2025年，在区委、区政府的坚强领导下，太平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”，以“四个清新”建设和“百千万工程”提速年为抓手，推动建设法治政府取得新成效，为太平高质量发展奠定坚实的法治基础。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）加强党的领导，推进法治建设工作向纵深发展。强化理论武装，全面落实“第一议题”、理论学习中心组学习等学习制度，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。开展党委班子会议“第一议题”学习17次、镇委理论学习中心组学习会13次、传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会1次、举办各类培训班35期，培训党员干部2767人次，引领全镇干部职工忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度。强化法治思维，深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入镇委理论学习中心组计划安排、镇委党校干部教育培训课程、基层理论宣讲的重大主题。召开“八五”普法系列法律法规相关专题学习会4次，培训200余人次。

　　（二）围绕中心大局，以高水平法治服务保障高质量发展。推进“数字政府”建设，拓宽预约服务渠道，实现进驻政务大厅所有事项均可网上预约，为阶段性重点业务开设绿色窗口或提升现场叫号最优级别。全面完成乡镇权责清单的梳理，明确基层权责清单基本事项121项、配合事项86项、收回事项299项。推进“放管服”改革，加快“证照分离”“证照联办”改革。大力推广应用“粤省事”“粤基座”“粤智助”等“粤系列”服务应用平台。优化“一窗受理”综合窗口服务，推行依申请类政务服务事项“四免”优化服务，进一步优化服务效能，为群众实行便利化服务。受理政务热线工单1950件，按时回复率100%。持续优化法治化营商环境，深化企业项目全周期跟踪服务保障，落实班子成员挂点联系规上企业和“组团上门”现场办公，打通服务企业的“最后一公里”。今年以来，收集企业诉求反馈55宗，已解决48宗，上报上级部门跟进处理7宗。

　　（三）坚持依法行政，扎实有序推进法治政府建设工作。加强规范性文件监督管理，严格按规定制发和审查，主动接受镇人大监督，今年暂无以政府名义印发规范性文件，清理失效的行政规范性文件3份、不再执行需废止的行政规范性文件4份。统筹发挥法律顾问作用，全镇聘请法律顾问24名（其中镇·级1名、村级23名），全年法律顾问出具法律意见140件次，指派镇政府法律顾问代理诉讼案件12宗次。全年行政诉讼案件共8宗次，均已依法妥善处理，未发生因应诉不当导致重大负面影响的情况。推进重大行政决策法治化，执行司法所所长列席镇党政会议制度，指导、监督各部门做好重大行政决策工作规范。深化行政执法体制改革，加强乡镇综合行政执法管理，推行运用“粤执法”办理案件，严格落实行政执法规范化，依法立案处置案件20宗，已作行政处罚案件20宗。充分运用法治思维和法治方式履行政府职能，主动接受人大监督，高质量办理人大代表建议28件，其中22件已办结、6件正在办理中。积极主动依法公开政府信息，今年1-12月政府门户网站发布各类信息56条，其中概况类信息3条，政务动态26条，共收到网民留言5条，已办结5条，办结率100%。创新监督机制，畅通监督渠道，提升太平执法监督质量和公信力，2025年，全市首个行政执法监督联络点在我镇揭牌成立，目前已开展执法现场履职监督5次、检查企业16家、参加执法座谈2场、收到涉企执法监督意见和执法意见16条。强化涉企行政执法监督，持续优化法治化营商环境，不断落实涉企“综合查一次”等制度，2025年实施“综合查一次”5次，涉企行政检查90次。

