2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实上级部门法治政府建设决策部署，持续推进依法行政，深化法治政府建设，法治人社建设工作取得新进展、新进步。现将我局推进法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神。通过党组中心组学习、“三会一课”、专题讲座等形式深入学习贯彻党的二十届历次全会精神，深刻领悟党的二十届四中全会精神，锚定党的二十届四中全会公报中提到的就业、劳动、人才工作等重点任务目标，结合清新本地工作实际开展研究部署。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况。一是深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组、党员学习、干部职工业务培训班重要内容，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，党组书记定期听取法治建设工作情况汇报，督促领导班子其他成员、各部门和下属事业单位负责人依法办事，及时研究解决有关重大问题，着力推进习近平法治思想与人社领域工作深度融合、共同推进。二是我局召开专题会议学习习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神，深刻认识领会习近平总书记重要讲话的重大政治意义、现实意义和深远历史意义，针对持续落实稳就业政策、持续优化人才服务和构建维护和谐稳定劳动关系等方面工作开展研究部署。

　　（三）紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效。

　　一是优化政务服务工作流程。

　　1.实行“一窗办”。我局对接相关部门共享并核验信息，实现40项公共就业服务事项全部一窗通办。2025年，我局公共就业服务窗口业务量3.8万宗。

　　2.促进“高效办”。我局通过优化办事流程、更新服务指引等措施全面推行政务服务事项“十统一”，推动“自主创业一件事”“失业一件事”等“一件事”打包办。2025年，我局上线政务服务事项95项，全部实现可网办，“最多跑一次”占比98.95%，即办件占46.3%，群众办事减少时间达86.4%。

　　二是完善依法行政制度体系。

　　1.严格规范重大决策程序和规范性文件管理。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全完善依法决策制度,严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。

　　2.全面落实行政执法三项制度。我局及时将行政许可、行政检查、行政处罚等案件录入清远市一体化行政执法平台进行公示，为一线执法人员配备执法记录仪，重大、复杂、涉及较大数额罚款的案件均由法制审核人员严格审核。2025年，公示行政许可案件71宗，行政检查案件42宗，行政处罚案件1宗。

　　3.强化劳资纠纷处置化解工作。2025年，受理各渠道反馈的劳动保障监察投诉举报案件534件，劳动保障监察立案16宗，办结全国根治欠薪线索平台线索771条，涉及1677人工资（劳务费用、工程款）约1108万元。

　　三是强化劳动争议化解。2025年，我局接待劳动仲裁案件咨询2900多人次，劳动争议仲裁案件立案276件，结案282件，仲裁结案率98.95%，各级劳动争议调解组织处理劳动争议案件842宗，调解697宗，调解成功率82.78%。

　　四是夯实法治基础和法治意识。一是创新执法方式。充分利用劳动保障监察信息化管理系统、工资支付监控预警平台等系统，实现早期介入和精准防控欠薪隐患。二是细化执法标准。全面梳理行政执法事项，完成处罚、检查等权责清单事项认领、公布，动态调整行政执法事项目录。严格按照《清远市人力资源社会保障行政部门规范行政处罚自由裁量权规定》执行裁量权基准。三是加强法治队伍建设，组织开展行政执法人员换发证考试工作，组织工作人员参加劳动争议调解仲裁员法律知识培训。

　　五是自觉接受各类监督。2025年，我局有行政诉讼案件40宗，胜诉29宗，败诉3宗，行政调解3宗，原告撤回起诉2宗，在审3宗。行政复议案件15宗，维持13宗，申请人撤回行政复议2宗。

　　（四）上年度法治政府建设不足改进情况。坚持“双随机、一公开”监管，加强建设领域和制造业等重点领域权益保障，日常巡查检查42家（次）用人单位，切实维护劳资关系稳定。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我局在推进法治建设方面取得了一些成效，但仍存在一些不足，比如，一是部分执法人员法律素养和专业化水平仍需加强，运用法治思维和法治方式解决复杂问题和新就业形态劳动者权益问题的能力有待提高。二是执法规范化水平需进一步巩固，“三项制度”个别环节落实还不够精细。三是宣传形式有待进一步创新，面向小微企业和个体工商户的普法宣传覆盖仍需加强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习理论，掌握人社法治建设正确方向。党组理论学习中心组将学习贯彻习近平法治思想作为重点学习内容，编入全年学习计划并认真开展学习研究，组织专题会议重点学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》等，不断增进领导干部理论知识水平和法治知识水平，引导领导干部牢固树立法治意识。

（二）强化组织领导，切实研究推进重点法治工作。一是强化党组推进我局法治建设的领导作用，系统谋划全局法治建设工作，将法治建设工作列入部门重要议事日程，定期听取法治工作汇报。二是重点突破法治建设工作难点、堵点，多次召开党组会、局务会研究部署法治建设重点工作，真抓实干推进法治建设工作。

（三）深化推进落实，推进各项法治实践工作制度。建立健全领导干部学法用法、法治宣传、机关负责人出庭应诉、法律顾问、普法宣传等工作制度，切实推进法治实践。我局将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职的重要内容，做到“述职、述责、述廉、述学、述法”五位一体。2025年我局行政机关负责人出庭应诉率100%。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但是距离群众期盼和上级部门的要求，还存在一定短板和不足，2026年，我局将坚持问题导向，围绕法治政府建设要求，从三个方面进一步加强工作：

（一）持续深化理论学习和业务培训。深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升全体执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加大业务培训力度，特别是针对新业态、复杂案件的调查能力培训，打造专业化执法队伍。

（二）强化劳动权益保障。一是加快劳资纠纷举报投诉处置速效。严格落实首问负责制,力争一次性解决劳资纠纷投诉，从源头上减少新线索的产生。二是加强重点领域权益保障。指导各镇对新开工项目和新开办企业开展全面检查，督促指导落实各项制度。三是加强隐患排查。逐步建立运用劳动关系风险监测预警机制，提前介入、妥善处置。积极开展劳动监察日常巡查和专项检查，加强重点领域、重点行业监督。

（三）加强劳动法律法规普法宣传。采取灵活多样的方式，广泛宣传《中华人民共和国劳动合同法》《广东省工资支付条例》等劳动法律法规，增强企业和劳动者的法律意识。

五、其他需要报告的情况

无。