一学期来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻国家、省、市“十二五”规划以及中长期教育改革和发展规划纲要，围绕“创建广东省教育强县”中心，以教育资源整合为突破口，以调整中小学布局、创建规范化学校以及提高教育教学质量为重点，强化德育工作，加强师资队伍建设，扎实推进素质教育，期初制定的工作计划有序推进，教育改革和发展取得新进展，教育综合实力明显增强。
一、成立机构，强化督查，“创强”工作准备就绪正待验收
县委、县政府把创建广东省教育强县工作纳入今年的重点工作之一，围绕“创强”重点工作，我局成立“创强”工作领导小组及专责组，把工作任务分解落实到专责组，落实到个人，明确职责。健全周前会议制度及定期汇报制度，掌握“创强”进展情况，及时调整工作思路；加大宣传力度，营造“创强”氛围，出版《创强简报》22期；强化督查工作，局领导和专责组多次深入有“创强”任务的镇和每所学校督查，现场办公解决“创强”工作中遇到的问题，全县上下掀起“创强”热潮。经过上下的共同努力，“创强”各项工作准备就绪，正待接受省、市专家组的验收。
（一）16所学校、幼儿园通过市评估验收。加大对太平镇马岳小学等11所学校创建规范化学校以及县机关幼儿园等6所幼儿园创建市一级工作的指导、督查力度，督促落实“创规”、“创等级”工作方案，及时解决工作中存在的问题，规范学校、幼儿园办学行为，加强管理，提高办学水平。经过市督导评估组一连几天的评估，太平镇马岳小学等11所学校通过了市规范化学校督导评估验收，认定为广东省义务教育规范化学校；县机关幼儿园通过市一级幼儿园验收；三坑镇中心幼儿园等4所幼儿园通过市一级幼儿园初期督导评估验收，一年后进行复评。另外，禾云镇沙河幼儿园创建为县一级幼儿园。
（二）太平、浸潭、禾云三镇接受省教育强镇督导评估验收。局领导实行分工包镇负责，多次到太平、浸潭、禾云三镇指导和协调“创强”工作，及时解决“创强”工作中遇到的问题，并派出局干部分别蹲点各镇，加强对镇政府、中心学校、中小学的督导，督促落实中小学布局调整工作，督促完成校园环境整治，耐心指导做好档案资料的收集整理工作。经过督导验收组专家一连几天的评估，专家组认为，太平、浸潭、禾云三镇教育“创强”决心大、力度大，中小学布局合理，办学条件得到明显改善，各类教育协调发展，教育综合实力显著提高，同意按照程序报省人民政府督导室审批。
（三）“创强”资料已收集完毕。抽调骨干教师组成 “创强”资料小组，按“创强”的指标要求收集整理档案资料，同时，深入各镇、各中小学进行指导，确保“创强”资料全面准确、真实，达到创建省教育强县的标准。目前，“创强”档案资料已收集整理完毕，准备迎接省教育强县的督导验收。
二、完善制度，狠抓常规，全面提高教育教学质量
教育教学质量是永恒的主题，也是衡量一个地区办学水平高低的一个至关重要的指标。一学期来，围绕“高中抓高考竞争力，初中抓均衡发展，小学抓素质教育”的总目标，完善了各项教研制度及各学段评价方案，立足抓好教学常规管理，以提高课堂教学质量为中心，扎实推进素质教育，全县教育教学质量稳步提高。学生参加学科竞赛成绩名列全市前列，有32人获国家级奖励，72人获省级奖励，119人获市级奖励。
（一）注重德育工作，增强针对性和实效性。牢固树立教书育人、育人为本、育人先育德的思想，积极采取有效措施，加强和改进学校德育工作。一是抓德育师资队伍建设，提高德育队伍整体素质。组织中小学骨干教师参加“义务教育均衡发展交流培训”和“心理健康教育研讨会”；组织中小学领导和“名班主任”培养对象参加“全国中小学德育管理与班主任工作创新高级研修班”的学习；召开德育工作会议，部署新一轮德育绩效评估工作。二是抓学生良好行为习惯和思想道德素养的培养。组织全县中小学生开展“知荣明耻我们在行动”主题教育活动；组织学生参加清新县第三届青少年科技创新大赛；建立和完善校外辅导员制度。三是抓法制宣传教育，增强学生法制观念。抓好“六五”普法工作的落实，组织教师结合学生实际编写了法制教育校本教材（电子版），开展禁毒宣传教育。各学校充分利用课堂教学渗透法律知识，邀请法制副校长到学校上法制辅导课，学生法制观念不断增强。
