根据区委统一部署，2024年3月25日至5月24日，区委第一巡察组对中共清远市清新区文化广电旅游体育局党组进行了巡察。8月12日，区委第一巡察组向中共清远市清新区文化广电旅游体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
中共清远市清新区文化广电旅游体育局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对旅游工作的重要指示精神，全面落实巡察整改要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，逐条逐项、不折不扣抓好整改，将整改的过程转变为进一步推进全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的过程，以整改落实的实际成效推动局各项工作再上新水平。明确职责分工，制定详细的工作方案。召开整改工作会议，传达学习巡察反馈意见，逐条讨论、剖析根源、反思反省，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上统一思想、明确目标。
局党组书记杨臻燊坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。示范带动班子成员落实“一岗双责”，以上率下督促整改责任落实。根据巡察反馈意见，组织制定全面、细致且具有可操作性的整改计划和方案，明确整改任务的时间表、路线图和责任人，确保整改工作有序推进。
截至2025年1月20日，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改8个；制定的10条整改措施，已完成10条。
二、集中整改期内已完成的整改事项及整改结果
（一）学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，落实党中央决策及省委市委工作部署方面存在的问题
存在问题一：理论学习不够规范。
具体表现：对人居环境整治专题进行传达学习次数过于少，且内容不足、深度不广，对人居环境整治学习不够重视。部分会议记录本为空白，没有原始记录资料，只有印发的会议纪要，学习会议的记录形式不规范。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：坚持“第一议题”制度，通过集中学习和个人自学相结合，综合运用重点带学、交流学、精读精讲等形式，灵活安排“三会一课”、微党课、主题党日、参观学习等，2024年共集中学习22次、上专题党课6次，引导广大党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。根据巡察反馈意见并已规范会议记录。
（二）主体责任落实情况方面存在的问题
存在问题二：图书分馆建设规划不合理。
具体表现：凯旋都汇图书分馆未能满足群众的阅读需求，未能发挥服务群众的作用，造成公共文化资源资金浪费。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是已与凯旋都汇物业方进行沟通，完善和整理分馆设施设备，优化分馆环境卫生，并达成开放管理的协议。二是图书馆结合总馆工作人员及分馆实际情况，凯旋都汇分馆于2024年9月5日起对外开放，由图书馆总馆安排工作人员进行管理，开放时间为：周二至周六：8:30-12:00,14:30-17:30。周一、周日闭馆。三是指导图书馆总馆在凯旋都汇分馆组织开展“中国地理环游记”主题阅读分享活动6场，共惠及读者群众600多人次。通过观影、阅读分享等形式向未成年人和现场读者等展示中国地理文化，增长知识、培养阅读兴趣。
存在问题三：旅游公厕建设规划不合理。
具体表现：石潭镇联滘水西共享生态公厕和汇丰生态园旅游公厕分别于2018年和2019年建成，后经自然资源部门实地核查， 因用地规划问题拆除，造成不必要的资金浪费。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：在旅游厕所管理工作中，按照“属地管理、依法行政、主动防控、综合治理、责任追究、安全稳定”的原则，进一步加强指导业主单位在旅游厕所建设过程中结合最新的用地政策以及相关文件要求，加强与属地镇自然资源部门沟通，确保依法依规用地。指导旅游企业避开旅游用地“十坎六坑”，指导文旅企业充分认识土地问题的重要性以及依法规范发展；2024年，先后下发了《关于要求加强旅游厕所管理工作的函》《关于加强把控旅游项目准入条件的通知》等通知，组织各镇对已建成的旅游厕所进行用地规划合规性全面排查，确保所有项目均符合土地利用总体规划和城乡建设规划，并根据广东省文化和旅游厅印发的《广东省旅游厕所质量提升工程三年行动计划（2023-2025 年）》精神，按照属地管理，切实履行业主单位职责，加强旅游厕所运行管理工作。2024年至今，多次开展旅游厕所专项督导工作，检查文旅企业旅游厕所104家（次），对各旅游厕所存在的问题加强督导整改。
存在问题四：旅游公厕管护监督不够到位。
