根据市委统一部署，2023年9月14日至2023年12月27日，市委第六巡察组对太平镇党委进行了巡察。2024年4月2日，市委第六巡察组向太平镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
太平镇党委坚持把巡察整改工作与推进各项工作相结合，在整改落实上集中发力。一是高度重视，统一思想。及时召开党委（扩大）会议，认真传达学习贯彻市委巡察工作领导小组办公室《清远市委第六巡察组关于巡察清新区太平镇党委的反馈意见》，以及市委常委、组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长王报山，区委副书记、区长黄国杰的强调讲话精神，切实把思想统一到市委、区委关于巡察整改的要求上来，要求镇领导班子成员切实增强巡察整改的责任感、使命感、紧迫感，强化政治意识，提高政治站位，遵守政治纪律，认真落实全面从严治党要求，带头落实整改措施，集中力量解决“百千万工程”重点任务推进、管党治党主体责任落实、干部队伍和基层党组织建设等方面突出问题。二是狠抓落实，有序整改。针对巡察反馈的四大方面24个问题（46个具体表现），研究制定《中共清远市清新区太平镇委员会落实清远市委第六巡察组反馈意见整改工作方案》，对所列问题进行逐项分解，建账整改，明晰反馈问题清单，剖析问题形成原因，进行任务分解和交办，逐项明确责任领导、牵头部门、责任部门、责任人及完成时限，形成114项具体整改措施。持续强化督导指导，每月定期对整改落实情况进行督促检查，确保整改措施不折不扣落实，反馈问题全面整改。三是标本兼治，巩固成效。针对巡察反馈意见，镇党委举一反三、以点带面，既针对具体问题进行整改，又注重从制度建设上找原因，有针对性的修改完善镇党委有关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及党风廉政建设等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。目前已制定或修订完善了《太平镇人民政府财务管理制度》《清远市清新区太平镇公务接待管理制度》《清远市清新区太平镇人民政府固定资产管理办法》《太平镇2024年定期分析研判意识形态领域情况制度》《太平镇敬老院日常护理方案及措施》《太平镇敬老院服药、药品管理制度》等一批制度，着力补齐短板、堵塞漏洞，巩固整改工作成果。
镇党委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，为确保整改工作取得实效，太平镇成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为常务副组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组（以下简称整改工作领导小组），负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改工作领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责按照整改工作领导小组部署要求，做好上传下达、组织协调、检查督促等各项日常工作，确保条条整改、件件落实。
二、集中整改期内已完成的整改事项及整改结果
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
存在问题一：学用结合有差距，主题教育开展不够扎实。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是镇委党校制定了《太平镇委党校2024年干部教育培训计划》，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，以及省委主要领导到清远调研时的讲话精神等内容纳入重点学习内容，通过线下集中学习、交流研讨、实地参观和线上远程教育相结合的形式加强理论学习。2024年以来，镇委党校共开展培训35期，培训党员干部3107人次，其中开展党的二十大精神专题培训2期155人次，培训学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神1期123人次，开展党性教育6期532人次；开展党的创新理论教育3期358人次；培训学习习近平生态文明思想3期234人次；举办履职能力培训班11期982人次，开展“百千万工程”等专题培训班2期185人次。二是常态化开展主题教育，充分利用各类学习资料，结合党委理论学习中心组、党校培训、“三会一课”等学习契机，夯实理论功底，真正让党的创新理论入心见行。三是镇领导班子积极开展“四下基层”活动，通过驻村组走访等形式，对村（社区）和重点企业开展调研走访，收集意见建议，形成民生项目清单和微心愿清单，切实把调研做细，把情况摸透。