（二）注重常规工作，着力提高教学质量。一是教研工作制度化。制定健全了《清新县教育局教研室教学视导制度》、《清新县教育局教研室考试与命题管理制度》、《清新县教育科研课题管理办法》、《清新县中小学质量评价方案》等一系列制度，教研工作走上制度化、规范化管理轨道。二是坚持抓好教学常规。继续将教研工作重心下移，利用一个月的时间深入全县各校，进行教学常规检查，并走进课堂与一线教师共同探讨交流，引领和指导教师开展课堂教学，提高课堂教学质量。改革联片教研模式。小学采用学科主题教研和送教下乡等形式开展有效教研活动；初中采用镇镇联动，实行同课异构、备考资料交流和专题讲座等教研模式，并采用县城及平原区四镇分别帮扶滨江片6所初中的做法，重点培养2000名优生；高中则着重抓高考备考工作，提前召开高考备考动员会，充分发挥县一中的中心辐射作用，重点抓备考组的集体备课。同时，强化中小学学科知识技能比赛，针对部分术科基础较弱的现状，在各学校举行了17项学科竞赛，以此助推教学质量提升。三是坚持抓好教育科研工作。鼓励广大教师参与课题研究，坚持问题即课题的原则，加强对教师教育科研工作的培训与指导，以科研促教学，以教学促质量。一年来，共有1个省级、6个市级、10个县级课题立项，有2个省级、6个市级、11个县级课题顺利通过结题验收，有7所学校的省级德育课题通过结题验收。大部分教师还将教学经验升华为理论，纷纷撰写高质量的教育教学论文，有9篇获省级奖励，有152篇获市级奖励。部分青年教师通过参与课题研究，促使教学基本功扎实。参加清远市青年教师教学基本功比赛，有1人获市一等奖，1人获市二等奖，2人获市三等奖。
（三）重视体卫工作，促学生健康成长。完善了学生体质健康和学校体育的评价制度，加强对各校体育卫生工作的监督与落实。组织全县骨干体育教师进行了全国第九套广播体操的培训；开展对预防接种证查验的培训，并落实了相关的工作，使儿童接种率达到95%以上。大力推进农村学校体育、卫生与健康教育工作，狠抓校园环境卫生的整治，促学生健康成长。
三、制定规划，稳步实施，中小学办学条件不断改善
制定校舍扩建工程、“校安”工程、教育装备工程规划，并按规划稳步实施，顺利推进，使中小学办学条件不断得到改善。
（一）督促指导“创强”镇按规划完成基建任务。经常深入太平、禾云、浸潭三个“创强”镇，及时指导做好校舍、校园建设的规划、钻探、设计、招标、建筑报建等工作，认真抓好工程建设进度和质量管理，发现问题及时落实整改，并协助做好资金的呈批和划拨工作，确保三个“创强”镇在时间紧，任务重，项目繁多的情况下，能按规划依时完成基建任务，大大改善了“创强”镇的办学条件。
（二）县城学校扩建工程按规划顺利推进。县城学校扩建工程有县三中体育馆及人防工程、县二中教学楼工程、县三小科技楼工程，总面积
（三）“校安”工程按规划顺利推进。已拆除C、D级危房34栋（其中D级两栋），拆除面积
（四）教育装备工程按规划顺利实施。按照“创强”的标准要求，指导协助太平、禾云、浸潭三镇抓好教育装备的规划，并按规划实施采购工作；协助县一小、山塘镇、石潭镇部分中小学校、滨江片初中抓好电脑室的规划，并按规划抓好建设和验收工作；大力推进“校校通”工程，经多次与县电信公司协商，在保持原有上网资费不变的基础上，对我县用ADSL接入专网的134个单位和学校实行免费提速。一学期来，“创强”采购总投入3000多万元。其中电化教学类投入1200多万元，装备计算机室23间，配备电脑258台，多媒体电教平台设备185套，校园网13个，生机比例达16:1；教学仪器类700多万元；厨房设备类350多万元；办公家具类400多万元；图书27万多册，投入470多万元。中小学办学条件得到显著改善。同时，加强对各功能室的安装和使用情况的督查，提高教学仪器装备的使用效率；组织教师参加“广东省中小学计算机教师培训班”、“全市中小学电脑制作活动教师业务学习班”、“广东省中小学实验教师培训班”、“全国小学实验室标准建设及应用培训班”的学习，提高中小学实验教师和信息技术教师的业务管理水平。
