近年来,清新区始终坚持以制度化建设为基础、品牌化打造为抓手、精准化服务为目标,持续推动志愿服务工作提质增效,充分发挥青年在志愿服务中的主力军作用,为区域发展注入青春动能。
一、聚焦关键环节,夯实志愿服务工作基础
(一)健全党建引领工作机制。坚持党的全面领导贯穿志愿服务工作全过程,把加强党组织建设作为重要保障。在具备条件的志愿服务组织中设立党组织,同时注重从优秀志愿者中培养、发展党员,强化志愿服务队伍的政治引领。截至目前,已在11个团属志愿服务组织建立党组织,累计从优秀志愿者中发展党员4人,实现党建与志愿服务深度融合。
(二)凝聚志愿服务强大合力。依托“i志愿”系统,全区实名注册志愿者13.2万人,注册志愿服务组织553个,形成规模化志愿力量。组建青年网络文明志愿者、青年讲师团、河小青等常备志愿服务队伍,围绕文明实践、助老扶困等主题开展常态化服务。完善星级志愿者激励机制,累计兑换激励物品360份,有效提升志愿者参与积极性。同时,设立13个少先队校外实践基地、18个青年之家,推动志愿服务由点及面、全域拓展。
(三)促进志愿服务常态长效。全区累计已开展各类志愿服务项目近3.9万个,服务时长超411万小时。结合镇(村)实际需求,积极链接社会公益组织,推出“浪花曙光计划”“蓝信封乡村儿童书信陪伴”等关爱“一老一小”、青少年心理健康项目。针对困难群体,开展“委员有爱・青春暖冬”“希望工程—南粤会亲”等送温暖活动30余场次,为450名困难青少年送去关怀。围绕党政中心工作,积极联系动员44所高校171支青年大学生突击队、超2500名青年学子投身基层实践。招募131名高校毕业生参与志愿服务乡村振兴和“百千万工程”专项行动,在镇村、学校一线发挥专业所长,构建校地协同的志愿服务模式。
二、打造特色品牌,擦亮志愿服务青春名片
(一)12355青少年综合服务品牌。构建“心理辅导站+社区+产业”的12355青少年服务阵地建设模式,统筹55人规模的志愿服务队,开展中高考减压、心理健康等活动,累计服务青少年3万人次。联合区教育局、乐园派出所推进“12355进校园”工作,在区一中设立首个“心理健康服务站”,吸引3600余名家长、教师参与相关活动。与广东外语外贸大学合作挂牌“心理健康实践基地”,依托高校学科优势开展“心连心・共成长”青少年心理素质提升夏令营等志愿服务活动,覆盖青少年超400人次。甘泉公益服务队每月开展2-3次12355心理健康、普法、关心关爱等活动。联动青年夜校开设“撸猫行动”“芳香疗愈沙龙”等特色课程,以自然互动、萌宠陪伴缓解青少年心理压力。
(二)“绿美清新・青年先行”生态品牌。成立植树养护青年队、团员护绿宣传队,累计动员3.6万人次青少年参与“志愿清新・绿美有我““结婚种棵树”“绿美广东——红领巾在行动”等主题实践活动。借助团省委“绿美青年林”小程序打造全区青年林“一张图”可视化平台,目前已成功上线8片青年林,实现960株树木认种。
(三)“繁星汇聚・点亮清新”公益创投品牌。2024年面向“百千万工程”、人工智能、关爱新业态群体等领域征集公益创投项目21个,最终评选6个可行性强的项目给予资金支持,推动志愿服务从“短期活动”向“长效项目”转变,目前已开展美化家园、非遗保护等活动28场次,激发志愿服务可持续发展活力。
三、锚定未来方向,推动志愿服务再上新台阶
下一步,清新区将在区志愿服务工作协调小组统筹指导下,从四方面发力,持续深化志愿服务工作。一是织密全域服务网络。推动 12355服务站向镇延伸,组织专业志愿者定期下沉服务。依托“i志愿”系统打通数据壁垒,与各成员单位共享志愿者资源、需求清单,实现服务精准对接。二是建强专业服务队伍。重点培育心理辅导、应急救援、生态保护等专项队伍。结合“双百行动”、青年马克思主义者培养工程、青年夜校等工作,开设志愿服务能力提升课程,开展定制化培训。三是扩大社会参与范围。扩容“绿美青年林”项目,动员更多青少年参与生态实践;深化 “繁星创投”,将领域拓展至 “一老一小”关爱、基层治理,构建 “政府引导、社会参与”的良性格局。四是夯实长效工作基础。优化完善星级志愿者激励机制,提升志愿者归属感。通过团属新媒体挖掘优秀志愿故事,营造“人人愿为、人人能为”的浓厚氛围。(团区委供稿)
