清新县文化体育广电新闻出版局
2009年度工作总结和2010年工作计划
2009年，我局在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神和县委五届七次全会会议精神，以建设文化大县为纲领，紧紧围绕县委提出的“三产并举、富民强县”的工作目标，按照“保增长、调结构、扩内需、抓改革、促和谐”的工作思路，深入学习实践科学发展观，集中精力推进各项工作，积极巩固和整合县、镇两级文化基础设施，不断完善场馆建设，繁荣文学、文艺创作，活跃城乡群众文化体育生活，取得了较好成效。一年来，主要做好以下工作：
一、基层文化逐步推进，公共服务不断加强
一年来，在我县“心连心”艺术团的带动下，我县机关、企业文化活动非常活跃，开展和举办了联欢、专题汇演等专场文艺演出活动6场。较大型的有由我局协助县委、县政府举办的“闹元宵”大型文艺晚会；与县总工会联合举办了“清新县职工工装展示大赛”；与县纪委、教育局联合举办了“廉洁修身”艺术朗诵大赛；
确立以人为本的服务理念，加强图书馆管理，完善软硬件建设。我们在深入开展学习实践科学发展观活动中，本着把行政服务区域与公共服务区域划分的理念，把原来在府前路的图书馆搬迁到了明霞路，于今年8月份顺利完成了全馆的藏书及财物设备搬迁和完成了书架及网络的安装、图书上架、报刊的装订等一系列工作，并在8月底开始在新馆开放接待读者。我县图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，是建设和谐社会的重要阵地和载体。为更好地推进大文化建设，充分利用广东省流动图书馆清新分馆丰富的图书资源，切实为广大读者提供优质的精神食粮，为传播先进文化，提高群众文化素质起到良好的社会效果。全年进馆人数87320人，图书流通15313册，办借书证1230个。同时图书馆积极开展“送书下乡”活动，2009年度送书下乡共2500册。在“4·3”世界读书日当天，组织县第一小学、太和中学、凤霞中学共700名学生参加读书日阅读活动，当日共接待读者950人，并专门向读者传授利用网上借书卡在网上读书的使用方法，得到读者们的广泛好评。现在，图书馆读者数量日均220多人次。充分利用现代化信息技术，实施文化信息资源共享工程，拓宽文化资源。通过设立广东省流动图书馆清新分馆，实现省内图书馆资源共享。设立电子阅览室，与省中山图书馆实现联网，装备100多台电脑供读者上网浏览图书，配合国家级县域经济信息化试点工作，与县信息中心合作设立“文化信息化体验中心”，让群众免费体验，2009年度，通过在图书馆“信息兴农文化信息化体验中心”上网查找科农信息资料的有10223人次，为群众提供了丰富的科农信息
认真贯彻落实《文物保护法》，充分利用和发掘历史文化、历史文物，加强了县域文物保护管理。利用东有朱文焕墓（抗元名将）、南有八片的朱汝珍、西有鳌头塔（飞水塔）、政江塔，北有北伐名将陈可钰将军故居、中有陈凤台墓（宋朝进士）等历史文化资源，打造文化品牌，促进文化与经济的融洽，促进文化与旅游、体育的融洽，促进文化产业的发展。在去年完成了对具有420年历史的明代古塔鳌头塔进行了全面维修的基础上，今年再争取到县委、县政府的大力支持，对政江塔进行修葺，现已顺利进行施工，修缮工程预计在今年底可完成。抓紧对鳌头塔、政江塔等文物的文史资料收集论证工作，完成了明代古塔鳌头塔的“省级重点文物保护单位”的文档申报工作，并通过了市局图博科的初步审定。完成了我县28件馆藏文物的拍摄工作，共拍照50余张，全部收入新编撰的《清新县志》。在此基础上，完成了全部文物的文本信息与图片信息的合成，并顺利进行了信息数据交换，保质保量地完成了全县文物信息数据库的建立。按照国家文物局的工作要求全面开展了全县第三次全国文物普查工作，已完成了全县132个文物普查点的电子文档建档工作，并对各个文物点进行了拍摄存档和GPS卫星定位。今年，基本完成了我县非物质文化遗产的普查工作，撰写和制作了《清新县非物质文化遗产普查工作总结》、《非物质文化遗产普查资料汇编》、《非物质文化遗产项目汇编》、《非物质文化遗产传承人汇编》、《非物质文化遗产资料汇编》、《非物质文化遗产分布图集》等文本资料。确定和公布了清新县第二批县级非物质文化遗产代表作名录共5项；成功申报了市级非物质文化遗产代表作名录共2项；组织拍摄了重点申报省级非遗项目“三人燕尾龙舟”、“禾楼歌”，并制作相关申报资料。
二、积极开展体育活动，促进体育事业大发展
