2025年，在区委、区政府和上级部门的指导下，区工业和信息化局全面贯彻落实依法治国战略，认真学习贯彻上级部门年度法治政府建设工作要点，牢牢把握法治政府建设重点任务和目标方向，全力推进法治政府建设，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面推进工信业务高质量发展。现将主要工作情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设

　　本年度，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设，持续深化法治宣传教育、优化营商环境，全面推进严格规范公正文明执法，扎实推进法治政府建设各项工作。

　　（一）高位部署推动，推动工信法治建设纵深发展。一是发挥“头雁”效应。严格落实领导干部学法制度，将法治学习列入党组理论学习中心组学习计划，及时跟进学习中央和省市关于法治建设的会议、文件，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工业经济发展、维护社会稳定和应对各种风险的能力。今年以来，局领导班子通过党组理论学习中心组集中学习习近平法治思想、法律法规及习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神等内容6次，利用全体干部大会、党员大会等形式广泛开展普法教育16次，其中学习《中华人民共和国档案法》《民营经济促进法》《习近平法治思想学习纲要》等法律、法规、政策性文件以及相关法治理论文章、书籍10余部。二是强化组织领导。召开党组会议研究部署落实法治建设工作，认真研究学习上级部门法治政府建设工作要点，结合业务实际，制定完善《清远市清新区工业和信息化局2025年法治政府建设工作要点》，明确机关各股室法治政府建设的职责任务，实现责任落实到岗到人。今年7月，召开党组会议专题研究部署法治建设工作，将优化营商环境、强化政务公开、加强涉外法治保障和法律服务等工作目标任务再强调、再细化、再攻坚。根据人事变动新增1名工作领导小组成员，建强主要领导负总责、分管领导抓落实，上下联动、齐抓共管的法治政府建设工作的组织架构。

　　（二）狠抓工作落实，促进依法行政规范有序。一是强化行业安全监管。在重要节日和重点时段，强化对民爆、船舶大型商业综合体等分管行业领域企业的安全生产和消防安全工作的督导检查，实行“亮证（码）入企”，贯彻落实行政执法全过程记录、案卷资料评审等机制，规范执法程序，保障公平公正执法。今年以来，面向工业、商务领域累计开展安全检查200家次以上。二是加强科学民主依法决策。严格执行“三重一大”及重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序。强化法律顾问作用，将法律意见纳入决策必经程序，按照有关要求函请法律顾问参与合同审查、方案起草、风险防范等工作5次，筑牢依法决策防线。

　　（三）聚焦服务提升，营造规范化法治化营商环境。一是优化法援服务，加强涉外法治建设。健全与区司法局、市内优质涉外法律服务团队的对接合作机制，共同搭建涉外法律服务供需对接平台。9月30日成功举办2025年商务法律服务月活动，邀请律师聚焦对外贸易合作中的法律风险防范作专题授课，现场进行互动答疑，切实提升企业涉外法律认知和国际贸易风险应对能力和水平。二是优化涉企服务，助企纾困解难。充分利用广交会、广博会等展会平台，累计组织51家企业参展参会，帮助优势行业企业和特色产品开拓市场，提高知名度。精心策划开展“2025年工业经济高质量发展惠企政策宣讲”、企业劳动用工管理专题培训、科技创新政策培训宣讲活动、技改惠企政策宣讲会等惠企暖企专题活动6场次，全区200余家企业受益，其中，领导班子参加现场专题政策宣讲3次，推动政策直达快享。三是积极化解矛盾纠纷。严格落实信访接访制度，依法依规妥善处理信访案件,最大限度消除不和谐因素。今年以来，我局共受理信访事项7件。其中，主办3件、协办2件，涉及中央巡视组转办2件（含协办1件），办结率100%。2025年共受理12345热线转办工单15份，涵盖政策咨询、民生保障、投诉建议等多个领域。截至目前，所有工单均按时办结，按时办结率达100%。四是重视以考促学，提升人员法治素养。立足日常加强法治教育，丰富线上线下学习载体，紧抓学法考试关键环节，以考检学、以学提质，切实筑牢法治建设思想根基和能力支撑。2025年，全体干部学法考试参加率、优秀率达到100%。