存在问题二：宣传发动不到位。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是依托新时代文明实践所（站）等宣传阵地，积极开展“百千万工程”宣传活动，向群众解读什么是“百千万工程”、为什么实施“百千万工程”、如何实施“百千万工程”，提高群众对“百千万工程”的知晓度。2024年以来，已开展相关宣传活动10场次，印制派发应知应会小册子3000余册，入户宣传走访超过200余人次。二是将“高质量发展”“百千万工程”相关内容纳入党委理论学习中心组学习计划，2024以来，已组织理论学习中心组集体学习会议6次，学习“百千万工程”“高质量发展”“新质生产力”相关内容各1次。
存在问题三：“百千万工程”典型镇建设滞后。
整改结果：已完成整改并持续推进。
整改落实情况：一是邀请省城乡规划设计院进一步细化编制太平镇典型镇建设规划，明确具体可实施目标，已于2024年8月底完成太平镇典型镇建设规划细化编制。二是坚持以《重点项目建设清单》《安全隐患整治清单》《建筑央企助力“百千万工程”任务清单》“三张清单”为抓手，倒排工期，奋力保障典型镇“七个一”建设进度。三是大力开展人居环境整治工作，加强对圩镇“六乱”整治和生活垃圾处理力度，严格督促环卫公司落实每日每清，做到及时清运；完善圩镇污水管网末端改造工程，提高污水集中收集处理效能；做好对圩镇公厕的监督，确保公厕得到有效运营管护，做到“四净三无两通一明”。目前，圩镇环境得到明显改善，能做到垃圾每日每清，污水处理效能得到有效提升，公厕干净整洁，圩镇“六乱”现象明显减少。
存在问题四：山心村典型村建设成效不佳。
整改结果：已完成整改并持续推进。
整改落实情况：一是山心村引进外来资本成立清远市山心文旅发展有限公司，主要负责研学基地运营工作。该公司2024年拟投资1500万元建设秦皇山研学基地二期项目，项目包括汤泉、民宿、餐饮等。目前，完成主体工程约85%。争取年内对外营业。二是宣传发动方面。依托“红色美丽乡村”建设、秦皇山研学基地、“红色秦皇山”视频公众号等，引导群众返乡创业发展。2024年以来，已开展宣讲活动4场次，发放宣传手册500余份，张贴宣传海报60余张。三是撂荒耕地、“非粮化”经营方面。目前已和区供销社合作推进我镇撂荒耕地、闲置耕地、非粮化存量地块流转工作。目前我镇已流转区供销社约2437.75亩土地，正推进复耕复种。2021年以来，我镇累计清理整治新增“非粮化”面积3300多亩，充分发挥大巡查工作队伍的作用，加大政策宣传和常态化巡查力度，坚决杜绝“新增”，有序引导“存量”退出。
存在问题五：推动工业发展基础配套不到位。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是针对4个工业园区基础设施建设滞后、园区拓展进展缓慢的问题，我镇积极争取上级专项资金，配合相关职能部门全力推进花清园北地块配套项目、经开区大笪路二期建设工程、经开区富西路一期建设工程、经开区清西片区集中式污水治理设施建设项目、经开区盈富片区基础设施升级改造工程等5个项目。目前，花清园北地块配套项目、富西路一期项目、大笪路二期已全面完工；经开区盈富片区基础设施升级改造工程（盈富、马岳污水管网升级改造）已编制了项目的建设方案。二是经开区盈富片区基础设施升级改造工程（盈富、马岳污水管网升级改造）由区代建中心实施，我镇负责协调相关民事问题。目前该项目已编制了项目的建设方案，正对盈富工业园新村路、富兴路，马岳工业园马岳路、田心路、王沙路、岭前路等路段进行基础设施升级改造，预计2024年年底可完工。三是将继续排查园区基础设施短板，提前谋划资金及项目，不断完善园区基础设施，提高园区的承载能力。
存在问题六：美丽圩镇建设缓慢
整改结果：已完成整改
整改落实情况：一是美丽圩镇“七个一”工程已全面完工。二是对众多“散乱污”场所排查整治后，圩镇风貌已得到提升。目前商业街已升级改造完毕，并已完成商家入驻，有效解决了夜摊经济问题。
