近年来，清新区坚持把驻镇帮镇扶村工作作为推进乡村振兴的重要抓手，第二批驻镇工作队自2024年7月进驻以来，队员们与镇村干部一起，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，用实际行动践行宗旨、为民服务，在为民办实事中推动乡村振兴。驻太和镇帮镇扶村工作队（以下简称“工作队”）立足太和实际，聚焦群众急难愁盼问题，尤其在“一老一小”服务保障上精准发力。近日，在区民政局帮扶指导、工作队推动下，太和镇新洲村白蚁村小组养老服务点正式投入使用，为村内的老人们打造了一个温馨、舒适、安全的“新家”。该服务点是全区首个建成启用的村级养老服务点，为新时代乡村养老服务体系建设树立了新标杆，也为区内其他乡镇的村级养老服务建设提供了可借鉴的“太和路径”。
一、主动作为，镇队主导强推动。养老服务是民生保障与社会和谐的重要基础。驻太和镇工作队队长针对新洲村白蚁村小组村民养老服务需求强烈的问题，将太和镇新洲村白蚁村小组养老服务点建设作为本年度重点民生项目，全力推进。工作队在深入开展调研全面掌握白蚁村小组老年人口结构和服务缺口的基础上，积极和区直有关部门沟通协调，成功争取到区民政局的大力支持。区民政局作为业务指导与核心帮扶单位，在建设标准、功能布局、适老化改造及资金渠道等方面提供了专业指导和支持，有力推动了项目的顺利立项与高效启动。
二、高效盘活，因地制宜筑阵地。项目建设立足新洲村委会白蚁村实际，有效盘活现有资产资源。通过对“白蚁村文化室”等既有公共空间进行科学规划、功能整合与适老化改造升级，实现了集约高效利用。服务点正门显著位置悬挂“新洲村委会居家养老服务站”橙色标牌，入口进行无障碍设计，主道路旁设立清晰规范的户外指示牌，极大便利老年人识别与访问；内部空间整合优化，涵盖活动、健康宣教、休息等核心功能区，并预留“村民议事厅”、“党员学习室”等复合功能区域，实现了集约共享与功能拓展。墙面融入“孝亲敬老”文化元素，如“老有所孝仁义”主题墙贴、老人剪影和暖色壁饰，展示老年活动照片，生动呈现老年丰富的文娱康乐场景，通过深情标语传递对老年生活的赞美。
三、多方协同，探索长效新模式。在工作队的指导下，太和镇新洲村白蚁村小组养老服务点建立“党建引领、村级主导、多元协同”的运营管理模式。日常管理与维护由新洲村白蚁经济合作社、村民理事会及村务监督委员会等在地组织共同负责。工作队持续发挥桥梁纽带作用，积极链接区民政局，充分发挥民政保民生、兜底线、优服务、促发展职能作用，通过社工培训、活动策划等支持方式，协助服务站建立健康管理、文体娱乐、心理关爱等常态化服务机制，致力将服务点打造成白蚁村老年人“家门口”的温暖家园。
新洲白蚁村养老服务点的落地使用，是驻太和镇工作队扎根基层、服务民生、精准破题的生动实践，充分展现了驻太和镇工作队在推进基本公共服务均等化、解决“一老”难题上的担当与效能，也体现了区民政局政策下沉与有效帮扶。在工作队的高效推动下，该项目以较低成本、较短周期，打造一个布局合理、功能实用、环境舒适的村级养老服务平台，有效填补了该村专业养老服务的空白，切实提升了白蚁村老年群体的幸福感与获得感。接下来，工作队将持续关注服务点运行情况，持续拓宽养老服务点作用，系统梳理“白蚁模式”的建设运营经验，积极探索智慧养老应用、推动医养资源下沉，进一步拓展全镇养老服务工作，丰富养老服务手段，让辖区老年人获得感成色更足、幸福感更可持续。（驻太和镇帮镇扶村工作队供稿）
近年来，清新区坚持“政府引导、市场运作、林农受益”原则，以全省首个由县级国企作为实施主体的国家储备林项目为抓手，深化落实集体林权制度改革，有效破解集体林地碎片化、经营低效化、效益单一化等难题，为全省林区改革和林业高质量发展提供了鲜活实践样本。截至目前，国家储备林项目一期（总投资12.59亿元，覆盖7.5万亩集体林地）累计完成投资约1.5亿元，签订林木收储合同3.2万亩，完成造林抚育2.72万亩。