四、以师为本，德能并重，教师队伍素质不断提升
教以师为本。师资素质是保证教育教学质量的关键。因此，我们坚持德能并重，狠抓教师队伍建设。通过面向全国公开招聘、引进高学历、高职称新教师、培训在职教师、加强师德师风建设等途径，促教师队伍整体素质不断提升。全县幼儿园专任教师学历合格率99%，小学、初中专任教师学历合格率达100%，高中专任教师学历合格率达99.9%，职业学校专任教师学历合格率达86%；有270人分别获得市、县优秀校长、优秀教师或优秀教育工作者称号；有269人通过中级职称的评定。
（一）公开招聘，引进优秀人才。今年共有符合招聘条件的446人报名参加竞聘，按照“公开、平等、择优”的原则，通过先笔试后面试，按综合成绩择优录取的方式，共招聘教师170人，一定程度上解决了我县师资不足和学科结构不均衡的问题。
（二）加强培训，促教师学历和业务水平提高。举办小学校长和中小学教导主任培训班，有效提高行政领导的管理能力和业务水平；积极引导和鼓励在职教师参加学历进修和继续教育的培训学习；组织举办小学语文、数学、英语骨干教师培训班、中小学教师职务培训班和中级技术能力培训班，组织专业技术人员参加公修课培训学习。同时，邀请名家名师作专题讲座，交流新的教育理念和经验。通过组织多层次，多种形式的培训学习，促进广大教师学历和业务水平的提高。
（三）强化师德师风建设，促教师思想素质提高。组织学习新修订的《中小学职业道德规范》，深入开展师德师风主题学习活动。建立完善师德考评制度，把师德建设作为评估学校办学水平的重要指标，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和评优评先的依据之一，进一步促进中小学教师师德师风不断好转。
五、签责任书，明确职责，各类教育得到协调发展
坚持把加快推进创教育强镇、建规范化学校工作以及非义务教育学校创等级学校工作，作为县域教育均衡协调发展的重要手段，强化督导，狠抓落实。切实抓好中小学“防流控辍”工作和高中阶段教育招生工作，层层签订“防流控辍”责任书，明确工作职责，每学期进行两次“防流控辍”专项督查，不断巩固“普九”、“普高”成果，促各类教育协调发展。今年，高中阶段教育毛入学率达93.19%，比上年增长5%；义务教育基本实现办学水平的均衡，全县累计创建规范化学校60所（含省市一级学校），占规划保留义务教育学校的85%；学前教育得到新发展，全县学前幼儿入园（班）率达到83.8%。同时，抓好成人教育，办好各镇成人文化技术学校，本学期，把太平、禾云、浸潭等3个镇成人文化技术学校建设成为市示范性乡镇成人文化技术学校，把龙颈、石潭两个镇成人文化技术学校建设为县示范性乡镇成人文化技术学校，为全县社会经济发展输送了大批合格的劳动者。
六、规范管理，统筹兼顾，促教育事业健康发展
（一）党风廉政建设和惩防体系建设进一步加强。一是党风廉政建设责任制进一步健全。坚持把党风廉政建设与教育改革发展紧密结合，强化单位一把手和中小学校长“一岗双责”的意识，把目标任务分解到各个部门，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，并把党风廉政建设检查考核结果作为中小学领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。二是拒腐防变的措施进一步落实。组织全体干部进行廉洁从政主题学习，开展先进党组织和共产党员具体标准的专题讨论；组织干部查找存在的岗位廉政风险点，拟定了拒腐防变的措施；组织全局干部开展警示教育活动，组织参观了“党旗飘飘”、“廉风和畅”廉政教育基地，观看了服刑人员现身说法的视频；抓好党员干部专题民主生活会。通过组织学习和开展警示教育活动，使党员干部廉洁从政意识和拒腐防变意识不断加强。三是改进政风行风，服务水平进一步提升。紧紧围绕教育收费、新生学位分配、选调教师、招聘教师、师德师风、作风效能等热点问题，切实加强规范化管理，着力防止损害群众利益的现象，并主动实行党务、政务、校务公开，接受群众监督。全县教育系统没有出现违法乱纪现象。