存在问题七：安全生产责任不落实。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是已完成盈富工业园验收工作，重点消防隐患整治顺利摘牌。接下来我镇将持续加强安全管理，举一反三，做好企业安全巡查工作，并督促相关经营主体按时按质完成隐患整改，确保隐患清零。二是我镇于4月11日组织龙湾、中信园区相关企业召开安全生产工作部署会议，三家企业现场表态发言，要求企业深刻吸取辖区近期事故案例，压实安全生产主体责任。三是规范我镇值班值守制度，组织值班组召开会议，要求严格落实24小时值班值守制度，有专人值守三防室，确保及时应答。四是制定完善了我镇应急物资管理制度，及时清点库中物资，更新在册底数，已于2024年汛期前下发了一批救生圈、救生衣、油锯、照明灯等物资到受灾严重村居。
存在问题八：交通路口改造久拖不决。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：目前已进一步完善安全发展项目资金保障机制，通过加强与区直部门的沟通对接，积极争取2023年“6·30”资金用于农村公路修复、提升。我镇在确保安全和质量的前提下，督促施工班组加快建设进度，该项目于2024年2月顺利完工，实现了人车分流，群众出行安全得到保障。
存在问题九：食品安全监管不力。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是太平镇市场监督管理所已对太平镇某幼儿园未按规定实施生产经营过程控制要求的违法行为进行立案处理，于2024年1月8日对该幼儿园作出了行政处罚决定（清新市监处罚〔2024〕03002号）。3月12日，太平镇市场监督管理所执法人员对该幼儿园饭堂进行了复查，该幼儿园已落实问题整改。二是2023年12月27日，太平镇市场监督管理所执法人员依法对2间花生油厂发出了《责令改正通知书》，2间花生油厂已落实整改。三是2023年11月2日，太平镇市场监督管理所联合太平镇中心校约谈了11间校外托管机构，要求11间校外托管机构按要求限期对经营场所进行消防评估和房屋安全鉴定，达到要求的先办理营业执照，然后对厨房升级改造，达到食品安全要求的再核发《食品经营许可证》。截至目前，已有6间校外托管机构办理了证照，另外5间未达到要求的已经关门停业。四是我镇城监部门已安排夜班人员定时定点管理，对占道经营的夜市食品摊档进行整治。同时，太平镇旧商业街已于2024年4月完成建设，2024年6月初正式营业，已进驻摊档27家，有效解决夜摊经济的问题。
存在问题十：镇区大气粉尘污染问题突出。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：针对清四公路太平段、龙湾大道入口、太秦路至秦皇段、盈富大道入口等主要路段粉尘问题，我镇采取了日常洒水降尘、组织集中整治等系列治理措施，大气防治工作取得一定成效。根据《关于2024年4月县（市、区）和两区重点镇（街） 空气质量排名情况的通报》，2024年4月及1-8月，我镇空气质量排名第4名。同时，我镇督促谷城矿业积极配合整改，已于2023年3月聘请第三方公司对该公司车队运输路线沿线道路进行全天候多时段清扫、洒水降尘，进一步强化镇辖区道路扬尘整治成效。
存在问题十一：污水处理厂生态效益发挥缺失。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：我镇及时对破损的污水管网进行修复，并常态化开展河道、污水管网日常巡查。2024年1-8月污水处理厂COD进水浓度分别为110.4mg/L、103.6mg/L、119.2mg/L、93.3mg/L、92.4mg/L、81.1mg/L、86mg/L、73.6mg/L，平均COD 进水浓度为95mg/L，平均COD 进水浓度为106.6mg/L太平镇污水处理厂平均COD进水浓度已接近100mg/L”的标准。
存在问题十二：农村黑臭水体整治不力。
整改成果：已完成整改。
整改落实情况：一是积极组织第三方公司对该片区雨污管网进行摸排，目前已将三幢楼体漏接的生活污水接入城镇污水管网排入太平污水处理厂处理后排放，同时对破损管网进行修复，实现全面截污纳管，在工程完善后也对管网进行清淤疏通，达到消除黑臭的目标。2024年5月15日，我镇环保部门对水体进行日常巡查，发现水体末端出水正常，没有出现返黑返臭现象。二是楼星村委会楼东村已完成管网铺设和污水一体化处理设施建设，目前相关设施已投入使用。
