为进一步深化乡镇财政管理体制改革，扎实做好全区乡镇财政资金使用监管工作，区财政局根据上级文件要求，全面厘清乡镇财政管理模式，在预算编制环节严把源头管控关口，提升乡镇财政资金使用管理质效，为推动乡村全面振兴和城乡区域协同发展提供坚实保障基础。

        一、健全乡镇财政管理体系，提升资金管理效能

        一是全面厘清乡镇财政管理模式、单位管理层级及隶属关系，为长效财政管理奠定基础。根据实际管理情况，明确我区8个乡镇实行“乡财县管”模式，在数字财政系统上正确设置乡镇财政管理信息，统一规范我区乡镇名称“XX镇人民政府”，并规范其下属预算单位名称。二是厘清乡镇财政支出范围，规范资金使用方向，提升资金管理效能。将纳入乡镇财政支出的预算单位在数字财政系统基础信息维护“是否属于乡镇支出单位”标识上准确打上“是”，进一步规范乡镇财政支出范围，实现全流程数字化监管。

        二、规范乡镇财政收支管理，提高资金使用效率

        一是在预算编制环节严把源头管控关口。严格遵循量入为出、精打细算原则规范、准确、完整编制部门预算。收入方面，提高预算收入完整性，督促乡镇将垃圾处理费、租金、利息等全部非税收入项目纳入预算编制范围；支出方面，督促乡镇结合收支实际科学测算支出需求，坚持“先有项目后有预算”，指导乡镇提早谋划项目，做实项目储备。从严审核乡镇预算编制，压减非刚性、非急需支出，提高资金使用效益，将资金用于“刀刃”上。二是规范预算指标使用。坚持先有指标后有支出，严格按照批复的预算科目、项目与额度执行，禁止超预算或无预算支出。各支出股室严格审核经费划转和指标调剂，严禁违规跨科目、跨项目随意划转或调剂。

        三、兜牢兜实“三保”底线，优化民生支出结构

        常态化抓实基层“三保”动态监控工作。严格落实省市“三保”监控工作的要求，依托数字财政系统对“三保”支出进度实行全流程实时监测，重点紧盯乡镇基本运转、民生保障等重点领域，兜牢兜实“三保”底线。

        下一步，区财政局将继续强化基层财政监督，深化乡镇财政管理体制改革，落实对乡镇财政资金的监管管理职责，为乡村振兴战略实施注入更强动力。