（二）规范财务收支管理。严格执行财经制度，预算外资金严格按照“收支两条线”进行管理，收费一律使用正规票据，做到不乱收、不漏收；每笔开支做到手续完备、真实，确保各项经费收支合理、合法，并对财政票据的购领、使用、结存、保管、核销等情况进行定期或不定期的检查，规范财政票据的管理工作。落实各项教育经费，及时落实义务教育“两免一补”和普通高中国家助学金等各项教育经费，规范发放管理工作；完成义务教育化债审核及公办高中债务调查工作，确保清理化解农村义务教育债务政策落到实处。组织教育系统财会人员举行为期两天的业务培训学习班，提升财务人员的业务水平和综合素质，规范对财务的管理。以巩固教育收费规范县成果为契机，健全教育收费公示制度，全面开展中小学教育收费专项自查自纠工作，使教育收费管理更加规范，确保不出现教育乱收费行为。
（三）规范幼儿园办园行为。严格实行审批制度和年检制度，坚决查处无证举办幼儿园的行为。本学期，对太和镇新雅园、乐园、蓝天、小宇宙等四所幼儿园发出行政处罚决定书，规范办园行为；组织对民办幼儿园进行年检，对存在的问题提出整改意见，限期整改。同时，组织部分幼儿园园长到广州参观学习，听取专家有关幼儿园管理的知识讲座，组织全县的业务园长及骨干教师到县机关幼儿园参加教研公开课展示活动，组织部分中心幼儿园园长、教师到县机关幼儿园、县一幼跟班学习，通过培训学习，提升了园长、教师的业务素质和管理水平。
（四）安全管理工作常抓不懈。坚持把安全管理工作纳入工作计划，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。安全管理工作做到逢会必讲，上级有关安全的文件精神及时转发传达并贯彻落实，安全管理工作做到常抓不懈，警钟长鸣。牵头组织相关部门对各级各类学校进行多次的安全工作检查，认真排查安全隐患并及时落实整改。本学期，县政府投入500多万元，购置了26台校车，解决三坑、禾云、浸潭因学校撤并而导致的学生上学难问题，为了加强对校车管理，我局专门成立内设机构——安监办，出台了校车管理办法，多次深入有校车的乡镇学校、幼儿园，全面督查校车安全工作，同时，会同县交警大队举行交通安全知识讲座，分片召开校车司机安全工作会议，不断强化师生和校车司机的安全意识。
（五）档案管理工作不断规范。健全一系列制度，依法抓好各类人事档案、综合档案的清查、整理和归档工作，档案管理工作逐步实现规范管理。市档案评估组对我县教育系统部分单位综合档案进行复评，太和中心小学、禾云中心学校、山塘中心学校顺利通过复评。
一学期来，我们还做好计生管理有关工作，加强了检查、监督和指导，计生达标率100%；做好了扶贫助学的有关工作，争取到社会各界热心团体和人士捐赠资金（含实物折价）550.98万元，帮助部分中小学改善了办学条件，扶助贫困学生4418人次；抓好了“规划到户、责任到人”的相关工作，建立了中药材种植产业基地，建立脱贫长效机制，“双到”工作得到有关部门领导的好评。总之，我们做了大量的工作，也取得一定的成效，推动教育事业较快发展。但是，我们清醒认识到仍存在一些困扰教育发展的问题和困难：一是县域教育发展不均衡，县城中心区域、清西地区、滨江地区等区域教育差距明显，山区农村学校基础设施建设仍然比较薄弱，尤其是未实施“创强”的乡镇学校。二是教师队伍整体素质有待提高，尤其是一部分由原来民办转为公办的教师，知识水平较低，更新知识慢，难以适应现代化教育要求。部分教师学科专业知识与计算机交互整合的能力也有待进一步加强。三是部分学校课题研究效果不明显，少数学校科研立项未能切合实际，只片面追求形式。四是对学校管理的力度仍需加强，部分学校抓教学质量的力度不够，措施不够具体，教学质量得不到实质性的提高。
新的学期，我们将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以新的姿势，展示新的风貌，同心协力，扎实工作，为把我县教育事业的改革和发展推上新台阶而努力奋斗。