存在问题十三：治理农村生活污水成效不佳。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：我镇已完成新一轮管护合同的签订，并督促第三方公司落实日常污水池管护。2023年12月，我镇组织镇、村干部对辖区内所有污水池逐一排查，分级分类建立整改台账，截至2024年9月，B类（简单处理后可正常运行的）2个，C类（需投入资金建设后正常运行的）12个，已累计投入85.5万元对污水处理池进行动态监测，并针对监测发现的问题实施有效整改，确保我镇污水处理池正常运作。
存在问题十四：粮食安全和耕地保护工作乏力。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是撂荒耕地方面：目前已和区供销社合作推进我镇撂荒耕地、闲置耕地、非粮化存量地块流转工作，以保证我镇粮食生产及撂荒耕地复耕复种工作稳步推进，目前我镇已流转区供销社约2437.75亩土地，正推进复耕复种。二是“非粮化”经营方面：2021年以来，我镇根据省、市、区关于“遏制耕地非粮化”的有关文件要求，坚决遏制新增“非粮化”行为，通过组织三次专项集中整治行动，累计清理整治新增“非粮化”面积3300多亩，同时对存量地块实行挂图作战、清单销号管理，充分发挥大巡查工作队伍的作用，加大政策宣传和常态化巡查力度，坚决杜绝“新增”，有序引导“存量”退出。
存在问题十五：意识形态工作责任制不落实。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是已制定《太平镇2024年定期分析研判意识形态领域情况制度》，在每月的班子会议上定期对意识形态领域风险隐患开展分析研判，集中通报党内意识形态工作情况，截至2024年10月底，已组织召开12次意识形态分析研判会议。二是已开展2次意识形态阵地全面排查，对政府内部、主街道及大南、蒲兴、团结等23个村（居）村居横幅、标语、室外LED显示屏、宣传栏等宣传载体进行细致检查，对宣传载体内容存在陈旧过时、破损、不规范等问题的进行替换更新。目前，已更换损坏、破旧宣传栏和公益广告9个。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
存在问题一：信访化解工作不到位。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：我镇不断完善信访工作制度，畅通信访诉求表达渠道，落实“三到位一处理”信访工作原则，确保群众合理诉求合理化解到位，争取群众“事心双解”。其中，第一宗到省进京信访事项已上报结案。另两宗信访事项，一宗已重新受理调处,现已按期答复信访人，按期办结；另一宗已重新受理，转驻村组及村委会继续跟进处理,已于村小组开展组织协调会议相关工作，目前已经按规定答复当事人。
存在问题二：对敬老院管理工作监督缺失。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是已修订完善敬老院的工作人员管理以及服务、安全、卫生、消防、物资等方面管理制度和相关台账用表格。组织敬老院管理工作人员召开学习会议，学习了上述制度和《养老机构服务质量基本规范》《养老机构服务安全基本规范》等文件。二是因消防验收未完成等原因，太平镇敬老院处于暂停运营状态，原集中供养对象3人已于2023年3月1日全部安排至清新区星光福利院托养，已按要求为其添置服装鞋帽、床上用品及日常生活用品等，其中春、夏、秋、冬衣物各2套，并发放入住老人零用钱每人每月200元。
存在问题三：危房整改监管不到位。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：我镇规划部门第一时间对蔡某房屋进行围蔽处理，对何某房屋停止使用，督促何某加固维修，经第三方鉴定为B级，消除安全隐患，同时在自建房系统中对2间房屋申请销号，目前上级部门已审核通过销号申请。
存在问题四：党委会议直接决定工程项目承建方。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：我镇已制定《清远市清新区太平镇人民政府镇级工程建设项目管理办法》，根据该办法要求，单项合同5万元以下的工程项目经镇长办公会议通过后可选取有资质的公司直接发包；单项合同5万元以上100万以下的工程项目经镇党委班子扩大会议通过后可选取有资质的公司直接发包；单项合同100万元以上400万元以下的工程项目按区投审中心审核后的最高限价及工程量清单，经镇党委班子扩大会议通过后，可采用竞争性磋商等政府采购方式实施，实施前需提交资料给财政所在网上发布意向公示30日后委托招标公司办理竞争性磋商手续。该办法实施后，我镇的工程项目严格按照该办法实施。
