2013年区经信局部门决算基本情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
1.贯彻执行国家和省有关国民经济运行、信息化、对外贸易方面的方针政策和法律法规,拟订本区相关规范性文件,拟订和组织实施工业、商贸流通、对外贸易、信息化发展规划和相关措施。
2.监测分析工业、商贸流通业、信息服务、对外经济发展情况,进行预测预警和信息引导,组织实施经济调控措施,统筹协调经济运行调节中的重大问题并提出建议。
3.宏观指导全区外商投资工作,依法承担外商投资企业、外商投资项目提交报告的书面答复工作,指导和管理招商引资、投资促进及企业的进出口工作,负责外商投资统计工作。
4.会同有关部门组织实施国家有关加工贸易的政策和管理办法,指导加工贸易工作,依法核准权限内的加工贸易业务,依法监督管理加工贸易进出口工作,分析加工贸易发展情况。
5.执行有关固定资产投资政策,审核、上报和办理需经国家、省和市审批、核准、备案的工业、商贸流通业和信息化领域企业技术改造项目,参与工业、商贸流通业和信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作,提出促进工业、商贸流通业和信息化领域企业技术改造投资的措施和意见。
6.指导工业、商贸流通业、软件业和信息服务业的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标工作,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业等新兴产业发展,指导企业质量管理工作,负责组织实施名牌带动战略和产业集群发展规划,指导相关行业加强安全生产管理。
7.指导企业实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的有关规定,组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
8.拟订产业转移规划和措施并组织实施,研究产业转移重大问题并提出建议,推进工业、商贸流通业、信息化领域现代产业体系建设。
9.监测分析商品市场运行状况,承担分工管理的重要消费品市场调控和重要生产资料管理的责任,推进现代流通方式,负责茧丝绸生产流通协调工作。
10.负责中小企业发展的宏观指导和服务,综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的措施,协调解决有关重大问题。
11.统筹推进全区信息化工作,推进信息技术和互联网的普及应用,组织协调和指导信息资源开发共享、电子政务建设、电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化,推广信息化领域新技术、新标准。
12.负责全区信息网络设施建设的规划、协调和管理,协调通信管线、站点、公共通信网规划,推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通。
13.协助推进国家和省、市、区的重点信息化工程,负责信息安全的统筹规划、组织推动和协调管理,协调信息安全保障体系建设。
14.组织协调全区煤炭、电力、油品等供应,负责工业、商贸流通业和信息化的应急管理和产业安全有关工作。
15.组织指导民用部门军品配套工作,负责民用爆炸物品的行业管理及其生产、流通安全的监督管理。
16.承担区人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
根据上述职责,区经济和信息化局(区中小企业局)设6个内设机构:办公室、工业股、外资股、电力资源股、贸易市场股、信息化股。
另我局纳入2013年决算编制的下属单位有1个事业单位,即清新区民营经济服务中心。
(二)人员构成情况
2013年人员编制 31人。其中:行政编制18人,工勤编制(行政)3人,事业编制9人,政府购买服务人员1人。
2013年末实有人数59人。其中:在职人员35人(包括行政在职人员19人,工勤行政在职人员3人,事业在职人员8人,政府购买服务人员1人,临时工4人);财拨退休人员23人,财拨事业退休人员1人。
(三)决算年度的主要工作任务
1.确保工业平稳较快增长。做好重点企业监测,定期深入企业和基层单位调研,协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题,抓好节能降耗预警监控,及时准确把握工业生产动态,确保可持续发展。
2.推进工业加快转型发展。集中资源,集中力量,在税收、用地、用能等方面重点扶持,着力培植一批领军企业、实施一批重大项目、打造一批产业基地、建设一批创新平台。继续实施工业企业技改提升计划,鼓励企业加大研发投入,积极引导企业开展产学研合作,共建研发机构,购买科技成果和专利,提升自主创新能力。
3.促进工业发展后劲不断增强。选择一批投资额重大工业项目,列为政府重点推进项目,加大协调推进力度,全力突破土地征用、环境容量、项目报批、资源配置、企业融资等制约项目推进的关键因素,为项目及时落地开工创造条件。
4.夯实园区基础,增强产业承载能力。按照产城融合的要求,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基本配套设施,如水、电、路、讯、排污、垃圾中转站等工程的规划和建设,进一步完善园区功能区块划分及产业空间布局,树立良好的园区形象。
5.提高引资水平。 按照我区产业导向进一步开展产业链招商,完善上、下游产业配套,使优势主导产业继续做大做强,薄弱产业得到壮大。
6.全力促进工业节能。切实加强工业固定资产投资项目节能评估和审查,严格控制高耗能企业用电,继续大力淘汰落后产能,加大节能执法监管力度,确保完成市下达的节能降耗目标任务。
7.确保完成全年外经贸工作。加大重点出口企业跟踪服务工作,加快出口商品结构调整,积极推动加工贸易转型升级,从整体上提升加工贸易的层次。
二、收入决算说明
2013年收入决算5678.94万元,其中:财政拨款收入5670.71万元,其他收入8.23万元。
三、支出决算说明
2013年支出决算5511.4万元,其中:财政拨款支出5503.16万元。
2013年财政拨款支出按用途划分,基本支出595.55万元,占11%,其中:工资福利支出253.2万元,对个人和家庭的补助231.7万元,商品和服务支出110.65万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出决算4907.61万元,占89%,主要支出项目工业和信息产业监管支出10万元、支持中小企业发展和管理支出205.57万元、技术改造支出4141万元、其他资源勘探电力信息等事务支出482.45万元、其他商业流通事务支出68.59万元。
2013年项目支出情况说明
2013年财政拨款安排的项目支出共4907.61万元,具体情况如下(按照对应科目进行说明):
主要支出项目:工业和信息产业监管支出10万元、支持中小企业发展和管理支出205.57万元、技术改造支出4141万元、其他资源勘探电力信息等事务支出482.45万元、其他商业流通事务支出68.59万元。
2013年“三公经费”财政拨款支出决算说明
2013年“三公经费”财政拨款支出共21.13万元,具体情况如下(按照对应科目进行说明):
1.因公出国(境)费支出0万元,
2.公务用车运行维护费支出15.36万元,公务车保有量5 辆,平均每辆3.07万元。
3.公务接待费支出5.77万元,主要用于外出开展招商活动、接待来我区考察客商等。
附件:公开附表.xls