2025年，区林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及区委“四个清新”建设具体安排，扎实推进法治政府建设各项工作任务，现将工作情况报告如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

（一）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的情况

区林业局坚持以党的创新理论凝心铸魂，将全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，构建起“多维联动、学用贯通”的学习体系。一是局党组常态学。通过局党组会、党组理论学习中心组学习会等形式进行专题学习，常态化推动党员领导干部学原文、悟原理、谈体会，2025年以来累计开展专题学习23次，发挥“头雁效应”。二是党员干部集中学。将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神等内容纳入读书班、“三会一课”、青年理论学习小组等培训班次，通过学习研讨、实地参观等教学方式，覆盖全体党员干部、年轻干部、关键岗位干部等重点学习对象，多层次多角度提升了全系统干部职工的法治素养。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

区林业局深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及区委“四个清新”建设具体安排，坚定不移推进法治政府建设。一是完善制度。将学习习近平法治思想列入我局2025年法治建设工作要点、法治宣传教育工作要点及普法责任清单、领导干部应知应会党内法规及法律法规清单，深入学习习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕林业系统中心工作，多层次多领域推进学法普法工作。二是扎实开展学习宣传。坚持主要领导带头讲法治课，紧紧围绕习近平法治思想，结合林业系统法律法规及政策文件，开展林业法治专题讲座。同时，用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育的学习机会，全体干部采取集中学习、个人自学、交流研讨、案例教学、送法下乡等方式开展法治理论宣传。

（二）紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

1.依法全面履行林业行政职能

（1）加强森林资源管护。一是严格采伐监管,坚持实行森林采伐集体审核批准制度，2025年发出1711张采伐证。二是加强林地保护管理工作,实行严格管理林地使用审批审核，2025年办理使用林地审批9宗。三是推动违法图斑整改工作,已全部完成2024年森林督查及省市审计发现的违法图斑的查处工作。

（2）强化野生动植物保护和管理。一是加强陆生野生动物疫源疫病监测。候鸟及野生动物防控期间，按照“勤监测、早发现、严控制” 的要求，严密监测水库区域候鸟等野生动物种群动态；二是开展野生动植物保护宣传。“世界野生动植物日”爱鸟周”等宣传日联合多部门开展宣传活动。三是开展专项行动。市、区两级林业、公安、农业农村等部门联合开展“清风行动2025”“春季护鸟”等专项行动，查处“捕、运、食、销”环节违法犯罪行为。同时，我局牵头会同打击野生动植物非法贸易部门间联席会议成员单位定期开展联合行动，查处非法售卖或食用野生动物违法行为。

2.深入推进严格规范公正文明执法

（1）依法依规办理行政案件。2025年我局共作出林业行政处罚决定11宗，通过加大办理林业行政案件力度，有效地保护了林区的安全，促使林地使用者法律意识和自觉性不断提高。

（2）扎实开展“两法衔接”。继续强化与公安部门建立有效的行政执法与刑事司法衔接工作机制，加强与公安、检察部门的沟通协同联动，有效推进林业保护制度体系建设。今年我局在两法衔接平台移送公安机关处理案件共8宗。

（3）加强行政执法指导培训。一是认真落实“导师制”工作制度，加强对乡镇综合行政执法的指导，组织实操执法指导10次，参加人数75人次。二是积极参加林业行政执法培训。多次派员参加国家林业和草原局举办的全国林草行政执法培训班，同时邀请政府法律顾问到我局开展法治专题讲座，有效提高执法人员的法治素养和执法能力。

（4）强化行政执法监督。一是积极推进提升行政执法质量三年行动，推动行政执法工作体制机制进一步健全完善。二是认真配合区纪委监委机关、区司法局开展规范涉企行政执法专项行动，强化涉企行政执法监督，不断优化法治营商环境。

3.加强矛盾纠纷行政调处化解

一是积极做好行政复议、行政应诉。2025年共收到行政诉讼6宗，行政机关负责人依法出庭应诉6宗，出庭率达100%。二是加强矛盾纠纷有效化解。2025年共处理上级部门转来和群众来访书面信访件31宗，处理12345政府服务热线工单8宗，及时妥善处理好群众反映的合理诉求。

4.积极开展学法普法宣传活动

认真制定本单位的2025年法治宣传教育工作要点、普法责任清单、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。落实以“谁执法谁普法”为主的普法责任制，充分利用普法重要时间节点和林业领域的宣传日、宣传周时机，开展习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等林业相关法律法规的宣传教育活动。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量和能力有待加强。由于森林公安的转隶、基层林业站改革导致的人员缺口，我局林业执法队伍力量薄弱，具有法律专业背景、法律职业资格人员不足，缺乏专业的执法培训和丰富的执法经验，执法规范化、标准化仍需提高。

（二）普法宣传力度有待提高。对外普法氛围不够浓厚，普法宣传方式较为单一，缺乏创新，宣传阵地建设存在薄弱环节，借助新媒体、互联网平台较少，普法宣传的覆盖面不够广。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）强化领导学法责任。带头深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想、宪法、民法典等主题列入局党组、党组理论学习中心组学习的重点内容，多次主持专题讲座全面传达学习习近平法治思想及法治建设相关内容。

（二）加强组织制度建设。结合林业实际，及时组织会议听取法治建设落实情况汇报，并履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告制度；认真解决法治政府建设的突出问题和扎实开展规范涉企行政执法专项行动及落实反馈问题的整改；主持制定了本单位2025年法治建设工作要点、法治宣传教育工作要点等文件，及时调整工作领导小组，全面加强对法治建设工作的领导。

（三）严格执行决策程序。加强重大行政决策制度的管理和学习，切实抓好重大行政决策相关工作。健全政府法律顾问、公职律师制度，现配备公职律师1名，充分发挥法律顾问作用；全面推动政务公开，加大主动公开力度，规范做好政府信息公开工作。

（四）全面落实出庭应诉。进一步规范本单位行政应诉制度，自觉接受法院、检察院监督，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。2025年，区林业局行政机关负责人依法出庭应诉6宗，出庭率100%。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强行政执法规范化建设。一是继续加强法治教育学习。根据最新政策文件及时制定本单位年度学法计划，通过集中讲座、学法考试等方式加强学习培训，提升执法人员法治素养。二是积极争取财政支持，合理保障行政执法工作经费。三是强化执法监督，严格落实行政执法“三项制度”，积极利用清远“粤执法”平台，不断提升行政执法规范化、信息化水平。

（二）深化林业法治宣传教育。健全“谁执法谁普法”普法责任制，加强普法阵地建设，通过组织专题学习讲座、印发宣传材料、法律咨询、图片展览、以案说法等方式，广泛深入基层、林区普及林业法律知识，进一步扩大林业法律法规宣传教育活动的影响力。

七、其他需要报告的情况

无。

                                                                                                                清远市清新区林业局

                                                                                                                     2026年1月4日