一、高位统筹强保障，建强改革“指挥部”。将国家储备林项目作为“一把手工程”强力推进，成立由区主要领导担任组长的工作领导小组，统筹林业、财政、自然资源、司法等部门力量，创新建立“一办三专班”工作机制（即项目办公室、林地评估专班、合同法务专班和资金监管专班），构建跨部门协同、全流程管理的工作体系，为国储林项目规范实施和集体林权制度改革深入推进提供坚实的组织保障和人才支撑。项目办公室统筹政策解读、规划制定和进度督导；林地评估专班依托现代化测绘技术实施精准勘界，建立资源数据库，确保地块权属清晰、数据可信；合同法务专班将专业政策条款转化为通俗语言，提供现场答疑和签约服务，切实保障林农知情权和参与权；资金监管专班建立“财政—银行—国企—镇村”直联支付体系，确保资金流转透明高效。
二、多元施策促流转，激活林地“沉睡权”。针对集体林地碎片化、流转难等问题，坚持政府引导与市场运作相结合，多举措推动林地有序流转。一是强化政策宣传。通过村民大会、圩日宣讲、入户走访、发放手册等形式，深入解读林地流转、经营模式、收益分配等群众关切内容，帮助群众算好“经济账”和“生态账”，提升其参与意愿。二是创新工作机制。以龙颈镇为试点，推行“属地管理+分片包干”模式，镇党政班子成员分片负责、每周调度研判，村级干部下沉动员，形成“镇村联动、户户参与”工作格局；同时，针对经营大户实行“一户一策”，灵活确定流转方式。三是合理提高收益。结合林地实际状况，适度提高林地流转价格，进一步增强群众参与积极性。例如，项目实施主体德恒农投公司将林地流转租金从原有每亩15—20元/年大幅提升至55—60元/年，并建立每5年递增机制，显著增加林农和村集体收入，切实实现“青山得绿、林农得利”的良好成效。
三、金融赋能破瓶颈，引领发展“活水源”。面对区级国企融资难、抵押物不足等挑战，构建“财政+担保+抵押”多元融资体系，多渠道保障项目资金需求。一是专项债“输血”。把握国家扩大投资窗口期，2023-2024年成功申请省级专项债券资金9000万元，用于林地收储和营造林工作，缓解项目启动资金压力。二是整合资源“增信”。由区公共资产管理中心协调广东清新广播电视传媒集团有限公司、清远市清新区德盛投资开发有限公司等优质国企提供担保，助力项目实施主体德恒农投公司信用评级提升至AA级，超额满足银行贷款审批标准。三是动态抵押“续力”。创新“股权+不动产”组合抵押模式，启动初期以3660万元农商银行股权作为首笔抵押，并储备多宗不动产按建设进度逐步追加抵押物，实现“边建设、边增信、边提款”的良性循环。目前已向承贷银行提款1000万元。
四、示范引领拓价值，打造“国储林+”综合体。以国家储备林项目建设为纽带深化集体林权制度改革，通过“国储林+”模式激活林地价值，推动林权效益从单一向多元拓展。一是发展“国储林+林下经济”。立足国家储备林资源发展林下种植，延伸林业产业链，提升复合效益。例如，广东林中宝生物科技股份有限公司，通过“公司+基地+专业合作社+农户”模式，带动林农规范种植、就业增收，成功入选广东省“菜篮子”基地名单。目前，全区已有省级林下经济示范基地5个、国家级2个；省级林业重点龙头企业4家、国家级1家；省级林业专业合作社示范社2个；省级林业特色产业发展基地1个。二是培育“国储林+文旅康养”。依托优质森林资源发展森林观光、科普研学、生态康养等新业态。龙颈镇石岗村依托特有的自然山水资源，打造集“国储林展览展示、森林观光、研学教育、苗木培育”等功能于一体的国家储备林建设创新示范基地，基地总面积达1039.08亩。玄真古洞被认定为清新区首个省级森林康养基地（试点），成功打造太和洞森林公园绿美广东生态建设示范点和白湾省级自然教育基地。三是布局“国储林+产业升级”。通过国家储备林一期项目建设优化林分结构，建设以乡土树种、珍稀树种和大径级材为主的国储林基地，着力构建林业产业园，包含林下中草药种植示范区与木材加工产业示范区，推动林业产业向精深加工和价值链高端延伸。2024年全区林业产业总值87.35亿元，同比增加16.5%。预计到2025年全区林业总产值超100亿元。（区林业局供稿）
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