，提高教育教学水平；进一步规范乡镇学校管理，提升教育教学质量，并全面落实“一校扶一镇”的帮扶工作。落实帮扶建设资金148万元，帮扶建设我区学校。

　　2021年，区教育局还认真做好了依法行政、综合档案管理、学生资助、乡村振兴等有关工作。

　　二、存在困难和问题

　　一是中心城区义务教育资源配置与人口增长的矛盾逐步显现，中心城区学校学位不足问题严重；二是教师编制缺员比较严重，临聘教师偏多；三是教育经费增量小，制约了教育快速发展，临聘教师经费不足，严重影响学校的正常运作。四是教研员配备不足，教学水平有待进一步提高。                          

                                                        清远市清新区教育局

　                                                    　2022年1月15日