一学期来，在区委、区政府和上级教育主管部门的领导下，我局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕区政府的工作部署，以推进基本公共教育服务均等化为重点，全力推进区域教育协调发展，实施“创强争先”战略，深化教育教学改革，强化常规管理。期初制定的工作计划有序推进，教育改革和发展取得新进展。
一、扎实抓好群众路线教育实践活动，党员干部宗旨意识不断增强。
根据区委的文件精神和区委教育实践活动第二督导组的指导要求，我局结合工作实际，组织开展了形式多样、卓有成效的活动。共组织了12次集中学习，组织支部全体党员分别观看了群众路线教育专题片《基石》、《清明驻村》等。在抓好集中学习讨论、上辅导课，组织参加“考学”活动的同时，采取“请进来”“走出去”的方式，共征求到涉及局领导班子和领导班子成员在“四风”等方面的问题和意见建议近60条，通过分门别类梳理汇总，制定相应的整改措施或整改方案，逐一进行整改。建立了综合台账，结合整改措施，明确牵头领导、责任单位、责任人和整改期限，真正落实边学边查边改。局班子成员积极主动投身党的群众路线教育实践活动中。一是局领导班子深入开展谈心谈话，落实了“四必谈”，突出重点谈。二是深刻剖析，写深写实对照检查材料。局党组书记、班子集体共同起草班子的对照检查材料，班子成员个人亲自起草自己的对照检查材料，并经过多轮讨论反复修改完善，大家感到越改越实、越查越深、越写越像。通过深入开展群众路线教育实践活动，全局党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识，加强党性修养和品德修养，增强了党纪观念，进一步提升辨别能力、政治实力、实践能力。
二、多措并举，基本公共教育服务均等化工作取得新成效。
为了贯彻落实市推进基本公共教育服务均等化的部署要求，我局制定了具体的实施方案，切实抓好创强后续工作，多措并举，扎实推进，基本公共教育服务均等化各项工作取得新成效，创强成果不断得到巩固扩大，进一步推进全区教育事业均衡发展。
一是龙颈镇“创强”工作顺利通过省教育强镇督导评估验收。经常深入龙颈镇督导“创强”的进展情况，督促指导龙颈镇按省教育强镇督前检查组提出的整改意见抓紧落实整改，同时，针对少数学校受“5.23”水灾影响造成的损失，抓紧进行修复，抓好了清淤、排险、消毒、复课及灾后重建工作，抓好了教学设备设施的安装、调试、验收工作，经过全区上下的共同努力，龙颈镇创建省教育强镇工作顺利通过省教育强镇督导评估验收，得到省验收组的肯定和好评。
二是石潭镇“创强”工作按规划推进。石潭镇“创强”工程中的新建项目石潭镇中心幼儿园建设和石潭镇三中教师宿舍楼建设已动工建设，石潭镇校舍维修工程已完成招标工作，正在组织施工；石潭镇一中学生宿舍楼正在进行征地工作，待征地完成后马上进行钻探、设计、招标、施工。全镇教学设备设施添置已进入招投标工作阶段。
三是区三小附属幼儿园建设已完成。区三小附属幼儿园（即区第二幼儿园）基建工程已完成，9月1日如期交付使用。现正在进行场地整治及水电设备设施安装工作，已全部完成设备设施的采购，现正紧张进行安装调试工作。
四是部分重点工程项目已完成规划。区第三幼儿园规划工作已启动，此项工作正在与相关部门进行协调沟通，正在办理用地手续。太和镇回澜中学扩建工程规划分三期完成，第一期工程2014年年底前完成；第二、三期2016年年底前完成。目前，已完成了扩建第一、二期工程的规划和设计，正在办理用地、建设规划等手续。区第四小学创建标准化学校工程，规划2014年年底前完成，已完成了校舍维修、改造运动场、整治校园场地的规划、设计和概算；教学设备购置已完成采购预算编制，准备进行招标。农村寄宿制学校学生宿舍及生活设施改造已完成规划及设计工作，做好了资金投入概算，待资金到位后即可动工。
