清新区辖8个镇，一个林场，总人口约70万人，境内山区镇占大部分，洪涝灾害发生较多。近年来，在上级主管部门的关心支持下，我们立足创新救灾工作机制，加快建立和完善自然灾害应急救助体系，不断研究和探索提高减灾救灾能力的办法，减灾救灾工作取得显著成效。各相关职能单位加强防汛的预警预报工作，各镇（场）各部门根据各自情况适时启动本地区本部门应急响应，并按预案的工作要求做好各项防汛抗洪抢险工作。各部门认真做好受灾群众安置工作，房屋受损户、危房户，在修缮工作完成前，按照投亲靠友或政府帮助安置的原则进行妥善安置。妥善做好受灾群众的生活安排，确保受灾群众“有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病能得到及时治疗”。

二、灾情信息和备灾能力。

根据区的应急预案要求，各部门结合各自得职责，一是人员保障，实行主要领导负责制，汛期和重大灾害期间原则上不请假、不批假，保证人员到位；建立区、镇、村三级灾害信息员制度，做好灾情初报、续报、核报统计工作，确保灾情信息的时效性、准确性和规范性。二是物资保障，针对频繁的自然灾害和地方经济基础薄弱的现状，需要上级领导给予大力支持，区级积极落实资金配套政策，并扎实开展社会捐赠捐物活动，救灾资金严格执行灾民救助资金社会化发放，储备足够、品种齐全的救灾物资，确保减灾救灾工作有效开展和灾民应急所需。

三、综合减灾能力。　　

（一）建立减灾救灾制度。

   我区根据《中华人民共和国防洪法》、《自然灾害救助条例》和国家、省、市《自然灾害救助应急预案》等法规条例，以及民政部新的《自然灾害情况统计制度》、《救灾捐赠物统计制度》和《清远市清新区突发事件总体应急预案的通知》等有关的制度办法，使减灾救灾工作做到有法可依、有章可循、依法办事、及时高效、规范运作，为减灾救灾工作提供强有力的法律依据。

（二）完善减灾救灾体制。

1、建立预警机制。我区按照省厅提出“未灾先动，闻灾快动”的工作要求，针对近年自然灾害突发性、反常性、难以预见性日益突出的现象，牢固树立居安思危意识，为减灾救灾工作做好充分准备；强化汛期和汛期以外重大灾害发生期间24小时救灾值班制度，保证救灾工作相关人员24小时通讯畅通，及时将相关信息传递到镇、村组织减灾救灾工作人员，增强抗灾救灾工作的主动性。

2、建立应急救援机制。我区制定了《清远市清新区突发事件总体应急预案》以及《清远市清新区2015年地质灾害防治方案》等比较完善的自然灾害应急预案，切实做好救灾的应急机制。一是由于领导的高度重视，是做好抗灾救灾工作坚实的组织保证。每当接到灾情预警报告后，各级领导保持高度关注，政府和政府部门在灾前及时下发紧急通知，要求提前做好防灾、抗灾、救灾等各项准备工作；组织转移和慰问灾民，努力把灾害损失降到最低限度;在灾后迅速组织恢复重建，保证灾民生产生活不受影响；二是部门配合，形成抗灾救灾工作合力。区直各部门结合自身工作职责要制定和出台应急预案，形成政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的抗灾救灾工作的格局。

3、建立防灾减灾体系。以开展创建全国减灾示范社区活动为契机，一是搞好防灾减灾知识教育宣传，扎实开展“5.12”防灾减灾日宣传活动，增强人民群众防灾减灾意识和应对自然灾害的能力；二是扎实开展防灾减灾演练活动，定期组织消防、地震、卫生等单位到在学校、社区和人口密集的场所组织灾情演练，提高人民群众的自救互救能力；三是完善防灾减灾配套设施，在城区设立了避难场所，配备了消防器材、应急灯等必要的应急物资，做到灾民应急所需；四是扎实开展政策性农房保险工作，减轻救灾压力，提高灾民救助补助标准。

                                    清新区民政局

2016年5月25日