存在问题五：涉嫌套取涉农专项资金。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：经研究讨论，我镇今后村庄清洁行动和“厕所革命”资金将侧重与国有公司，镇、村强村公司签订合同使用，使资金真正落到农村人居环境整治工作当中去，同时使用程序和范围也将严格按照上级部门要求合法合规使用。目前，我镇已与清远市清新区恒平公共事业管理服务有限公司签订合同，负责我镇22个行政村，369个村小组的村庄清洁行动，相关资金已进行规范使用，并进一步做好监管。
存在问题六：处置合作协议慢作为造成多支付巨额补偿款。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：我镇今后将加强与上级部门沟通，明确工作任务时间，完善定期汇报工作机制，督促相关镇属部门加快上级布置的工作任务推进。
存在问题七：对扶贫项目监管缺失。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是加强对全镇扶贫项目的管理，对于正在进行法律诉讼的项目，定期了解各项目的诉讼进度情况。其中香樟合作项目涉及龙湾、大楼、蒲兴、南北、大南、马岳、金门7个行政村，法院已对抵押物进行评估、拍卖，抵押物以105.2128万元拍出；龙湾村委会于2023年10月31日收到法院执行款97.778863万元，龙湾村委会香樟种植项目诉讼案件已完结；其余6个村委会后期将继续通过法律手段继续追加相关担保公司、法人及股东法律责任。二是为充分发挥原扶贫项目本金效益，经充分研判，根据村实际情况，大楼、大南、南北、蒲兴、南蒲、中南、龙湾、马岳、金门、山心、车公洞及马塘等12个村委会已对清远市清新区正华工业投资限公司电镀厂房等项目投入936.9万元，投资期限为5年，年收益率为6%。
存在问题八：违规收取企业款项。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：2024年5月，太平镇召开巡察整改和专项整治专题工作会议、党委班子（扩大）会议，会议明确了镇经济发展总公司要退回相关企业款项。2024年7月，镇经济发展总公司已退回相关企业款项。
存在问题九：耕地地力补贴发放审核把关不严。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：根据市、区落实地力补贴发放要求，我镇已对各村地力补贴面积情况开展核查，采取数据比对及逐村抽查的方式，对补贴面积不准确、村支书或集体代领补贴的村与村支书进行谈话，要求今后严格按照地力补贴要求进行申报，确保地力补贴发放面积既严又实。
存在问题十：餐费报销不规范，存在违规吃喝风险。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是修订完善《清远市清新区太平镇公务接待管理制度》，进一步严格规范公务接待行为，要求业务部门严格落实。二是将《关于镇级全面实行公务卡制度的通知》转发到镇属各部门，要求干部职工领会文件精神。收集有公务卡使用需求的相关部门（工作组）人员名单，联系中国农业银行太平支行办理公务卡，目前各征地组已派人员办理公务卡。
存在问题十一：对经费支出监管不严。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：为进一步加强对经费支出的监管，结合实际，本镇已制定《太平镇人民政府财务管理制度》。今后严格按照《太平镇人民政府财务管理制度》，专项经费实行专人管理，专款专用。同时，加强与上级部门沟通，保障资金下达的及时性，杜绝错位使用资金的情况。
存在问题十二：未及时上缴非税收入。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：为进一步规范收入管理，结合实际，我镇已完善制定《太平镇人民政府财务管理制度》，并召开相关业务部门会议，要求全体工作人员自觉加强业务知识学习，正确使用科目核算。同时组织相关业务人员学习财政部制定的《政府非税收入管理办法》，提高非税收入管理水平，确保今后收支行为更加规范。