我县体育工作认真贯彻执行《体育法》，全面实施《全民健身计划纲要》，按照年初制订的工作计划，乘今年举行的十一届全运会东风，积极开展全民健身活动和抓好竞技体育、体育产业工作，群体工作在各单位各镇场的配合下蓬勃开展。春节期间举行了2009年春节男子篮球赛；三月份与县妇联联合在县文体中心举办了“三﹒八”妇女节女子羽毛球赛和组队参加了清远市2009年“羽协（高文）杯” 羽毛球团体精英赛，我县羽协获得了第五名； “五．一”举行了男子篮球邀请赛；六月份组队参加了清远市羽协杯羽毛球混合团体赛；
以清新温矿泉国家足球训练基地、名将体育俱乐部、飞碟射击训练基地、县文化体育中心以及我县境内的几大漂流场点等为载体，做强、做大我县体育文化品牌。加强了中国体育彩票销售的宣传和管理工作，使我县体育彩票销售额逐年增长。通过举办高等级的体育活动赛事，进一步推动了清新体育事业的发展，带动了相关旅游产业的发展，为推介清新，打造清新品牌起到了积极的推动作用。
三、不断完善县城文化体育基础设施建设
不断完善清新全民健身公园的配套设施，增设了灯光球场、文化娱乐广场、健身路径、乒乓球台等文化体育娱乐设施。全开放式的全民健身文化体育娱乐公园，每天都有不少的群众进行健身运动，为人民群众提供了很好的健身娱乐场所。今年，我局对各文化体育场所加大宣传力度，引导市民文明进园，爱护公物，及时维修损坏的设施，消除安全隐患，得到社会各界和广大群众的好评。我局极力把广场文化打造成我县群众文化活动的品牌，加大对广场文化活动的扶持力度，以推广健康向上的文化体育活动入手，积极打造全民健身广场，加强对清新公园广场和文体中心广场体育设施的维护和管理。在文化体育中心广场上新安装了健身路径一条，进一步完善了文体活动设施，丰富群众文化体育生活。通过向上级部门努力争取，配送了十副篮球架到各镇、村。体育设施的进一步完善，为实施全民健身规划，巩固我县全省体育先进县的成果发挥了积极作用。
四、规范文化体育市场管理，促进文化体育市场健康发展
今年，通过健全文化市场执法队伍和成立网吧协会，我局把网吧服务场所、音像市场、电子游戏机、卡拉OK的整顿和管理作为文化市场管理的重点。坚决按照国务院和省、市有关文件的精神和要求，积极开展网吧专项整治工作，全面推行和实施网吧运营监控管理系统，建立和健全网吧日常运营监控管理制度和日常巡查工作制度，并通过网吧协会负责对我县网吧经营进行监督。全年共组织了三次网吧、游戏机室、卡拉OK娱乐场所等业主学习相关法律法规和安全生产知识，教育业主依法、守法经营、确保安全生产。县政府分管领导和局领导经常带领文化市场执法人员对我县的文化综合市场进行检查执法，对有违反网络经营管理条例的网吧进行暂停营业等的处理。对巡查做好记录。为确保全县人民能在和谐、欢乐、洁净的社会文化环境下欢庆新中国成立60周年，我局文化市场综合执法队除每周至少一次的巡查外，在国庆前夕县文管办专门组织文化、工商、公安等相关职能部门联合在全县范围内开展“扫黄打非”专项行动3次，取缔了6家黑网吧、4家黑游戏机室，对违规的场所进行了严肃的处理。并严格抓好文化经营场所的安全生产工作，专门组织文化市场经营业主召开安全生产工作会议，强调安全生产工作的重要性和必要性，要求广大业主要加强日常的安全生产检查，避免安全生产事故的发生，同时，我局还与广大业主签订了安全生产责任书，使广大业主明确安全生产的责任，提高安全生产意识。一年来，联合安监局、消防大队对全县文化市场安全生产大检查12次，对在检查中发现的安全隐患责令限期整改，有效地杜绝了安全事故的发生。今年，我局共出动检查人员970人次，对我县文化市场进行了全面检查，共查处违规经营网吧39间、违规电子游戏机室84间、违规音像制品经营单位300家次。收缴盗版音像制品34000张。并在
五、把握正确舆论导向，加强广播电视的监管工作
认真做好广播电视发展规划的审核，加强对广播电视覆盖网的管理，检查监督广播电视法规的执行情况。一年来，县广播电视台新增铺设光缆干线40公里、新增同轴电缆干线50公里、新开通光节点90个、发展有线电视新用户9000户。现时全县累计总用户数108439户，光缆干线总长1569公里，同轴电缆总长3580公里，光节点总数1132个。全县广播电视覆盖率已达到100%，其中有线电视覆盖率全县234个行政村（居）委会中，有215个被覆盖，覆盖率为92%；全县3704条自然村中，覆盖2899条，覆盖率为78.3%，居全省山区县前列。完善的光纤网络为数字电视平移做好了准备。
