关于《清远市清新区高标准农田建设规划（2021-2030年）》的政策解读

       一、制定背景

       高标准农田是国家粮食安全的“压舱石”。党中央、国务院高度重视高标准农田建设，习近平总书记多次作出重要指示，强调地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责；要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。省政府批复的《广东省高标准农田建设规划(2021—2030年)》，明确了新一轮全省高标准农田建设的目标任务。市农业农村局印发的《清远市高标准农田建设规划（2021-2030年）》明确了新一轮全市高标准农田建设的目标任务。区委、区政府高度重视粮食安全，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强高标准农田建设的决策部署，统筹推进我区新一轮高标准农田建设，确保如期完成国家、省、市下达的高标准农田建设任务，编制了《清远市清新区高标准农田建设规划（2021-2030年）》。

       二、制定依据

       《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）、《全国高标准农 田建设规划（2021-2030年）》、《广东省高标准农田建设规划（2021-2030年）》、《清远市高标准农田建设规划（2021-2030年）》、《高标准农田建设通则》(GB/T 30600)、《耕地质量等级》(GB/T 33469)、《高标准农田建设质量管理办法(试行)》等。

       三、主要内容

       《规划》共分十个章节，第一章为发展形势，第二章为总体要求和主要目标，第三章为建设标准与建设内容，第四章为空间布局和建设任务，第五章为投资估算与效益分析，第六章为建设监管和后续管护，第七章为水资源与环境分析，第八章为保障措施，第九章为附图，第十章为附件。结合我区实际，《规划》提出了建设总体要求、建设标准与建设内容、空间布局和建设任务、五个管理措施和五个保障措施。

       （一）提出建设总体要求。坚持七个基本原则：政府主导、农民主体；统筹规划，合理布局；建改并举、连片推进；绿色生态、提升质量；因地制宜、综合配套；建管并重、良性运行；依法严管，良田粮用。明确总体目标：形成一批集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的农田。建设目标：至2030年，累计建成高标准农田39.79万亩，累计改造提升面积达8.70万亩，同时将新增高标准农田建设与高效节水灌溉进行统筹规划、同步实施。

       （二）明确建设标准与建设内容。提出耕地、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电工程、建筑物等建设标准和主要建设内容。

       （三）明确空间布局和建设任务。

       （四）实行五个管理措施：一是严格建设监管；二是统一上图入库；三是规范竣工验收；四是加强后续管护；五是严格保护利用。

       （五）落实五个保障措施：一是强化组织领导；二是强化规划引领；三是强化资金保障；四是加大科技支撑；五是强化监督考核。

       四、征求意见情况

       根据上级部门的要求，结合我区的实际情况，我局于2022年11月初拟出《清远市清新区高标准农田建设规划（2021-2030年）（征求意见稿）》。按照有关规定，我局于2022年12月16日开始就《清远市清新区高标准农田建设规划（2021-2030年）（征求意见稿）》向各镇、各有关职能部门征求意见，我局按照相关单位提出的意见对规划进行了修改。同时，我局于2022年11月28日至12月28日就《清远市清新区高标准农田建设规划（2021-2030年）（征求意见稿）》在政府门户网站向社会公众征求意见，在政府门户网站向社会公众征求意见过程中，没有收到相关意见和建议。

       原文相关链接：https://www.qingxin.gov.cn/zfxxgk/xxgk/zfxxgkml/qt/tzgg/content/post_1756512.html