1-2月份,全县公共财政收入17,359万元,同比增长26.01%,居全市各县的第三位。公共财政支出完成34,738万元,同比增支3,055万元,增长9.64%。
一、2012年1-2月财政收支完成情况
1、财政收入完成情况
2012年1-2月财政总收入29,185万元,同比减收3,948万元,下降11.92%。其中:公共财政收入17,359万元,同比增收3,583万元,增长26.01%。
主要收入项目完成情况如下:
(1)工商税收收入12,093万元,同比增收2,106万元,增长21.09%。其中,增值税收入2,231万元,同比增长75.39%;营业税收入2,942万元,同比下降6.51%;企业所得税收入1,720万元,同比下降14.26%。
(2)契税及耕地占用税收入531万元,同比减收2,533万元,下降82.67%。
(3)非税收入4,735万元,同比增收4,010万元,增长553.10%。
各征收部门收入进度情况如下:
(1)国税局工商税收收入3,598万元,比上年同期2,989万元增长20.37%。
(2)地税局县本级收入9,557万元,比上年同期10,388万元(上年同期实绩含财政直解入库两税收入2,462万元),下降8.00%,其中工商税收收入8,495万元,比上年同期6,998万元增长21.39%。
(3)财政局收入3,740万元,比上年同期1万元增长373900.00%。
分级收入完成情况:
(1)县直本级收入12,313万元,比去年同期8,262万元增长49.03%。
(2)乡镇本级收入完成5,046万元,比去年同期5,514万元下降8.49%。
2、财政支出完成情况
公共财政支出34,738万元,比去年同期31,683万元增长9.64%。其中,发放工资10,624万元,下拨部门经费1,775万元,追加各项经费20,906万元。主要是下达各镇创建教育强镇资金995万元,提前安排2012年财政抚恤补助资金697万元,支持中小企业扩大产业化经营资金284万元,下达2012年元旦春节期间城乡困难群众临时价格补贴资金823万元。
二、2012年1-2月财政预算执行主要特点
1、非税收入成为拉动公共财政收入增收主要动力
1-2月份,非税收入4,735万元,较去年同期725万元增长553.10%,拉动公共财政收入增长29.11个百分点。
2、小税种大作用
1-2月份,主体税种除增值税同比快速增长75.39%外,营业税、企业所得税均出现不同程度的减收,三大主体税种在工商税收收入总额中的比例也从去年同期的64.33%下降至57.00%。在主体税种增收乏力的时候,土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税等小税种分别增长126.25%、111.48%、79.76%、60.24%,拉动工商税收收入增长20.80个百分点,充分发挥小税种的大作用。
3、镇级总体收入不够理想
1-2月份,镇级组织收入13,196万元,同比下降6.46%。其中,镇本级收入5,046万元,同比下降8.49%,全县八个镇,仅三坑、浸潭、太平、石潭镇实现增长,分别增长49.06%、33.45%、27.14%、5.21%。
二、2012年1-2月财政收入增减的主要因素分析
1、增收因素
一是主体税种依然占据着主导地位,拉动财政增收。1-2月增值税同比增收959万元,增长75.39%,主要是来源于服装皮革和建材产品行业;二是小税种发挥大作用。土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税分别增长126.25%、111.48%、79.76%、60.24%;三是非税收入的拉动。非税收入增长553.10%。
2、减收因素
一是,主体税种营业税、企业所得税同比分别减收205万元、286万元,下降6.51、14.26个百分点。主要是受外围经济环境不利因素的影响,企业生产所涉及到的原材料价格、人力资源成本不断上涨,以及受欧债危机影响,部分出口企业销售不畅,影响了企业盈利水平。二是2011年1-2月 “两税”收入爆发式增长收入3,064万元(2008年同期收入448万元、2009年同期收入1,120万元、2010年同期收入1,187万元),受基数原因影响,本月“两税”收入同比减收2,533万元,下降82.67%,拉低公共财政收入18.39个百分点。