自“百千万工程”全面启动以来,清新区始终将典型村培育作为撬动乡村全面振兴的关键支点,锚定土地盘活、产业融合、资源激活、治理升级等方向,在全区精准遴选并重点培育56个典型村,探索可复制、可推广的乡村振兴集成式改革路径。依托党建引领把舵定向、机制创新破除壁垒、文化赋能铸魂聚力,清新区成功推动一批村庄实现从“资源沉睡”到“产业兴旺”的能级跃升,从“治理乏力”到“共建共享”的模式革新,为加快推进农业农村现代化筑牢坚实根基,书写了新时代乡村振兴的 “清新答卷”。
一、以土地改革破局开路,唤醒乡村振兴“沉睡资源”
清新区以农村“三块地”改革为契机,推动土地要素有序流动、高效配置,让闲置土地变“资本活水”。浸潭镇六甲洞村委会下迳村小组通过创新土地利用模式,村集体年收入由2015年的2.3万元增至2024年的650万元,村民人均可支配收入由6380元增至3.2万元。承包地流转方面,该村实现“五个率先”(率先完成股份经济合作社挂牌、率先颁发股权证、率先成立土地合作部、率先发放土地经营权流转证、率先发放首笔农村产权抵押贷款),为规范化、规模化流转提供“清新范例”;闲置宅基地方面,2600多平方米入股小华山风景区,村民获12%分红,集体留存3.5%;集体经营性建设用地方面,25.5亩入市建设文武训练基地及康养项目,大幅增加收入。在其带动下,作为清新区第一批典型村的六甲洞村进一步拓展改革边界,探索更多土地高效利用案例。2024年,六甲洞村统筹流转约50亩土地,创新发展“虾稻共生”生态种养模式,土地年租金超3万元,有效推动农业产业向规模化、高效化、生态化转型;彭屋村小组整合3.03亩闲置宅基地,打造“七十三家房客”特色民宿,村集体每年获租金及1%营业额分红,实现了宅基地资源的“二次增值”。
二、以产业融合强基固本,构建乡村农旅发展“多元生态”
依托得天独厚的生态资源与优越的区位条件,清新区以三坑镇安庆村、太和镇三坑滩村、石潭镇蒲坑村等第二批典型村为培育重点,通过深度推动“农业+ 旅游”“文化+旅游”融合发展,构建起特色鲜明、效益突出的乡村产业体系,成功将乡村的“美丽风景”转化为带动村民增收的“美丽经济”。
三坑镇安庆村将民宿产业发展作为典型村培育的核心抓手,创新构建 “产业共建、产权共有、镇村共治、发展共享” 的联办集体经济模式,打破传统发展壁垒。一方面,通过政府提供风险兜底、整村资源打包开发、点状供地等创新机制,有效打消村民出租闲置房屋的顾虑与企业投资的担忧,成功引入社会资本打造三禾・稻里民宿项目。该项目严格遵循 “修旧如旧” 原则,在保留岭南传统建筑特色与乡村原生态风貌的基础上,巧妙融入图书馆、乡村咖啡厅等时尚元素,并配套建设三禾书院・粤书吧,实现与周边民宿的差异化发展。2024年,三和村小组村民通过出租闲置房屋年获租金超 20万元(租金每五年递增 10%),村集体收入超15万元,同时带动周边50余人实现就近就业,形成“村民增收、企业获利、集体发展”的多赢格局。另一方面,安庆村整合1894平方米的旧村委会办公楼、12亩农田及3亩篮球场,通过引入社会资本400万元,以“田园生态 + 温泉康养”为定位打造盛田里民宿项目,将闲置公共设施与农田资源转化为高品质民宿配套,实现“闲置资产”向 “增收资产”的华丽转变。