具体表现：部分旅游公厕建成投入使用后，欠缺设施维护和日常管理，出现“ 脏、乱、差 ”现象。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：2024年至今，局旅游厕所工作领导小组对全区旅游厕所进行全面排查，重点检查卫生状况、日常管理等情况，多次开展旅游厕所专项督导工作，检查文旅企业旅游厕所104家（次），对各旅游厕所存在的问题加强督导整改。先后下发了《关于要求加强旅游厕所管理工作的函》《关于加强把控旅游项目准入条件的通知》《转发关于开展2024年清远市旅游厕所质量评定整改工作的通知》等通知，制定并印发《旅游旺季旅游厕所管理方案》《旅游厕所安全管理规范》《旅游厕所突发事件应急预案》等规章制度，组织各镇对已建成的旅游厕所进行用地规划合规性全面排查，对有关旅游厕所存在的问题加强督导整改，要求各责任单位建立厕所管护台账，加强厕所日常清洁、消毒、设备维护等情况，确保管护工作有迹可循、有据可查。针对浸潭旅游驿站厕所原运营机构暂停营业导致旅游厕所管护不到位的问题，经与浸潭镇人民政府沟通，下一步将加大旅游驿站的招商力度，引入社会资本，尽快重启浸潭镇旅游驿站，加强对旅游厕所的管护。今后，继续落实旅游厕所日常管护长效机制，督促业主单位对旅游厕所加强日常管理工作，并联同属地镇人民政府开展定期或不定期的检查，通报旅游厕所的管护情况；同时，加强对游客的文明卫生教育，倡导注意卫生、文明如厕。
存在问题五：体育器材分配存在地区差异。
具体表现：文化资源分配偏向禾云镇，直接影响其他镇群众的文化需求，造成地区文化发展不均衡。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：综合考虑各镇人口、村别等因素，实地考察各乡镇器材损坏实际情况及申请需求，兼顾公平性和实效性，科学合理制定体育器材分配方案，加强审核审批，切实把好体育器材资源“分配关口”。建立体育器材分配和使用工作台账，加大体育器材使用监管力度，定期开展乡镇自查和专项检查，保障体育器材的使用安全。最新的一批体育器材已安排配送，其中，区城市管理和综合执法局健身路径1套；太平镇篮球架2副、乒乓球台3张；三坑镇篮球架2副、乒乓球台4张、健身路径2套；龙颈镇篮球架3副；禾云镇篮球架4副、乒乓球台1张、健身路径2套；太和镇乒乓球台1张；山塘镇篮球架1副、乒乓球台1张;浸潭镇乒乓球2张；石潭镇篮球架2副。今后将加强对配送的体育器材的管理，结合各镇各村社区的需求及公平分配的原则，更合理地分配体育器材。
存在问题六：图书分馆及图书服务点不开放。
具体表现：部分图书分馆在开放时间未对外开放。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是发函要求相关镇开展问题整改并反馈落实情况，明确相关工作人员职责，制定和完善管理制度，加强对公共文化场所的管理和服务工作。二是已组织业务股室人员前往部分镇级综合文化站（图书馆分馆）及村级服务点开展督查检查工作，督促相关责任人严格落实免费开放政策，为群众提供公共文化和图书借阅服务。三是指导业务股室对区内公共文化服务设施开展不定期明察暗访工作，强化公共文化设施服务效能，提升基层公共文化服务。
存在问题七：文化服务资金拨付不及时，后续监督不到位。
具体表现：禾云镇新塘村委塘头村2018年村（社区）综合性文化服务中心示范窗口资金奖补资金5年时间仍未划拨到位， 未发挥应有的效益。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是局已发文要求禾云镇政府核查资金使用情况，并将资金划拨到相应文化服务中心，并提供资金划拨证明和绩效材料，禾云镇政府和村委沟通，已经划拨资金。二是根据省市资金使用管理要求，加强公共文化服务有关资金使用和落实情况的监督管理工作，要求各镇严格落实文件管理要求，确保资金使用到位，并做好台账资金及绩效材料，按时反馈使用情况。
存在问题八：个别资源底数不清，存在闲置。
具体表现：一是底数不清，对乡村文化大舞台建成后的跟踪维护工作不重视，责任不清晰，未建有健全的相关清单台账，导致底数情况不明确，管理不到位。二是由于对乡村大舞台公共文化资源配置的前期调研不够深入，并未履行职责提供文化服务组织文艺队伍下乡演出导致众多乡村大舞台建后欠维护，周围长满了青苔，长时间未使用。
整改结果：已完成整改，并长期坚持。
整改落实情况：一是根据文旅部及省市文件要求，对我区行政村（社区）综合性文化服务中心进行摸底排查，建立监督管理台账。并要求各镇、村积极发挥属地管理责任，强化公共文化设施管理工作，明确各村文体协管员工作职责。二是2024年12月，指导文化馆组织文艺队伍前往辖区8个乡镇开展戏曲进农村演出活动；三是指导各镇文化站组织辖区内星级文艺团队积极开展文化文艺演出活动，提高基层公共文化设施使用效率，提升基层公共文化服务。
三、下一步整改工作安排
1.进一步加强对巡察整改工作的重要性的认识，把抓好巡察整改作为一项重大的政治任务、政治责任，做到真改实改、全面整改。
2.把此次巡察整改转化为提升工作、推动发展的推动力，坚持整改落实和成果运用协同推进。
3.着眼于建立长效机制，防止问题再次出现，总结整改过程中的经验教训，完善相关制度和流程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-5822336；邮政地址：清远市清新区太和镇明霞大道中1号。
中共清远市清新区文化广电旅游体育局党组
2025年5月7日