　　（四）完善法治社会建设机制，提升社会治理法治化水平。加强行政调解工作，全年开展人民调解案件235宗，调解成功231宗，成功率98.2%。深化“1+6+N”工作体系建设，提升“两化”“两员”治理水平，通过“粤平安”系统录入网格事件10025宗，典型案例上报88宗，群众端上报事件300宗，办结率100%。建立“金牌调解员”人才库，聚焦邻里、经济、征地拆迁、山林土地等重点领域，开展矛盾风险大排查，排查各类矛盾纠纷112宗，化解109宗。受理群众反映信访事项112宗，已调处答复90宗，正在调处22宗，无逾期办结或逾期未办结情况。推进行政争议实质性化解工作，建立行政复议委员会制度。开展村居“法律明白人”培养工作，全年共开展法治讲座、法治宣传活动92次，轮训368人次；围绕重要节点开展普法宣传活动12场，派发宣传单张930余份；加强执法人员指导培训，对行政执法人员进行培训3次，共计受训人员60余人，全面提升执法人员素质。推动法治队伍建设，全镇持有行政执法证在岗人员80人，其中今年新增报考行政执法考试25人，到期换证4人；加大法律专业干部招录、培养和选拔力度，今年计划招录法律专业公务员1名，提拔或进一步使用法律专业干部4名，为法治政府建设提供有力保障。

　　二、存在问题和不足

　　虽然我镇2025年法治政府建设工作取得了一定成效，但与法治政府建设目标和上级要求还有一定差距。主要表现在：

　　（一）行政执法规范化水平不高。“粤执法”平台使用率还不够高，信息化建设水平有待加强。执法事项下放后部分事项仍与区直部门协调协作力度不够。法律法规专业人才偏少，人员专业能力不强，部分缺乏执法经验。

　　（二）法治宣传教育力度不足。法治宣传教育单一、受众覆盖面不广，宣传方式主要通过派发宣传单张和宣传手册、悬挂横幅、粘贴海报等方式进行，对如何运用新媒体进行精准普法宣传缺乏创新探索，还未形成深入人心的效果，基层法治环境和氛围有待进一步优化。

　　（三）行政决策法治机制不够完善。行政决策法治化水平不高，工作机制不够深入，充分论证和风险评估不足，公众参与不足，规范性文件、重大行政决策的合法性审查和监督管理工作还要加强。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治建设的有关情况

　　（一）加强党对法治建设的组织领导。镇党政主要负责同志切实增强党政主要负责人推进法治建设的自觉性，履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设成效作为领导干部工作考核的重要内容，定期组织专题会议听取法治建设工作汇报，专题研究法治政府建设督察反馈问题，要求对标对表，全面认领，责任到人，层层抓督促、落实，确保整改到位，切实提升法治政府建设整体水平。

　　（二）有效落实组织机制保障。根据区委依法治区办（区司法局）有关文件要求，结合我镇实际，制定《太平镇2025年法治政府建设工作要点》，同时根据班子分工及人员调整，及时调整镇依法行政工作领导小组，配强行政执法机构和法治人员力量，充实执法、法治工作队伍力量，确保全面依法治镇工作有组织、人员有保障。

　　（三）强化对行政权力的制约和监督。认真组织撰写法治建设第一责任人法治建设报告，将法治政府建设纳入政府工作报告及镇党政主要负责同志年度述职述廉报告内容。推动全面从严治党向纵深发展，党委政府严格执行重大事项请示报告制度，强化“三重一大”监督管理，确保重大行政决策科学化、民主化、法治化。

　　四、2026年工作安排

　　（一）推动习近平法治思想落地落实。认真学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到党委政府中心工作的全过程和各方面。加快推进习近平法治思想学习宣传阵地建设，大力推动习近平法治思想转化为法治太平建设的生动实践。

　　（二）持续推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监督力度。积极推广应用一体化行政执法平台办案，提高“粤执法”平台使用率。进一步优化法治人才队伍结构，加大专业人才引进，锻炼培养复合型法治人才。

　　（三）加大法治宣传教育力度。全面贯彻落实下一阶段《法治政府建设实施纲要》，突出宣传贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，不断拓展普法途径、平台和载体，推动形成全民守法的良好氛围。

　　（四）健全完善法治工作机制。突出以法治工作机制查漏补缺为重点，持续推进“数字政府”改革建设和“放管服”改革工作，拓展“粤系列”移动服务覆盖面，切实提高政务服务事项网上办理能力，提升“跨省通办”能力，着力优化营商环境，以更高水平的法治服务保障高质量发展，推动新时代法治政府建设再上新台阶。

中共清远市清新区太平镇委员会

清远市清新区太平镇人民政府 

2025年12月31日