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多措并举强化管控 提升乡镇财政专户规范化管理质效
发布日期:2026-06-30 08:00 文章来源:清远市清新区财政局 字体大小:【

        近年来,区财政局纵深推进乡镇财政管理体制改革落地见效,抓实乡镇国库集中支付制度落地执行,聚焦资金使用薄弱环节开展专项整治,扎实开展银行账户清查梳理工作,从严从细规范乡镇银行账户全流程管理,持续推动乡镇财政账户管理提质增效、规范运行。

        一是严控账户数量,规范审批备案流程全面清查核实乡镇财政专户管理情况,掌握乡镇财政专户底数,组织乡镇全面开展账户清理整顿,对不合规账户坚决予以撤销,确需保留的账户按要求向市财政部门备案。2026年初我区8个乡镇原有126个账户,截至5月底撤销不合规账户76个,涵盖敬老院日常资金运转账户、食堂账户、征地补偿专户、镇属事业单位零余额账户和基本户、乡镇债券专户等类型,通过减量提质实现乡镇银行账户长效化、规范化管理。

        二是压实收支管控,规范资金运行秩序严格实施国库集中收付制度,乡镇各项收入统一缴入国库或财政专户。盘活实有资金存量,对账户沉淀资金及时逐项清理甄别,按资金性质依规纳入非税收入管理或收回财政统筹使用。严守资金拨付边界,规范国库集中支付流程,严控资金划转路径:县级部门原则上不得向乡镇实有资金账户拨付资金,乡镇原则上不得从零余额账户将财政资金拨付至实有资金账户,杜绝财政资金拨付中间环节,财政支出直达供应商、补助对象,从源头杜绝违规开户、以拨代支、资金体外循环、资金脱离监管等问题。

        三是依托数字赋能,提升系统监管效能压实模块上线与信息摸排时限,3月31日前我区完成数字财政系统乡镇银行账户管理模块部署上线,明确各乡镇4月20日前在“数字财政”系统完善基础信息管理模块内容,准确录入银行账户信息,加强账户信息化管理。统筹推进数据互联互通,督促各乡镇对接开户银行,于6月10日前签订乡镇实有资金账户(不包括零余额账户)信息共享协议,实现实有资金账户纳入“数字财政”系统监管。同步完善风险防控机制,细化健全风险监测预警指标体系,科学设置预警与管控规则,依托系统开展乡镇账户收支结余常态化动态监测,以数字化手段防范资金运行隐患,保障乡镇财政资金运行安全。


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