2015年财政预算执行情况
2015年在镇党委政府的坚强领导下,在镇人大的依法监督下,在各位代表的大力支持下,全镇财政工作以年初人代会确定的任务为目标,积极组织税收收入,严格执行支出预算,加强财政监督管理,增强支出保障能力,财政工作平稳有序。
一、一般公共财政预算执行情况
2015年全镇一般公共预算总收入5622.04万元,其中:财政拨款收入4717.76万元,其他收入819.83万元,上年结余84.45万元。
2015年财政一般预算支出完成5614.34万元。一般预算支出分项情况如下:
——一般公共服务支出为1982.96万元,其中行政运行支出1094.68万元,事业运行支出11.98万元,对村民委员会和村党支部的补助514.90万元,其他一般公共服务支出361.40万元。
——公共安全支出29.36万元,其中消防安全支出18.36万元,安全生产监管支出11万元。
——文化体育与传媒支出23.33万元,主要用于村级公共文化体育设施建设。
——社会保障和就业支出454.66万元,其中:归口管理的行政单位离退休支出212.07万元,事业单位离退休支出3.70万元,自然灾害生活补助142.08万元,残疾人事业支出1.09万元,拥军优属支出62.47万元,死亡抚恤支出10.67万元,其他社会保障和就业支出22.58万元。
——医疗卫生与计划生育支出606.23万元,其中:医疗保障支出23.59万元,人口与计划生育事务支出582.64万元。
——城乡环境卫生和节能环保支出474.18万元,其中城乡环境卫生支出410.08万元,节能环保支出64.10万元。
——农林水事务支出1832.09万元,其中:农村公益事业支出124.78万元,农村基础设施建设支出648.67万元,农村道路建设支出223.28万元,农田水利支出396.79万元,其他扶贫支出269.43元,一事一议补助支出62万元,森林生态效益补偿支出14.31万元,其他农业支出65.90万元,其他林业支出26.93万元。
——征地和拆迁补偿支出211.53万元,其中增减挂钩支出43.99万元,中小河道治理支出167.54万元。
2015年全镇财政收支保持基本平衡。
二、2015年财政工作情况
(一)调整支出结构,增强保障能力
调整和优化支出结构,不断加强财政对公共服务领域的投入,优先保障和改善民生,不断提高生产建设性支出比例。2015年一般预算支出中,用于民生工程和生产建设性方面的支出3587.39万元,其中:用于公共安全方面的支出为29.36万元,用于文化体育和传媒支出为23.33万元,用于社会保障和就业方面的支出为454.66万元,用于医疗卫生和计划生育支出为606.23万元,用于城乡环境卫生和节能环保方面的支出为474.18万元,用于农村事业发展方面的支出为1832.09万元,用于中小河道治理支出为167.54万元。
(二)注重民生建设,经济社会和谐发展
围绕惠民生保重点,推动经济社会协调发展。2015年,镇财政用于民生方面支出达3587.39万元,占公共财政预算支出的63.90%,进一步推进了社会与经济建设协调发展,社会保障力度进一步加强。
——落实各项支农措施,促进农村经济协调发展。全年农林水事务和城乡环境卫生支出2306.27万元,主要投入如下:一是落实农田水利道路建设620.07万元。主要是抓好农田综合治理、病险水库堤围除险加固等重大民生工程建设。建设东灌渠水圳工程,总长8公里,有效解决大树墩、新围、高华塘、独石、留良洞等5个村委会共1.2万亩农田灌溉用水问题。完成9个灌区水圳三面光建设。完成涉及白花塱、六甲洞、五一、大湾岗、新寨五个村委会的高标准农田水利建设,受益面积9740亩。修建、扩建硬底化道路9.12公里,进一步完善乡村道路建设。二是安排新农村建设、美丽乡村建设资金315.82万元,积极推进美丽乡村建设。全镇共建成或在建的美丽乡村43条,农村面貌明显改善。三是投入村级公益事业建设一事一议资金62万元,扎实推进村级公益事业项目建设。四是落实农村低收入住房困难户住房改造建设补助及扶持不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项经费599.92万元,加快扶贫开发进程。五是投入推进城乡清洁工程474.18万元,将环境综合整治工作由圩镇向村、组延伸,镇村环境卫生明显提升。
——社会保障体系不断完善。社会保障和就业支出454.66万元,主要投入如下:一是增加低保、五保、孤儿等优抚对象补助标准,进一步提高社会保障水平,全年拨付抚恤、残疾人事业及其他社会福利支出22.18万元,自然灾害救助及其他社会保障支出164.66万元,确保低收入人群生活有所保障;二是安排行政事业单位离退休资金215.77万元,进一步完善社会保障体系。
(三)强化财政监管,职能作用充分发挥
认真落实各项财政法律法规,坚持把财政监督检查作为财政分局的重要工作内容,将财政监督工作融入财政管理各个环节,从制定和完善各项财务管理制度入手,严格执行国库集中支付改革,规范财政支出和资金支付的审核、审批程序,建立大额资金支付会议研究制度,加强对专项资金的使用、检查和跟踪,注重对政府各类工程的招标和审计工作,注重政府采购和资产的管理,注重资金支付计划的安排和调度,注重财务审核审批程序。2015年通过财政监督工作的开展,管理更加规范,节约意识更加增强,资金使用效果更加显著,未发生乱收乱支和挪用专项资金的行为。