2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官一年，我局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项任务要求，推动依法行政、优化行政决策、严格规范公正文明行政执法、建立健全行政权力制约和监督，提升自身法治化建设水平，较好的完成本年度法治建设各项工作，现将有关情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

　　面对新时期经济形势复杂的住建治理领域，我局集中精力、周密部署，迅速掀起学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神的热潮。把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神作为一项重大政治任务。2025年，我局党组会议研究法治政府建设相关工作3次，凝聚全面依法治国共识，切实发挥法治保障作用。

　　（一）依法履行政府职能

　　1.系统梳理和完善职权事项。积极响应上级要求,在严格遵循法律法规框架下,对行政许可、行政确认、行政备案及其他行政权力等四类事项进行系统梳理与精准划转。同时，积极响应《中共清远市清新区委机构编制委员会办公室关于推进乡镇履职事项清单落地实施工作的通知》，切实做好原委托和下放工作的收回工作，减轻乡镇配合履职事项的工作负担，根据实际调整优化流程提高服务效能。

　　2.深化工程建设项目审批制度改革，持续优化法治化营商环境。建立联合审图和并联审批工作制度，推进一张蓝图“多规合一”平台建设，实现工程建设项目审批事项在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的全过程在线办理，积极推行“容缺受理+告知承诺制”，持续落实工程建设项目“不见面”审批。全面梳理妨碍建筑市场和房地产市场公平竞争的潜规则、地方保护政策，切实推动我区住房和城乡建设领域营商环境法治化发展。

　　3.坚持依法依规，强化重大突发事件依法处置。加强应急管理能力建设，定期组织开展应急演练。督促物业小区开展防汛应急和消防演练活动，全局职工分批次开展电动自行车禁入地下停车场宣传工作。切实推进安全生产工作；组织开展在建项目“安全生产月”活动，提升项目人员安全意识和应急反应能力，增加应急知识储备，提高事故先期处置能力。

　　（二）全面推进严格规范公正文明执法

　　1.加大重点领域执法力度，做好行政执法信息公开。全面推进行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，规范执法档案管理。全面推行行政执法公示制度，落实执法公示责任，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开。行政处罚、行政许可等执法结果按规定在广东省行政执法公示平台和市公共信用信息管理平台等进行公示。

　　2.深化落实“双随机、一公开”。紧紧围绕对房地产市场、房屋市政工程施工质量、安全生产、施工许可、工程发承包、招标人市场行为检查、建筑业企业资质检查、保障农民工工资支付等方面开展日常监督检查，制定了2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划。

　　（三）健全行政权力制约和监督。

　　全面推进政务公开，为推进廉政风险防控工作，推进权力公开透明运行，畅通群众诉求渠道，我局主动公开相关信息，妥善处理政府信息公开申请。在清远市清新区政府门户网站信息公开栏目，向社会公布各业务股室投诉方式。自觉接受监督，认真办理并按时办结议案和建议；自觉接受政协的民主监督，认真办理并按时办结政协委员提案。落实行政机关负责人出庭应诉制度，展示我局法治建设的良好形象。

　　（四）开展普法宣传教育，营造法治氛围

　　落实“谁执法谁普法”责任制，积极制定局法治政府建设工作要点和普法责任清单，注重面向社会做好宣传教育工作。通过开展形式多样的普法宣传活动，例如4·15国家安全教育日、6·26国际禁毒宣传日、6月安全生产月、11月开展敲门送法“零距离” 护航全运润民心主题宣传活动、12月派普法讲师团成员参加2025 年清远市“宪法宣传周”等活动，结合办公楼LED显示屏、悬挂宣传标语等方式，向广大群众及干部职工开展住建领域专题法律法规和宪法、民法典普法宣传。同时，大力向建筑企业、房地产企业、物业企业普及各项法规政策，督促企业承担主体责任，切实落实安全生产责任，保障人民群众生命财产安全。

　　二、2025年推进法治政府建设存在不足和原因

　　（一）执法人员不足。住房城乡建设领域监管的项目多且领域广、覆盖范围大，内部执法股室分配执法人员不足，安全监督执法人员难以满足日益增长的建设工程项目的监管需要，执法力度较为薄弱。

　　（二）普法活动有待进一步创新。由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”的路边宣讲、派发传单、粘贴宣传栏，普法活动开展没有新举措、新亮点。普法内容挑选不够，未完全站在群众的角度出发，为群众普法宣传贴近生活的法律知识。

　　三、2025 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　一是进一步提高政治站位。落实党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，由局主要负责同志带头深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步健全决策机制。坚持科学民主依法决策，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，严格落实重大行政处罚决定集体讨论制度。三是进一步扎实谋划部署。将法治政府建设工作纳入党组重要议事日程,把法治政府建设与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的工作局面。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一） 提高政治站位，充分履行法治政府建设第一责任人职责。局主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，要进一步履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，大力推进依法行政，全面提升法治建设水平。要突出工作重点，抓住关键问题、关键环节、关键时点，强化自查检查力度，扎实推进整改责任落实。

　　（二）扎实推进普法工作。结合国家安全教育日、防灾减灾日、安全生产月等宣传节点，根据时代的变化，创新普法服务形式，通过漫画、视频等喜闻乐见的形式普及法律知识，打造房地产买卖、物业服务、工程质量安全等相关法治文化亮点，提升群众法律意识。

　　（三）狠抓行政执法规范化建设。建立法治培训学习长效机制，通过共享学习内容、举办法治思想培训班、提高履职能力培训、开展研讨等形式，加强对全体机关工作人员的专业法律知识及法律综合运用等实践操作层面的培训，全面提高法治思维和依法行政能力，夯实依法行政的基础。

　　清远市清新区住房和城乡建设局