做强清新桂花鱼全产业链 以特色渔业赋能乡村产业振兴

       近年来，清新区立足全省桂花鱼主产区、全国唯一桂花鱼国家地理标志产区优势，以第四届清新桂花鱼产业高质量发展会议为新起点，聚焦全链条升级、全要素保障、全市场拓展，统筹政策、科技、金融、市场协同发力，推动桂花鱼产业从小散养殖向标准化、规模化、外向型转型，产业综合效益持续提升，为乡村振兴注入强劲动能。

       一、立足产区实际精准施策，抓实政策落地筑牢产业发展基本盘。清新区桂花鱼产业基础扎实、带动效应显著。2021—2025年，养殖面积从0.8万亩扩大到1.11万亩，增幅38.75%；全产业链产值从12.46亿元增长至23.76亿元，五年增幅67.09%，广东每5条桂花鱼就有1条产自清新。2023至2025年，全区累计为桂花鱼产业提供金融支持2.64亿元，年均投放金融资金0.88亿元，产业发展势头强劲。

在第四届产业高质量发展会议上，清新区正式发布水产医院建设、全周期养殖保险、贷款贴息、标准化基地打造、供应链优化、外贸服务体系建设“六大硬核举措”，形成全周期产业扶持组合拳。探索“国企统建统管”推进5000亩标准化养殖基地建设，配套“三池两坝”尾水处理设施，建立养殖生产信息台账与质量安全追溯体系；尝试饲料集中采购与供应服务，以规模化采购优势降低养殖户饲料投入成本；完善鲜活水产品外销服务体系，畅通大湾区及东南亚市场流通渠道，为冲刺全产业链产值50亿元目标奠定坚实基础。

       二、紧盯渔业种业核心命脉，抓实良种培优做强源头产业硬支撑。清新区坚持把种业作为产业发展的“芯片”，持续强化良种繁育与信息化管理。大力扶持本土企业建设良种繁育基地，成功培育“广清1号”“华康1号”两个国审优质桂花鱼新品种，具有生长快、抗病性强、成活率高等优势，品种优势突出、市场认可度高，畅销省内外多地，牢牢掌握产业发展主动权。

全区建成8家桂花鱼良种场（含1家省级良种场），种苗孵化能力从2023年1.2亿尾提升至2025年1.5亿尾，种苗自给率与供应能力显著提升。在山塘镇等核心养殖片区，全面推行桂花鱼亲本芯片标识管理，为种鱼植入“数字身份证”，实现苗种来源、养殖过程、用药记录、检测报告全程可查可溯。通过种业提升与科技赋能，养殖户养殖信心持续增强，核心片区亩均收益突破5万元，较全区水产养殖平均亩效益高出近30%，真正实现敢养、能养、养得好。

       三、直面一线养殖现实风险，抓实保险金融兜底稳牢养殖民心。聚焦养殖风险高、融资难、技术服务不足等问题，清新区构建“保险+信贷+农技”三位一体保障体系。创新推出桂花鱼专属养殖保险，覆盖病害、自然灾害等关键风险，截至2025年底，累计为1500万尾桂花鱼提供风险保障3.36亿元，承保养殖户数量、养殖尾数较2023年分别增长207.32%、474.70%，风险保障额度较2023年增长超4倍。

深化“保险+信贷”模式，养殖户凭保单即可获得清新农商银行贷款支持，累计融资增信贷款余额超4800万元，有效解决近300户养殖户扩产资金难题。建成清远公益性养殖业防灾减损服务中心，覆盖全区5.5万亩养殖水面，完成水质、病害检测344批次，检测覆盖率达95%以上；依托“爱农宝”APP联动农技专家开展线上指导，推动保险服务从“事后理赔”向“事前预防”转变，切实为养殖户减负纾困。

       四、主动靠前对接外销关口，抓实渠道打通实现供港零的突破。清新区加快构建“种苗繁育+生态养殖+加工冷链+市场销售”全产业链闭环，引进海大集团等龙头企业布局水产预制菜，完善冷链物流体系，实现活鱼24小时直达全国各大中心城市，并与黄山、阳春等产区深化产销协作，提升产业整体竞争力。