抓好了安全生产和安全播出工作，在安全生产方面，加强安全生产监督管理，对重点部位、重点岗位多次检查，堵塞漏洞，做到万无一失。在安全播出方面，严格值班制度和强化监控，确保安全播出万无一失，加强对网络关键部位进行经常性巡查，发现隐患立即排除整改。通过明确《关于规范播控中心值班的通知》、《清新广播电视台安全播出管理办法》等规章制度，特别是在国庆60周年等重点时期，局和电视台领导亲自挂帅，确保了播出安全，全年实现了安全生产和安全播出“零事故”。
六、切实加强新闻出版(版权)工作，全面推进“农家书屋”工程
贯彻落实新闻出版及版权的市场管理法规和规章，对全县新闻出版、版权的市场经营项目总量、布局、结构等进行宏观调控，做好市场发展规划，履行著作权管理职能，监管出版物市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强新闻出版业务管理。
我局把“农家书屋”作为惠农重要工程来抓，积极探索，不断总结经验，逐步形成具有清新特色的村级文化建设工程。目前，我县建成并投入使用的“农家书屋”3家。规划在建的有3家，分别安排在三坑镇和石潭镇，预计今年底前可投入使用。 “农家书屋”的设立不仅解决了村民们买书难、借书难、看书难问题，而且成了农村文化建设的载体，不仅向广大村民传授了新知识，新技术、新观念，为他们搭建了互学、互动的平台，而且激发了村民们的学习热情，满足了村民们不同层次的文化需求。
七、积极完成县委县政府的各项中心工作
我局是县政府的一个工作部门，局领导班子从思想上到行动上，始终保持与县委、县政府要求的一致性，主要体现在以下几个方面：
1、积极落实城乡基层党组织互帮互助活动工作，帮扶龙颈镇头巾村。由于该村委办公楼还是上世纪六十年代的旧建筑，年久失修，已成危楼，为此局领导班子和村委班子成员多次研究，决定筹措资金改建村委办公楼，经局领导班子及村委一班人多方想办法，积极筹措资金，现办公楼已改建完毕。村委办公楼改建后，大大改善了办公环境，得到了当地党委和人民群众的好评。投入资金3.5万元,引进项目1个，帮助该村发展集体经济，带领群众脱贫致富。
2、积极协助挂扶镇石潭镇大洛村抓好农村计划生育各项指标的落实，局领导班子十分重视该项工作，派出两名干部进驻该村，积极筹集资金支持驻村工作队和村委开展计生转化目标的各项工作，确保计生工作不拖后腿，完成县委、县政府提出的计生转化目标工作。
3、按照省委汪洋书记关于扶贫开发“规划到户、责任到人”的指示精神，在县委、县政府的正确领导下，认真开展“规划到户、责任到人”工作，切实把“规划到户、责任到人”工作落到实处，使挂扶贫困户能得到实惠，尽快实现脱贫致富的目标。
4、积极配合县委、县政府各个时期的中心工作，如期完成各项工作任务。如招商引资、安全生产、抢险救灾、义务捐资、征地、信访、社会治安综合治理以及城乡清洁工程等，我们都全力以赴，切实抓好抓落实。
九、存在的问题
我局在发展文化体育广电新闻出版等的工作中虽然取得了很大的成绩，但还存在一些问题和不足；例如：县城范围内的文化基础设施还需完善；基层镇、村的文化基础设施的整合仍要不断探索，文化体育基础建设经费不足，机构未能配套完善，管理人员人手不足，在一定程度上阻碍了工作的顺利开展。
2010年工作计划
2010年我县文化体育广电新闻出版工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神和县委五届七次会议精神，树立和落实科学发展观，切实推进我县文化体育广电新闻出版事业再上新台阶。
一、抓学习、强规范,切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步营造团结和谐和规范有序的工作局面
1、以十七大精神为指导，深刻领会和学习党中央提出科学发展观和省委关于建设文化大省的指示精神，以及县委五届七次全会提出的工作目标，加快我县的大文化建设。
2、健全完善学习制度，坚持每月一次的理论学习和业务学习，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观的重要理论、基本内涵、精神实质和基本要求。加强政治理论和思想道德的教育。
3、加强机关作风建设，不断提高干部、职工的政治觉悟、理论水平，业务知识和文化素养，增强凝聚力，同心同德、齐心协力把本职工作做好。
4、深入基层，密切联系群众，注重调查研究，把工作落到实处。