存在问题十三：不依规注销长期未实际经营企业，存在小金库风险。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是由于太平镇经济发展总公司签订了多份合同并且目前还处于合同期内，建议不注销太平镇经济发展总公司。二是太平综合服务公司于2011年7月30日被吊销《营业执照》且没有银行账户；太平镇房地产开发公司银行账户已于2013年10月注销，不存在“小金库”情况。
（三）聚焦基层党组织和队伍建设情况
存在问题一：班子成员对本地情况不够熟悉。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：结合机构改革工作精神，我镇对包村驻村工作人员安排进行重新整合，结合村集体情况、经济情况、产业情况有针对性地安排领导班子带队进驻帮扶。同时，落实“一村一报”制度，坚持多沟通、多走动，加强驻村领导对村的责任监管和沟通联系，切实协助村委解决各项困难，发展壮大村集体经济。
存在问题二：落实民主集中制不充分。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：由镇党委、政府主要领导带头加强民主集中制有关内容的学习，在重大事项决策前充分征求全体班子成员、有关部门的意见，深入贯彻落实民主集中制全流程，在意见征求、讨论研究、民主决策、集中执行、监督反馈、总结经验等多方面充分发挥民主集中制作用。目前，我镇重大事项决策部署均已严格按照民主集中制原则实施，整体情况良好。
存在问题三：班子成员履行“一岗双责”不力。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是已按最新班子分工职责调整镇委、镇政府和镇人大领导班子成员党风廉政建设岗位职责，强化党风廉政建设的压力传导。二是针对敬老院督查问题，已督促公共服务办制定了《清远市清新区太平镇开展困难群众生活救助资金专项监督检查发现问题专项整治工作方案》，出台了《太平镇敬老院日常护理方案及措施》、《太平镇敬老院服药、药品管理制度》，进一步规范敬老院资金使用。三是镇纪委立足监督执纪问责主责主业，将困难群众生活救助资金使用的监督列入群众身边不正之风和腐败问题的监督重点和监督计划，深入挖掘问题线索，严肃查处违纪违法问题，目前正按部就班开展监督。
存在问题四：镇纪委主动作为不足。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是镇纪委对开展接访、到访活动的线索以及信访部门收集的群众信访线索进行深入排查，对涉及村“两委”干部的线索认真梳理研究，2024年以来，立案17宗，结案19宗，处理党员19人，其中警告13人，严重警告2人，撤销党内职务1人，开除党籍3人。二是2024年以来，镇纪委及时发布操办婚丧喜庆事宜报备、值班值守要求和节日廉洁提醒短信。4月份开始，镇纪委在全镇干部职工中开展作风整顿活动，出台《太平镇关于开展2024年干部纪律作风效能监督检查工作方案》，紧盯“一把手”关键岗位开展重点检查，深入挖掘问题线索。三是召开2次以案促改警示教育大会，要求从源头上堵塞漏洞、破除顽疾，深入查摆问题，分析原因，不断提升工作质量和作风建设，营造风清气正的工作环境。
存在问题五：党内政治生活不够规范。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是印发《太平镇“三会一课”指导工作手册》，对各党支部党内政治生活开展常态化指导，督导各党支部严格落实“第一议题”制度。2024年第二季度和第三季度进行了两次全镇“三会一课”检查，要求严格按照“一学、二谈、三评”的模式进行“第一议题”学习。二是要求各党支部结合实际，围绕“百千万工程”、典型镇村建设、人居环境整治、乡村绿化等中心工作制定2024年计划，开展形式多样的主题党日活动。
存在问题六：党建引领基层治理工作水平有待提高。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是持续发挥非公领域党建引领质效，多种渠道争取活动资金，广泛动员园区党员职工参与到非公党委活动中来，夯实非公党建阵地。2023年全年太平镇非公党委累计开展活动14场次。二是制定《2024年太平镇结对区直党委开展活动计划表》，目前已开展16场结对共建活动。三是统筹镇专业网格员充实到社区各网格，调整后各网格配备的专职、兼职、专业网格员人数分布如下：第一网格（6人）；第二网格（6人）；第三网格（6人）；第四网格（6人）；第五网格（6人）。