五是促进了信息技术与学科的融合。抓好教育装备的建设、管理和使用工作。配合龙颈镇“创强”工作，做好设备设施的政府采购、安装调试、验收等工作。大力推进“校校通”和“班班通”工程，第一批92所学校及管理部门已接入并开通移动的基础教育专网，第二批73所学校（教学点）力争年底前接入并开通使用；第一期“班班通”工程已安装75套多媒体平台，现全区有多媒体平台近1100套，“班班通”覆盖率为56.7%。加强督促检查，多次对各中小学及幼儿园图书、装备情况进行摸底、汇总数据，搜集整理相关资料，为教育教学服务。同时，通过抓培训和开展各类竞赛，提升广大一线教师的信息化教育理念，促进了信息技术与学科的融合，提高了广大教师运用信息化手段的能力和教学业务水平。学生参加电脑制作和虚拟机器人比赛，获得优异成绩，获省一等奖1个，省二等奖2个，省三等奖3个，省优秀奖2个；获市一等奖3个，市二等奖6个，市三等奖15个，市优秀奖12个。
三、加强培训，教师队伍整体素质不断提升。
坚持以能力建设为核心，以培训为着力点，不断提升教师队伍的整体素质。
一是加强师德师风建设，提高教师队伍思想素质。组织全区中小学领导、教师认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及相关的教育法律法规，结合区的“创文”“创平”工作，有计划开展“两增两讲一提高”师德师风建设活动和中小学德育系列活动，印发了《清新区中小学教师师德考核办法》，把教师的师德师风表现纳入绩效考评的内容并形成机制，使全区教师的师德师风得到明显好转，教师的责任意识、服务意识、奉献精神明显增强。同时，在全区开展2014年度“优秀校长（园长）、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师和百名师德楷模”先进个人评选活动，在教师中树立先进的典型和弘扬正能量。
二是着力抓好学历培训，提升师资学历层次。通过印发宣传资料，深入学校宣传发动等途径，广泛动员广大教师参加学历提升培训，据统计，今年全区共有320多位中小学教师参加了本科学历进修，60多位幼儿园教师参加了学前教育大专学历进修，为我区如期实现专任教师学历达标奠定了基础。
三是着力抓好业务培训，提升师资业务素质。坚持以“新知识、新技术”为重点，以能力建设和促进专业成长为核心，采取集中与分散、带出去与请进来相结合等多种形式加强师资的培养、培训，促进教师综合素质的提高。举办中小学教师职务培训班3期，举办中小学学科骨干教师培训班2期，认真抓好“清远市中小学教师全员培训”相关项目的实施，依时完成各次培训任务，同时，安排50多位中小学、幼儿园教师参加省级、国家级骨干教师培训；借力广州帮扶清远发展平台，已完成广州市花都区对口帮扶清新教育的九所学校、幼儿园的对接工作，双方共同制定了帮扶方案，并进行了普遍的交流；安排两名中小学校长参加“广州市卓越骨干校长高级研修班”培训，安排教师参加“广州市名教师培训高级研修班”培训，并安排幼儿园园长参加培训。一学期来共培训师资5800多人次。
四是落实人事制度改革，做好竞岗聘用和届满考察工作。根据教育系统的实际，对2014年中级职称已评未聘人员的聘用，采用竞岗择优聘用的形式进行，实行“基础分”、“笔试成绩”分别占60%和40%的计分办法，整个竞岗聘用流程坚持公平、公正、公开、透明的原则，严格按相关规定操作。同时，为进一步激活中小学校管理机制，推进干部队伍建设，促进学校管理和办学水平上台阶、上质量。我局对任免权限内的现任校长、主任、幼儿园园长进行了考察，为加强中小学、幼儿园领导干部的管理提供依据。
四、深化改革，教育教学质量稳步提高。
