清新财政紧紧围绕“建立现代财政制度”改革主线,聚焦资金管理、预算执行、财政核算等国库管理业务,着力建设“保障型”国库。
一、国库收支完成情况
(一)收入完成情况
2025 年前三季度全区地方一般公共预算收入累计完成196,159万元,可比增长13.86%,完成年度预算的105.45%。其中,全区税收收入累计完成118,741万元,可比下降5.79%;全区非税收入累计完成77,418万元,同比增长67.45%。全区地方政府性基金预算收入累计完成54,949万元,同比增长16.60%,完成年度预算的41.16%。
全区一般公共预算支出累计完成400,507万元,同比增长6.91%,完成年度预算的68.63%。重点支出应保尽保,全区民生类支出累计完成317,455万元,占一般公共预算支出的79.26%,同比增长4.79%。政府性基金预算支出累计完成300,492万元,同比增长79.08%,完成年度预算的356.26%。
二、全面做好国库管理工作
(一)“保资金安全”,做好财政资金风险管理
以“清存量、控增量”为原则,规范账户日常审批和管理,我区财政专户存量从2010年的47个,清理撤并至目前的13个。从严审核预算单位支付申请,对审核数据开展大数据分析,针对可能存在的安全隐患优化调整审核流程。审慎监控预算单位全流程支付活动,通过“数字财政”监督域及时调整动态监控规则,对预算单位“三公”经费支出等进行重点监管,强化预算编制对预算执行的刚性约束,铺开动态监控管理网。
(二)“保预算执行”,做好技术支持和资金保障
我区持续推进预算管理一体化建设,着力提升国库集中支付的效率和安全性。区财政积极紧密协调上级财政部门和人民银行对疑难杂症“会诊”,保障专项债、直达资金、“三保”等重点资金支付畅通。通过“数字政府”公共财政综合管理平台,统计和分析库款收支运行情况,加强对收入和支出的研判及动态分析,合理确定目标库款余额,确保月末库款余额保持 0.3-0.8 倍的合理保障水平。
(三)“保信息完备”,做好“大小账”核算和财务报告
开展国库收支日、旬、月等总预算会计报表填报工作,完整反映三本预算收支和政府债务情况。做优做精部门决算工作,统一数据采集填报口径,由分时、分散公开向统一时点、统一平台集中公开转变,完整反映财政拨款收支全貌。厘清全区部门及其下属单位的资产、收入和费用,按照权责发生制编制政府综合财务报告,完整反映政府运行成本费用和资产负债状况。