为深入实施就业优先战略，进一步优化创业创新环境，培育更多市场主体，根据《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于进一步加强创业孵化基地建设的意见》等文件精神，清远市清新区人力资源和社会保障局（以下简称“区人社局”）拟建设清远市清新区创业孵化基地，现面向社会公开招募遴选具备场地条件和运营能力的社会力量，共同打造集创业孵化、创业服务、技能培训等多功能于一体的综合性创业服务平台。现将有关事项公告如下：

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：清新区创业孵化基地运营项目

　　（二）项目地点：清远市清新区范围内（由响应方无偿提供合规运营场地）

　　（三）项目规模：规划面积不低于600平方米，设置独立办公区、共享工位、会议室、路演厅、洽谈区等功能区域。

　　（四）服务期限：2年，自合同签订之日起计算。（合同一年一考核，考核合格可续期，年度考核不合格自动终止合作）

　　（五）预算标准：每年度运营服务费用预算40万元，费用含税、服务、活动、人员、耗材等全部费用，年度包干使用，超支不补，最终金额以合同签订为准。

　　（六）合作模式：遴选单位负责提供孵化基地所需配套设备设施、政策指导、行业监管、资源对接及年度考核；中选合作机构无偿提供不少于600平方米符合标准的孵化运营场地，全权负责基地日常运营、企业孵化、创业服务、活动开展、台账管理、迎检筹备等全部运营工作。

　　二、主要运营服务内容

　　中选机构需全面负责基地运营管理工作，严格落实以下服务内容及年度考核标准，所有工作需留存完整台账资料，以备检查考核：

　　（一）基地日常运营管理。负责孵化基地场地管理、环境卫生、秩序维护、设备设施管护、安全管理、日常值守等工作，建立完善的基地管理制度、入驻退出机制、安全管理制度，保障基地规范有序运营。

　　（二）完善团队人才保障。配备3名以上专职管理人员（其中本科学历以上≥2名），并组建由创业导师等构成的专家服务团队。

　　（三）创业主体孵化服务。常态化开展创业项目孵化、小微企业培育工作，免费提供孵化场地且孵化不少于15家企业或团队，培训满意度不低于85%，带动就业300人次以上。实现带动网络销售量超2000单或带动销售额达1000万元以上；建立入驻企业台账，定期走访调研，为入驻主体提供创业指导、经营咨询、政策解读、难题协调等一对一帮扶服务。常态化开展创业活动和农村电商培训，每年开展创业、电商培训不少于100人次。年度组织开展创业沙龙、培训、项目路演、政策宣传、资源对接、就业帮扶等各类公益性创新创业活动不少于6场次，覆盖就业者、创业者不少于50人次。

　　（四）政策落地与资源对接。精准落实国家、省、市、区创业扶持、就业帮扶、社保补贴等惠企惠民政策，协助入驻主体申报各类创业补贴、扶持资金；对接金融、产业、市场资源，助力入驻企业成长发展。

　　（五）台账资料与迎检工作。规范建立基地运营、企业孵化、活动开展、政策服务、就业带动等全套台账资料，按时报送月度、季度、年度运营工作总结及数据报表，全力配合人社部门督查、考核、评审、调研等各项工作。

　　（六）特色创新服务。结合区域产业特色和创业需求，打造基地孵化服务亮点，培育优质创业项目和创业典型，积极争创各级创新创业孵化载体荣誉。

　　（七）严格遵守人社部门创业孵化基地管理相关规定，服从遴选单位日常监管、年度考核及各项工作安排，能够按时保质完成各项孵化服务指标任务。

　　三、响应条件

　　（一）资质条件

　　在中华人民共和国境内依法注册登记，具有独立法人资格，营业执照处于有效期内；近三年内在经营活动中无重大违法违规记录，未被列入严重失信主体名单；配备专职运营团队，专职负责人具有项目管理经验，专职从事创业服务工作的管理人员不少于3名；具有固定的创业孵化场所，场地面积不少于600平方米，场所产权清晰或租赁剩余期限不少于3年；不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的单位同时参与遴选的情形。