一学期来，围绕“高中抓高考竞争力，初中抓均衡发展，小学抓素质教育”的总体目标，充分发挥教学管理、研究、服务三大职能作用，坚持深入开展联片教研活动，深化“激活课堂、先学后导”课堂教学模式改革，狠抓教学常规管理，全区教育教学质量稳步提高。今年高考、中考取得新突破。重本、本A、本B三线在市区中心区域（市属学校、清城区、清新区）只有我区全部完成市下达的任务：重本上线人数57人，超额23人，完成任务率168%；本A上线人数339人，超额58人，完成任务率117%；本B上线人数486人，超额61人，完成任务率107%。中考优生段人数比去年有明显提升。800分以上17人，比去年增加4人；760分以上153人，比去年增加21人；735人以上328人，比去年增加30人。700分以上674人，比去年增加95人。各分数段人数占全市比例再创历史新高。750分以上216人，占全市比例14.38%，比去年提升0.80%；700分以上674人，占全市比例16.47%，比去年提升0.91%；650分以上1264人，占全市比例17.18%，比去年提升0.90%；600分以上1940人，占全市比例17.28%，比去年提升0.84%。学生参加学科竞赛成绩优异，有1人获省一等奖、16人获省二等奖。着重抓好几项工作。
一是注重德育工作，培养学生良好的道德素质。加强德育队伍建设，举行首届中小学班主任专业能力大赛，举办中小学骨干教师心理健康教育研讨会，提升了德育队伍的心理健康教育和心理辅导咨询工作水平。组织开展“做文明市民 创文明城市”师生德育教育、“美德少年”评选、“文明礼仪伴我行”校园征文、“文明之星”评选表彰等系列活动，举行首届清新区中学生科技创新实践能力挑战赛，开展了“鸿雁传梦”主题书信活动。加强了“创文”和“双拥”的宣传教育，举行“百系列”学校德育优秀成果展示活动。组织全区中小学青少年科技辅导员前往广州观摩第29届广东省青少年科技创新大赛；邀请华南师范大学附属中学心理健康教育专家到我区5所普通高中对学生进行考前心理辅导。通过开展德育系列活动，培养学生良好的行为习惯。加强了未成年人网络游戏成瘾的综合防治宣传教育工作。扎实开展“法律进校园”一系列活动，联合相关职能部门在全区中小学开展预防青少年违法犯罪读书活动，开展中小学生法制漫画作品和禁毒教育图片展，邀请法制副校长到校作法制专题讲座，大力推进“六·五”普法各项工作，学生法制观念不断增强。
二是坚持“引进来、走出去”相结合，转变教师教育教学理念。借广清一体化东风，引进发达地区先进教学理念，为我区课堂教学改革指明方向。先后邀请了广州七中“四合一”课堂教学模式演示团队到玉湘中学，为全区七、八年级语文、数学、地理等科目的老师送上了几节生动、高效的课堂教学；邀请海珠实验学校九年级中考备考团队到新洲学校开展中考备考交流活动，许多实际教学中的困惑在现场得到了解疑；邀请中国人民大学附属中学沈献章副校长到区一中为全区高三老师送上了一场高考备考策略和技巧讲座；邀请清远市教育教学研究室美术教研员黄伟明老师到区三中为全区中学美术教师作美术高考趋势分析讲座。组织了25名小学语文老师到广州观摩省语文优质课评比。同时，借广东第二师范学院专家团队力量，组织700多名中小学骨干教师参加教育教学技能培训；继去年进行了集中理论培训及分学段分学科的学科交流活动后，本学期又组织了700多名教师到广州10所名校进行为期1周的跟岗培训。跟岗学习结束后，先后组织老师进行总结个人心得、学科经验交流、课堂展示等，充分利用培训的机会促进老师的教学水平提高，丰富老师的教学技巧。通过“引进来，走出去”相结合的途径，转变了教师的教育教学理念，提升教学水平和能力。
三是以课改论坛为重点，开展形式多样的教研活动。成立教研基地，充实教研力量，深入中小学校指导开展课改论坛和教研活动。开展了四、八年级语文、数学、英语的课改论坛，每次课改论坛，相关科目老师都是全员参与，积极表达，求同存异，促进了老师的成长和教学质量的提高。开展“镇镇联动”及“一帮一”两项活动。本学期，各镇联动联片教研开展累计有9次，滨江区之间的、滨江区与平原区之间不同学校的结对联动，采用同课异构、现场经验交流、实效点评等形式，促进了不同学校同科组老师之间的交流和共同提高。