存在问题七：对村一级监管松散，铲除基层“微腐败”土壤不力。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是加强对各村（社区）政务公开工作要求的指导和培训。目前，各村（社区）已对办公楼宣传栏、公开栏进行及时更新。二是抽查“组账镇代管”工作开展情况，对职能部门发出《关于加快推进“组账镇代管”工作的督办函》，督促职能部门落实政治责任，抓紧整改，逐步推进，坚决从快从实推进“组账镇代管”工作。三是各村（社区）已开通“监督一点通账户”。7月16日举办2024年村务监督工作培训班，镇公共服务办、纪检监察办、财政所等部门工作人员对村务监督、村级财务管理等知识进行培训讲解，提高了村务监督员履职能力和专业水平。四是制定出台《太平镇进一步推进“组账镇代管”工作实施方案》，召开“组账镇代管”工作会议，通过压实业务部门、村委会、驻村组责任，严格按照有关规定流程，加大“组账镇代管”的农村财务代理方式的推进力度。截至2024年10月，我镇签订代理委托记账协议的村小组数为431个，较巡察前提高了250个，已完成99.77%。
存在问题八：选人用人不规范，干部选拔任用工作有待加强。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是根据机构改革工作精神，严格对照要求落实选人用人工作程序，对11名新提拔公务员干部、4名事业编干部开展任职考察工作。二是根据《加强和规范科级及以下干部职工因私出国（境）管理的通知》文件精神，进一步整理出入境台账，按要求落实因私出境的申请程序，规范填写表格内容，严格遵守上级要求对出入境证件的统一管理。巡察反馈后，对2名在职干部、4名退休干部因私出境申请进行报备、审批，按要求告知其返程后一周内提交回执单。
（四）聚焦巡视巡察、主题教育、审计等监督发现问题整改落实情况
存在问题一：整改往来账长期挂账问题边改边犯。
整改结果：已完成整改。
整改落实情况：一是制定了《太平镇人民政府财务管理制度》，完善往来资金管理规范，要求财会人员严格甄别资金性质，合理规范记账，切实减少不必要的长期挂账账款产生，并每年按管理要求及时处置呆坏账。二是加强与区财政局的沟通，按照区财政预决算统一安排，及时取得财政资金转列通知，清理财政往来款长期挂账情况。
三、对阶段性未完成整改问题采取的重要举措和取得的阶段性成效
存在问题一：河长制落实不到位。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：一是太平镇漫水河项目共三项，分别是子项目一的水处理集中处理单元4个，已完成征地约24亩，建设完成度约95%；子项目二集中连片池塘标准化改造，太平镇实施“高效生物过滤池+过滤器”模式推进约2177亩，已完成清淤面积约392亩，与各鱼塘主签订合同方面已沟通具体细节，已送农投公司进入相关流程；资金划拨方面，区财政局、区水利局和区农业农村局已讨论具体支付方案，进度约为5.2%；子项目四清新区北坑截洪河河道生态治理工程目前已完成三坑高速出口至北坑水库建设，高速出口至河中温泉因涉及重大设计变更，已向区政府请示同意重大设计变更，目前待批复，完成进度约70%。二是已于2023年完成53宗图斑销号工作，目前尚余1宗未完成销号，5月27日已提供新的销号材料，7月17日再次提供新的销号材料，待上级部门销号批复。
存在问题二：“四好农村公路”建设推进缓慢。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：目前我镇剩余4个项目未完成竣工验收，下一步将加紧督促施工方上交资料，完成竣工验收工作。南蒲接环城路公路工程因有两户房屋需拆迁，暂无法与拆迁户谈拢，镇征地工作组正积极与户主沟通协商，争取尽快解决征地问题。
存在问题三：两违整治力度不足。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：一是结合自然资源执法“清仓"行动，及时梳理未完成整改的问题清单明细，逐宗制定整改措施，将未整改问题销号清账。截至2024年4月24日，太平镇2018-2021年存量违法用地总面积整改到位率60.31％。2022年整改率85.71％。二是针对某农业科技有限公司因建设心形栈道、种植花卉等被纳入国家督察的问题，镇自然资源所已督促该公司按要求完成整改。三是已完成2023年度违法建设治理任务。2023年清新区太平镇治理任务量2.15万平方米，1-12月太平镇违法建设上报治理4宗，查处总面积26212平方米。3月份查处1宗，查处面积21712平方米；12月份查处3宗，查处面积4500平方米。