　　（四）聚焦部门职责，全面提升普法依法治理工作成效。一是加强政务公开。结合工信业务实际，狠抓涉企法律法规宣传工作。利用政府门户网站、企业联系群及时发布行业政策解读和惠企措施。今年以来，累计在门户网站公开发布相关政策、业务工作情况等信息约70条。二是开展重要节点普法。围绕民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、全国保密宣传教育月、全国科普月、宪法宣传周等普法主题，选派宣传人员20余人次，有序开展宣传活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传单等方式，引导广大群众尊法学法守法。

　　（五）强化问题整改，全力保障法治政府建设工作。一是建强建优执法队伍。严格实行持证上岗制度，发动符合条件的干部考取执法证，充实执法队伍力量。目前全局共有执法人员16名，其中今年新增4名。组织包括行政执法人员在内的全体干部职工进行安全生产法律知识学习培训，选派执法人员前往市局参加专题培训会议，现场参观学习企业应急演练共8场次，丰富法律知识储备，提高依法行政能力水平。二是丰富创新普法工作方式。为进一步提升法治宣传教育成效，我局通过加强政务公开、举办专题宣讲活动、聚焦重要节点普法等“线上+线下”、“案例分析+解读答疑+申报指导”相结合的宣传教育方式，有效提升政策文件、法律法规宣传工作成效。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我局在法治建设工作中取得了一定成效，但也存在一些不足之处。

　　（一）普法能力弱与业务任务重的矛盾突出。我局法学类专业人员较少，缺少具备国家法律职业资格的业务人员。我局负责全区工业、商务、科技、招商引资等工作，工作强度大、负荷高，且任务推进时间节点紧凑，法律法规学习时间局限性较大，解读的专业性有待进一步增强，一定程度上限制普法工作的开展。

　　（二）普法宣传形式有待进一步创新。普法宣传主要依靠大屏幕宣传、现场宣讲、咨询培训等传统宣传方式，形式简单、载体不多。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，始终把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，将法治建设摆在全局工作的重要位置，研究制定《清远市清新区工业和信息化局2025年法治政府建设工作要点》，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，组织领导班子成员常态化深入学习有关配套规章制度和党的政策法规，提高领导干部带头学法、守法、用法的主观能动性。召开专题党组会研究部署法治政府建设和普法工作3场次。在10月党组理论学习中心组会议套开法习近平法治思想专题学习会，集中学习研讨《习近平法治思想学习纲要》等法治书籍、理论文章。切实将普法宣传、政策宣讲与走访企业、党建结对帮扶等基层服务工作相结合。今年以来，共带队走访同步进行宣传解读、互动交流活动70余次，把法治工作与工信业务工作同推进、同落实。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强党对法治政府建设的领导。一是将法治建设纳入局党组重要议事日程，抓早抓细抓实法治政府建设工作的研究部署，定期听取汇报,及时分析研判问题风险。二是注重计划先行。贯彻落实领导干部学法用法制度，将领导干部应知应会法律法规清单内容、最新法律条例和党内法规纳入年度学法计划，并强化计划执行监督，及时制定年度工作要点，常态化开展法律知识宣传学习。三是强化监督反馈机制，对内加强内部审查，对外拓宽且畅通企业等服务对象反馈渠道，发现问题即查即改。

　　（二）加强依法行政能力建设。一是严格规范行政执法行为。认真执行《广东省行政执法流程和执法文书范本（2021年版）》，提高执法流程、案卷和文书的规范化水平。二是不断提升行政执法人员能力素质。发挥法律顾问作用，加强行政执法人员培训教育，提高重大决策、法律知识学习的法治化和专业化水平。

　　（三）加强文件及决策管理。依程序做好《清远市清新区工业和信息化局关于区级科技计划项目管理的实施办法》文件到期清理工作。

　　（四）持续优化法治化营商环境。认真落实国家和省关于转变政府职能和深化“放管服”改革的工作部署。健全本单位“双随机、一公开”监管工作机制,推进跨部门综合监管。持续强化市场准入负面清单管理，清单以外的领域各类经营主体依法平等进入。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。