       3月27日，清新区首批1000斤标准化养殖桂花鱼顺利供港，实现出口“零的突破”。在清远海关等部门协作下，开通鲜活农产品查检“绿色通道”，实行优先审核、快速查验出证，通关效率提升50%以上。按照当前运输能力，预计可实现每日2000-3000斤稳定供港，成功打开港澳及海外高端市场，进一步提升清新桂花鱼品牌影响力。

       今后，清新区将持续做优种业根基、做全产业链条、做实服务保障、做响国字号招牌，不断推动桂花鱼产业提质增效、联农带农，以特色渔业高质量发展为乡村全面振兴提供有力支撑。（区农业农村局供稿）

履职尽责强监管  服务振兴促发展

       近年来，清新区市场监管局锚定乡村振兴战略目标，充分发挥职能作用，聚焦优化营商环境、提升公共服务效能、建设放心消费环境三大核心任务，以精准举措破难题、提效能、促发展，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

       一、简流程提效能，激活市场主体内生动力。坚持以“简化流程+降低成本”为抓手，靶向破解“材料多、手续繁、耗时久”痛点，推动政务服务提质增效，为市场准入松绑、为经济发展提速。深入推进“个转企”一件事，打破传统“先注销再设立”的转型壁垒，实现个体工商户直接变更登记转型成企业，全程办理质效大幅提高。截至2月底，2026年累计办理“个转企”9户，助力个体工商户转型升级成规范企业。推进食品经营许可业务无纸化办理改革，实现食品经营许可“线上可办”，覆盖新办、变更、延续等业务类型。通过数字多跑路代替群众少跑腿，有效降低经营者时间成本和经济成本，让经营者享受到足不出户、快办快结的政务服务便利。

       二、强服务优支撑，筑牢创新发展坚实根基。强化政企银协同联动，以精准服务、硬核扶持激发企业创新活力，推动构建知识产权保护与运用新格局。深化知识产权质押融资“入园惠企”行动，搭建政企银精准对接桥梁，提供全程跟踪式指导服务。2025年完成质押融资金额超12亿元，其中涉农企业完成9笔质押融资，金额超3000万元，有效解决知识产权融资难题。加大知识产权扶持力度，近三年累计协助我区22个创新主体及个人申请知识产权扶持资金78万元，有效调动企业创新创造积极性。探索构建行政保护、人民调解、司法衔接“三维一体”知识产权纠纷化解机制，降低企业维权成本，坚定企业创新发展信心。做强地理标志培育保护，推动“清新桂花鱼”成功升级为国家地理标志保护产品，解读地理标志专用标志申请流程，指导各类主体规范用标，助力地理标志产品产业高质量发展。2025年，全区地理标志用标产品年度产值超5亿，约占企业年度营业总收入38%，地理标志全产业链综合产值破13亿，带动就业近1600人，为区域产业特色发展赋能。

       三、筑防线优环境，守护消费市场安全稳定。以职能优势为主导，深入推进放心消费环境建设，织密消费防护网，畅通维权渠道，让群众消费安心、放心、舒心。广泛开展“放心消费承诺”活动，累计发展“放心消费承诺单位”403家、“线下无理由退货承诺店”84家。举办“3·15”国际消费者权益日宣传咨询活动，为“双承诺”商家代表授牌，带动更多市场主体参与放心消费环境建设，营造诚信经营氛围。畅通消费投诉举报渠道，建立高效处置机制。2025年，共受理消费者投诉、举报、咨询5884宗，为消费者挽回经济损失约42万元，投诉按时初查率、办结率及举报按时核查率均达100%，切实维护消费者合法权益。聚焦重点时段与重点领域监管，在元旦、春节假期及清远马拉松等消费高峰期，强化食品安全监管和酒店价格监管，加速形成覆盖广泛、承诺有力的安全放心消费环境，为区域消费市场持续健康发展保驾护航。（区市场监管局供稿）