太和镇三坑滩村以“景村联动”为创新抓手,开辟典型村培育新路径。凭借邻近古龙峡景区的区位优势,三坑滩村推动村庄发展与景区运营深度绑定,实现产业协同升级。在硬件提升方面,该村统筹推进基础设施建设、农房风貌改造与庭院环境治理,精心打造“一墙一意境、一处一风景”的乡村风貌,将52家闲置农房改造为风格各异的特色民宿,并鼓励民宿经营者拓展餐饮服务,培育出32家特色餐饮山庄,推出“农家焖鸡”“山坑鱼”等极具乡土风味的招牌菜品,形成“民宿+餐饮”的配套服务体系。在运营管理方面,三坑滩村牵头成立“三坑滩旅游联盟”,通过统一服务标准、推行客源共享、规范经营秩序,提升乡村旅游整体竞争力。2024年,三坑滩村接待游客达20万人次,实现营业额3000万元,村集体收入135万元,村民户均年增收4.2万元;2025年1-7月,该村游客量同比增长10.89%,营业额提升11.54%,民宿承接景区过夜游客占比达14.04%,成功破解了乡村旅游“游客引得进、留不住”的难题。
石潭镇蒲坑村以“茶文旅融合”为发展主线,树立典型村培育新典范。石潭镇蒲坑茶的面积约8900亩,干茶总产量约694吨,产值约2.3亿元。其中蒲坑村依托村内3000余亩蒲坑茶种植基地,整合茶产业资源与乡村旅游要素,打造集农业研学、乡村康养、文化科普于一体的茶产学研基地,创新开发“旅游 + 茶事体验”“旅游 + 民宿”“旅游 + 研学” 等新业态,让游客在体验采茶、制茶、品茶乐趣的同时,感受茶文化魅力。此外,蒲坑村将茶文化融入农房风貌提升工程,精心建设“茶廉文化廊”,并常态化开展“茶山读书会”“蒲坑茶艺课堂”等文化活动,实现“以茶塑旅、以旅强茶” 的良性互动,构建起“产业兴旺、乡风文明”协同发展的良好格局。
三、以治理创新保驾护航,筑牢乡村发展“坚实根基”
清新区始终坚持党建引领与村民自治相结合,通过完善治理机制、强化文化赋能,为典型村培育提供稳定、可持续的保障体系,推动乡村治理从“管得住”向“管得好”“治得优”转变。在组织建设层面,浸潭镇六甲洞村委会下迳村小组创新探索“基层党建+村民自治”治理模式,在村党支部的统一领导下,成立村民理事会,由理事会牵头整合涉农资金、协调邻里矛盾纠纷、动员村民筹资酬劳,形成“党支部定方向、理事会抓落实、村民齐参与”的工作格局。在这一模式推动下,下迳村成功建成小华山汤泉景区,凝聚起“众人拾柴火焰高”的发展合力。石潭镇蒲坑村则以新时代文明实践站、农家书屋为阵地,将移风易俗纳入乡村治理重要内容,通过开展文明家庭评选、道德讲堂等活动,引导村民养成良好风尚,形成“小事不出村、矛盾不上交”的和谐治理格局。
在机制创新层面,太和镇三坑滩村建立“景村联建”利益联结机制,将村内1517亩闲置林地“打包”流转至古龙峡旅游公司,每年为村集体带来126.5万元租金收入;同时推行“德善积分制”,将庭院美化、环境整治、邻里互助等行为纳入积分评价体系,村民可凭积分兑换生活用品,有效激发村民参与乡村建设的主动性与积极性。浸潭镇下迳村小组构建“三资平台(资金、资产、资源)+财务公示+村务监督”三道监管防线,确保集体资产透明规范运营;并计划开发“下迳村务”专属APP,实现股权查询、议事投票、村务咨询等功能线上化,以数字赋能提升乡村治理效能。在文化赋能层面,下迳村投入资金修缮古祠堂、保护黄色夯土建筑,传承村内“崇儒尚学”的文化传统与武术习俗;组建村级舞狮队,定期举办“村晚”“丰收节”等文化活动,让传统文化在新时代焕发新活力,推动文化建设与经济建设“同频共振、双促双升”。蒲坑村以茶文化为灵魂,将廉洁教育、文明新风融入日常生产生活,通过打造“茶廉文化廊”、开展“茶山廉洁讲堂”等特色活动,让“以茶喻廉、以茶传德”的理念深入人心,使文化成为凝聚乡村共识、激发振兴活力的“精神纽带”。
下一步,清新区将持续深化典型村培育成果,推动更多村庄复制推广“土地盘活、产业融合、治理升级”的改革路径,以点带面推动更多村庄实现高质量发展,全力建设宜居宜业和美乡村,为全省“百千万工程”贡献更多可复制、可借鉴的“清新经验”。(区农业农村局供稿)