安排16所优质中小学帮扶滨江区学校，通过双向深层次交流，效果明显，为均衡化发展奠定了一定基础。始终坚持抓好中高考备考的中心工作。组织各学科的中考备考教研活动，举行全区高考备考交流会，各个学科进行了积极的交流活动，共同研究中考、高考问题及对策，加强与外县、市兄弟学校的沟通，互通信息，互换模拟试题，第一时间掌握更多的中考、高考信息，提高备考质量。大部分教师除积极参与课改论坛和教研活动外，还不断总结教育教学经验，纷纷撰写教育教学论文，取得优良成绩。教师参加上级教育主管部门组织的论文及教学设计比赛，有1人获国家级一等奖、2人获二等奖、1人获三等奖；有1人获省级一等奖，3人获二等奖，5人获三等奖；有67人获市级一等奖，237人获二等奖，473人获三等奖。参加清远市第22届青年教师教学基本功比赛，有2人获一等奖、3人获二等奖。
四是狠抓教育科研，以教育科研促教育质量的提高。引导教师结合课堂改革进行课题研究，以课堂改革中的某个微角度作为课题研究的切入点，切实解决实际教学中的瓶颈问题，从而提高教师教学水平和学生的学习能力，转变师生的学习习惯、学习思维。加强对课题的中期检查、指导力度，规范各校课题管理，从严抓好了课题科研的方向，为提高教师的科研水平和能力奠定了基础。本学期，全区有7项市级课题立项，1项市级课题结题，4项区级课题结题。
五是重视体卫工作，促学生健康成长。加强对学校体育卫生工作的监督与落实，做好了2014年中考体育考试工作，完成了清新区第六次全国体育场地普查工作，组织何黄玉湘中学、浸潭一中参加市初中学生足球赛，分获第一、第三名的好成绩。大力推进农村学校体育、卫生与健康教育工作，狠抓校园环境卫生的整治。
五、常抓不懈，校园安全稳定得到保障。
继续深入开展规范化建设“一系统五平台”和区“安全生产年”的相关工作，安全工作做到管理目标明确，责任落实到人，警钟长鸣，常抓不懈。切实加强安全教育，健全了一系列安全管理制度，落实了安全隐患检查整改回复制度。通过召开家长会、校会、班会、出版宣传专栏等多种形式对学生及其家长进行安全教育，共出版安全专栏版报1075版，发放宣传手册、书籍约11万本，印发宣传资料约33万份，印发《致家长的一封信》约10万份，切实提高家长、师生的安全防范意识。加大检查力度，全面排查安全隐患，本学期共发出安全生产监督检查行政执法文书231份，食堂专项安全表176份，校车专项安全检查表101份，及时消除安全隐患。加强对校车的监管，全区经教育局和交警部门确认的合格校车共75辆，全部安装了GPS系统，实行实时监控；加强对校车司机及跟车教师的安全培训工作，督促做好校车行车记录、日常维护、保养等工作，督促学校、幼儿园对校车行驶的道路路面、路基进行彻底的检查维护，确保校车安全行驶。主动积极配合相关部门，加大校园周边环境的整治力度，净化校园周边环境。联合公安、交警、运输、公路、住建等部门进一步完善学校周边道路的交通标志和交通安全设施，改善了校园周边交通环境。同时，以创建平安清新为契机，深入推进平安校园等区域平安创建活动，做到领导重视，组织机构健全，措施落实到位，各项工作顺利推进并取得良好的成效，确保校园安全稳定，确保了民生项目的顺利实施，促进了教育公平和教育的均衡发展。
六、完善机制，党风廉政建设不断加强。
高度重视党风廉政建设工作，完善了责任制，并将其作为构筑惩防体系的重要工作常抓不懈，党风廉政建设不断加强。
一是党风廉政建设责任制进一步健全。不断完善《清新区教育系统党风廉政建设目标责任》，强化单位一把手和中小学校长“一岗双责”的意识。坚持把分析党风廉政建设情况和促进思想作风建设作为局务会议必不可少的内容之一，做到把目标任务分解到各个部门，明确工作重点，工作要求，工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。