存在问题四：民生实事不落实。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：一是已与广东科贸职业学院签订协议，约定于今年5月起对我镇农产品质量安全检验检测室进行运营维护，进一步补齐我镇农产品质量安全监管工作的短板。二是积极推进秦皇片区农村供水“三同五化”工作，其中郭屋分散式集中供水工程初设批复日期为6月11日，已确定工程代理单位。车公洞村张屋、新路、坑坝以及郭屋大竹坝、白花分散式集中供水水源补充工程正编制初设报告。目前正等待立项开启施工建设。三是太平镇2023年度20户居家适老化改造已于2023年9月30日前完成，并顺利通过了清远市、区民政局及监理机构的抽查验收。
存在问题五：生态公益林权属纠纷长期得不到破解。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：我镇林业站已按照调处程序对该起山林纠纷进行调处，工作人员于9月13日下午补充笔录，现正对争议双方提供的资料进行逐项核实并取证。
存在问题六：干部个人借款长期挂账不还。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：为进一步规范干部职工个人借款行为，结合实际，我镇已制定完善《太平镇人民政府财务管理制度》，明确借款管理要求和借款期限。同时，督促有关镇干部对借款进行限期清理，财政所已收回暂借款项6.25万元，并做好账务处理。
存在问题七：固定资产管理不规范。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：为进一步加强固定资产管理，我镇已制定出台《清远市清新区太平镇人民政府固定资产管理办法》，对于漏登记的空调沙发等固定资产，及时进行补登记，目前已补登记固定资产并纳入资产系统管理。同时我镇相关部门已对巡察反馈未办理权属证的资产开展权属登记工作，由于缺少权属登记的材料，目前，仍处于前期工作阶段。
存在问题八：解决历史遗留问题不力。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：镇征地工作组拟对181.57亩土地实施征收，解除《联合开发商业用地合同》相关约定。目前，正组织村民户代表签名，商讨征地协议内容，争取户代表签名超七成，早日签订征地合同。
存在问题九：违建问题整改不落实。
整改结果：正在整改中。
整改落实情况：目前计划通过太平镇天塘村村庄规划落实该项目建设用地规模，调整地块用地性质，同步积极向区争取项目用地指标和水田指标，争取尽快完善项目用地手续。
四、下一步整改工作安排
太平镇党委将以这次巡察整改为契机，进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞，理清发展思路、完善工作措施，不断增强党要管党、从严治党的政治自觉，全面落实“两个责任”,不折不扣贯彻好中央和省委、市委、区委的决策部署和工作安排。
（一）持续跟踪落实，抓实问题整改。对整改任务的落实情况进行全面跟踪和督导，对于进度滞后或未能达到预期的环节及时找出原因，深入分析问题的症结所在，并根据实际情况及时调整改进整改措施，确保各项整改任务得到有效实施。
（二）完善制度机制，加大监督力度。结合巡察中发现的问题，着重发现制度机制方面的薄弱环节和漏洞，对现有的规章制度进行全面梳理和完善，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时，建立健全内部监督机制，加大对权力运行的制约和监督，加大对违纪违法行为的查处力度，发挥巡察整改对推动全面从严治党的作用。
（三）落实闭环管理，补齐短板不足。紧盯巡察中发现的问题，坚持销号管理，形成发现问题到整改问题的工作闭环，坚决防止问题反弹回潮。同时，注重总结和提炼巡察整改工作经验，充分运用好巡察整改成果，持续在优化产业结构、项目建设、乡村振兴、生态环保等领域下功夫，推动全镇各项事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-5770975；邮政地址：清远市清新区太平镇西闸街8号；电子邮箱：qxtpdzb@126.com。
中共清远市清新区太平镇委员会
2025年1月15日