　　（二）运营服务能力。有明晰且满足需求的总体运营规划、目标指标体系、孵化服务方案、活动规划、运营计划及进度安排、服务质量保障措施等。

　　（三）资源与服务能力。配备创业导师队伍，团队专业能力和项目业绩优秀，中介服务机构合作密切，投融资服务能力、资源引进与合作、宣传推广能力强。

　　（四）管理制度与规范。有完善的运营管理制度、财务管理制度、日常管理制度、档案管理制度。

　　（五）场地条件。位于县城中心城区范围内，功能分区完善合理。

　　以上响应条件具体评分规则和佐证材料见附件2。

　　四、申报材料

　　（一）营业执照副本复印件；

　　（二）国家企业信用信息公示网截图、“信用中国”网站下载的信用信息报告；

　　（三）不动产权证书或租赁合同（剩余期限≥3年）；

　　（四）百度地图POI点位截图

　　（五）百度地图网页版测距工具测量截图（标注起点和终点）；

　　（六）规划平面图（标注总面积和功能分区）；

　　（七）专职运营团队成员履历+社保缴纳证明+劳动合同；

　　（八）运营服务方案；

　　（九）创业导师名单、简介、聘用证书；

　　（十）合作服务机构合作协议关键页复印件；

　　（十一）团队成员资质证书复印件、社保缴纳证明；

　　（十二）与银行等合作协议复印件等；

　　（十三）宣传方案、合作合同等；

　　（十四）与高校等合作协议或意向书；

　　（十五）项目合同或相关证明文件；

　　（十六）认定文件复印件；

　　（十七）运营管理制度、财务管理制度、日常管理制度、档案管理制度；

　　（十八）其他招募方认为有必要提供的材料。

　　以上材料一式7份，复印件均需加盖公章，按顺序装订成册并密封，详细要求见附件2。

　　五、遴选方式及公示方式、特殊情形处置

　　（一）遴选方式：本次采用公开遴选、综合评分方式，由遴选方组织专家评审小组，对响应方提交的材料进行资格审查，并从场地条件、运营团队与资质、运营服务方案质量、资源和服务能力、管理制度与规范等方面综合评分，择优确定拟合作方（详见附件2）；

　　（二）报名不足情形处置：

　　1. 首次公告报名截止后，有效参选机构不足3家的，将发布二次征集公告；

　　2. 二次征集公告结束后，仍仅有1家合格参选机构的，经评审小组审核，确认该机构资质合规、方案可行、报价合理、满足全部服务要求，且无排他性报名限制、无违规设置门槛情形的，可直接确定为拟中选机构，并按规定进行结果公示。

　　3. 两次征集均无合格参选机构的，重新优化遴选条件后再次组织遴选。

　　（三）结果公示：评审结果在清远市清新区人民政府门户网站进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，正式确定合作单位；

　　（四）签署协议：双方签订合作协议，明确合作期限、双方权利义务、考核办法、退出机制等内容。

　　六、报名时间及方式

　　（一）报名时间：2026年6月8日至2026年6月12日（工作日8：30—12：00，14：30—17：30），逾期不予受理；

　　（二）报名方式：采取现场报名；

　　（三）报名地址：广东省清远市清新区玄真路10号清远市清新区劳动就业服务中心；

　　（四）联系人及联系电话：黎女士，0763-5813694。

　　七、其他事项

　　响应方应保证所提交材料真实、有效，如有虚假，一经发现，取消其响应资格，并承担相应法律责任；本次遴选不向响应方收取任何费用，响应方应自行承担参与遴选所产生的一切费用；

　　本公告由清远市清新区人力资源和社会保障局负责解释。特此公告。

　　附件：1.广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于进一步加强创业孵化基地建设的意见.pdf

　　           2.清远市清新区创业孵化基地运营商遴选评比规则.docx

清远市清新区人力资源和社会保障局

2026年6月8日