5、认真落实领导干部责任制和各种奖惩制度。
6、加强党支部工作建设和廉政工作建设，提高办事效率和工作服务质量。
二、抓活动、重特色，积极开展和深化各类群体活动，进一步丰富人民群众的精神文化生活
文化方面：
1、精心组织和策划好以宣传党的“十七大”的路线、方针政策为主题，开展以歌舞、相声、小品、曲艺等多种形式的创作。坚持“心连心”送戏下乡全年不少于20场。巩固山区文化建设，管理好文化中心的场地使用和器材使用，认真抓好业余文学艺术、书画艺术、摄影艺术等的创作，加大对清新县青年合唱团的培训力度，继续做好非物质文化遗产申报和保护工作，特别是成立“燕尾龙舟”传习所工作。
2、发挥图书馆的社会功能，积极抓好新书、报刊的订购和上架工作，做好广东流动图书馆清新分馆的管理工作，准备好第四次图书流动交接，满足读者借阅需要。通过举办“全国图书馆服务宣传周”和“世界读书日”活动，组织学生到图书馆开展阅读活动，提高全民的文化素养。加强对“共享工程”电子阅览室的管理，使“共享工程”电子阅览室向文化信息资源共享利用方面发展。
3、大力争取县政府支持和重视，及时做好抢救修复文物的有关工作。积极开展第三次全国文物普查及考核验收工作，及时做好2010年的专项经费预算。抓好《文物法》的宣传工作，在做好现有文物保护工作的同时，积极发掘历史文物，尽量使历史文物能得到保护。
4、开拓农村电影市场，形成城乡电影网络，结合县委、县政府的中心工作，坚持送影下乡全年580场。利用春节、元旦等节假日，在县城太和公园义务放映一些观赏性和教育性强的影片，抓好爱国主义教育活动。
体育方面：
1、认真做好2010年农民健身工程计划和全民健身宣传活动，做到有组织、有计划、有特色、有效果，巩固体育先进县的成果。
2、积极开展“体育节”活动（
3、联合教育部门加强对学校体育工作的指导，认真贯彻执行《学校体育工作条例》和《国家体育锻炼标准》，进一步提高达标率和优秀率。
4、利用县业余体校（文体中心）、体育协会的作用，建立健全社会化群众体育网络。积极与省、市体校沟通联系，选拔优秀人才，向上级输送更好更多的体育新苗。
5、抓好裁判员和社会体育指导员的培训工作。建立一支水平较高，执法公正的裁判员队伍，提高竞技水平。
6、与上级主管部门加强沟通联系，健全文化体育中心广场、健身公园体育配套设施的建设。抓好体育彩票的发行，积极引导体育消费，发展体育产业。
广播电视方面：
1、做好广播电视事业发展规划的审核、协调、检查、监督。
2、把握好正确的舆论导向，加强广播电视节目质量的监督检查，做好优秀节目的评审和推荐。
3、加强行业管理，严厉查处非法建网，非法安装地面接收设施等违法行为，确保安全播出。
4、加强领导、强化监督、大力推进广播电视村村通工作。
5、继续做好县城数字电视整体转换工作，完善镇站有线电视网络覆盖，进一步以发展有线电视用户为重点，抓紧做好网络规范化改造工作，加快推进广电系统宽带网等新业务工作。
新闻出版（版权）方面：
1、切实担负起政府职能部门在新闻出版（版权）管理上的职责；
2、把握正确舆论导向，实施“关口前移”，强化审读审听职能，确保出版物质量；大力推进“农家书屋”工程建设。
市场管理方面：
1、加强文化综合市场的执法管理，坚决取缔无证经营和打击违法经营、侵权盗版行为。加强对音像市场、电子游戏机、卡拉OK、网吧等娱乐场所的管理，坚决打击利用娱乐场所进行赌博、色情、吸毒的行为。加强对棋牌室、桌球室、漂流、游泳场所、探险等体育产业的监管工作。
2、统一文化市场行政执法证件和标志，加强日常执法工作，做到每周至少巡查一次，推进文化市场平安建设。
3、加快发展文化产业，制定鼓励、扶持文化产业发展的配套政策，建立以产业政策为导向和调控手段的文化产业宏观管理体制。整合文化产业资源，优化文化产业布局，逐步形成布局合理，相对集中、功能互补、效益良好的区域文化产业发展格局，为文化市场创造真正公开、公正、公平的经营环境和竞争环境。
在新的一年里，我局将以十七届四中全会精神为动力，努力实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的各项工作任务，克服各种困难，积极完成县委、县政府的各项中心工作。坚决执行党和国家关于文化、体育、广播电视、新闻出版和版权工作的路线、方针、政策，制订全县文化体育、广播电视、新闻出版和著作权方面的发展规划和年度计划，抓好组织实施，为又好又快建设我县经济和社会各项事业努力奋斗。
