2025年，在区委、区政府的正确领导下，区公共资产管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和“百千万工程”推进要求，结合区委“四个清新”建设实际，以国有资产监管法治化、国企管理规范化为核心目标，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及法治建设部署

一是班子领学悟要义。领导班子通过党组理论学习中心组、党组会议“第一议题”、支部委员会及个人自学，系统研读党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的部署要求，深刻把握习近平法治思想“十二个坚持”核心要义。二是拓宽渠道全覆盖。邀请专家开展法治理论专题讲座1场次，观看警示教育片2场次，依托“学习强国”平台、干部网络培训学院等线上载体，实现法治学习教育无死角。三是学用结合提质效。将法治学习成果与国有资产管理实际结合，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的具体举措

一是强化理论武装。领导班子发挥“头雁效应”，将习近平法治思想纳入理论学习中心组重点学习议题，专题研讨其核心要义与实践要求。通过“三会一课”集中研学，借助干部培训学院、“学习强国”平台及粤政易工作群等载体推动学习宣传贯彻工作走深走实。二是压实工作责任。将法治政府建设与中心主责主业统筹规划，纳入重点工作计划，定期召开专题会议梳理进展、分析问题、部署任务，层层传导压力、压实主体责任，以闭环管理确保工作落地。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

中心党政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人，坚持以身作则、带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（一）健全体制机制。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的核心作用，严格贯彻落实法治政府建设要求。坚持落实“三重一大”集体决策机制，确保决策科学、依法、民主；发挥法律顾问作用，重大事项决策时听取法律顾问意见建议，助力科学决策。

（二）带头研学提升。组织理论学习中心组集中学习研讨习近平法治思想，结合业务实际制定年度学习计划，做到学习有安排、有实效；领导干部带头学法，结合实际问题传达上级精神、研究新情况新问题，推动法治建设落地落实。

（三）坚守法治底线。督促班子成员及全体干部职工依法行政、廉洁自律；认真办理人大代表建议3件、政协提案7件，均获满意评价；将履行法治建设第一责任人职责情况写入个人述职报告，组织下属国企负责人述法，层层传导法治建设责任。

四、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）贯彻落实法治政府建设实施纲要

通过班子领学、干部自学等方式，深入学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》。梳理纲要中与国有资产管理相关的要求，融入国有资产处置审批、国企合规管理等工作。

（二）落实我区法治政府建设工作要点

1.深化法治宣传教育。开展普法宣传教育等志愿服务活动2场次，派发宣传单张300份，接受群众咨询50人次，覆盖群众50余人；通过“三会一课”、主题党日等开展廉洁教育活动15场次，共135人次；青年理论学习小组开展廉洁教育实践活动3场次，共18人次。党员干部职工通过参加专题讲座、宣讲会、年度学法考试（考试通过率100%）、全市“国资讲堂”等方式，形成依法决策，依法行政的良好风气。

2.完善制度体系。结合国有资产管理新形势新要求，制定《清远市清新区优化国有企业经营管理实施方案》，更新国有资产监督管理事项权责清单等制度，进一步规范国资国企管理；统筹依托专业法律资源力量，全年为重大事项决策、制度拟定、纠纷处置等工作提供法律咨询保障。

3.依法履行职能。累计完成全区行政事业单位资产处置审批167宗，开展工程项目国有资源评估和处置3宗，均落实“管办分离、阳光交易”；检查区属国企390家次，发现并整改安全隐患420项，开展安全生产应急演练4次；重要国企信息经“三审三校”后在政府门户网站发布，保障公众知情权和监督权。

五、2024年度存在问题改进情况

针对2024年四大问题精准改进：一是扩大法治教育覆盖范围，新增案例教学等形式，干部运用法治思维处理问题的意识有所提升；二是引入新媒体宣传，受众关注度较上年增长；三是开展1期法治业务专题培训和15场廉洁教育，队伍法律素养初步提升；四是增加日常巡查频次，国企监管、合规管理等领域制度执行规范性改善。

六、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设的系统性、整体性、协同性不够强。部分领导干部和工作人员依法行政理念需进一步强化，运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力有待提升，法治建设与经济社会发展配适度不高。主要原因是法治培训精准性不足，未根据不同岗位业务特点定制内容，导致培训与实际工作脱节，干部难以将法治知识转化为工作能力。

（二）法治宣传质量和深度仍需提升。虽引入新媒体宣传，但效果未达预期，宣传内容存在同质化、表面化问题，未能解决企业实际法律困惑。主要原因是对企业法律需求调研不深入，缺乏常态化需求收集机制，宣传内容与企业痛点、难点结合不紧密，针对性不足。

（三）专业人才结构不合理且能力有待强化。现有人才多集中于基础法律事务处理，缺乏既懂法律又精通国资国企业务的复合型人才，应对复杂法律风险的能力不足。主要原因一是人才引进渠道较窄，未能精准对接高校、专业机构等优质资源，复合型人才招聘难度大；二是人才培养体系不健全，缺乏系统性进阶计划，培训多聚焦基础法律知识，对高端法律业务、国资国企特色业务法律实务培训不足。

（四）制度执行闭环管理存在短板。虽加强监督检查，但部分制度执行问题整改不彻底，存在反弹风险。主要原因是监督检查结果运用不充分，对发现的问题缺乏跟踪督办机制，整改责任未完全压实。

七、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）精准培育赋能。按岗位分类制定培训方案，针对决策层干部重点开展法治决策案例研讨，针对业务层干部设计如国企投融资合规、资产处置法律风险防控等实操课程，通过案例教学确保培训内容与岗位需求精准匹配。

（二）提质增效传播。紧扣全民国家安全教育日、国家宪法日等重要时间节点，策划系列宣传活动，做好宣传稿件报送；做好常态化需求调研，开展企业法律需求普查，深入企业一线收集实际困惑，建立需求匹配清单，确保宣传内容直击企业需求。

（三）聚焦复合培育。拓宽人才引进渠道，通过高层次人才招聘、社会人才引进等措施，重点吸纳兼具法律专业背景与国资国企业务认知的复合型人才；针对国企骨干人才，组织国企全面风险管理法律实务、合规管理法律事务等研修班。

（四）强化全链条管控。健全问题整改跟踪机制，对监督检查中发现的问题建立“整改台账”，明确整改责任主体、整改时限和标准，确保问题整改到位，杜绝反弹。

八、其他需要报告的情况

无。

                                                                                                                                                                   清远市清新区公共资产管理中心

                                                                                                                                                                                2026年1月4日