二是重视“社会矛盾化解年”专项工作。结合上级和全区“社会矛盾化解年”专项工作的部署，召开“社会矛盾化解年”专项工作会议,有针对性地排查境外非政府组织有否对中小学、幼儿园教育进行渗透、境外组织有否以捐资助学名义进行宗教渗透。同时，结合教育的自身实际，从学校涉及村管理的问题、学校周边环境问题等16个子项目进行每月排查和化解，最终达到创建平安教育、构建和谐教育的目标。强调各镇中心学校、区直属学校守土有责，看好自家的门，管好自家的人，平时多开展学习活动、谈心活动、下访活动，及早发现问题、及时处理问题，努力把社会矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态，严防群体式社会矛盾的爆发、非正常上访。
三是综治信访维稳工作进一步加强。认真落实信访工作领导责任制，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，积极主动地做好本系统、本单位上访群众的思想教育和化解工作，一级抓一级，一级对一级负责，把抓好信访工作的各项措施落到实处。建立信访问题专项督查制度，对群众反映的热点、难点问题每月进行一次全面排查，清理近年引发重复上访的积案，摸清可能导致师生上访的隐患，落实查办责任，逐个督办，逐个落实。建立信访台帐，着力抓好信访预警预测，强力排查调查，切实把矛盾解决在萌芽状态，努力实现了信访逐年下降的目标。一学期来，教育系统没有出现集体到市、到省、进京上访的情况，群众各种的合理诉求也得到了及时的解释、回复，信访办结率100%。
七、强化管理，规范财务收支行为。
严格执行“国库集中收付”、“收支两条线”等管理制度，严格执行部门预算，有计划均衡使用公用经费。按照财务报账制度和会计基础工作规范的要求，认真、及时上报各类财务报告，每笔开支做到手续完备、真实，确保各项经费收支合理、合法。加强财会队伍建设。组织财务人员参加财政局举办的教育系统会计人员继续教育培训班的学习，组织财务人员召开财务管理工作会议，认真学习新修订的《事业单位会计制度》、新版的《中小学校财务制度》、《广东省财政厅 广东省教育厅关于义务教育学校公用经费支出的管理办法》等一系列财务制度和文件精神，并邀请会计学会的专家讲解会计知识和新财务软件的操作实务。通过培训学习，不断提高财会人员的业务水平，不断规范财务收支的行为。同时，深入贯彻落实中央八项规定的有关要求，加强教育内部审计工作，本学期对各镇（校）节假日的会计凭证、会计账册进行调查审计，没有发现违规使用公用经费行为，进一步发挥资金的使用效益。
一学期来，我们严抓考风考纪，做好考试和招生工作；做好计生管理有关工作，加强了检查、监督和指导，计生达标率100%；做好了扶贫助学和“双到”的有关工作，落实一系列资助政策，确保补助资金能按时发放给受助学生，落实帮扶措施，扎实推进各项工作，“双到”工作顺利通过市组织的检查；抓好各类人事档案、综合档案的清查、整理和归档工作。总之，我们做了大量的工作，也取得一定的成效，推动教育事业较快发展。但是，我们清醒认识到仍存在一些困扰教育发展的问题和困难：一是义务教育阶段学校部分教师年龄偏大，知识结构老化，教育教学理念落后，教育教学综合素质不高，难以适应新课改的要求。二是随着城镇化进程的加快，进城务工人员随迁子女增多，城区中心区域教育资源未能满足适龄儿童的入学需求。三是个别学校领导和教师对学校安全管理工作认识不足，重视不够，存在侥幸心理，个别单位对存在的一些隐患整改不够彻底。四是受投入不足，规划调整、报建和验收手续不健全等因素制约，在推进落实基本公共教育服务均等化方面工作力度仍不够大。
新的学年，我们将贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记的一系列重要讲话精神，继续大力推进基本公共教育服务均等化工作，以新的姿势，展示新的风貌，同心协力，扎实工作，为把我区教育事业的改革和发展推上新台阶而努力奋斗。
清远市清新区教育局
2014年8月21日
