为落实2026年中央耕地建设与利用资金轮作休耕项目工作要求，进一步改善耕地土壤质量，优化粮油生产结构，稳定粮食生产能力，推动农业绿色可持续发展，根据广东省农业农村厅、清远市农业农村局关于2026年轮作休耕项目工作部署和区有关通知要求，结合我镇实际，现公开遴选龙颈镇2026年轮作休耕项目实施主体，有关事项公告如下：

　　一、项目概况

　　本项目在龙颈镇辖区范围内实施，重点推行稻油、稻稻油、稻稻肥等轮作模式，引导新型经营主体利用冬闲田种植油菜、紫云英等绿肥作物，做到用地与养地相结合，培肥地力、减少化肥投入、提升耕地质量。2026年度我镇上级下达轮作休耕任务面积670亩，其中稻稻紫云英轮作面积不少于项目总任务的三分之一。项目实施周期为2026年度，按照上级下达任务规模择优确定实施地块和实施主体，优先布局在集中连片、排灌条件良好的水田区域。

　　二、申报对象

　　龙颈镇辖区内从事水稻等粮油生产、具备相应组织实施能力的以下经营主体：

　　1.农民专业合作社、家庭农场、农业企业；

　　2.种植大户；

　　3.村集体经济组织（村集体统一组织农户连片实施）。

　　优先遴选新型农业经营主体承担项目任务。

　　三、申报条件

　　（一）主体条件

　　1.在龙颈镇辖区内从事粮油生产，具备相应生产组织和田间管理能力；合作社、农业企业、家庭农场需证照齐全有效；种植大户、村集体经济组织具备土地组织实施条件。

　　2.经营信誉良好，无失信记录，无农业领域违法违规行为，未发生耕地非粮化、非农化违规问题。

　　3.自愿承担轮作休耕项目任务，服从项目技术管理，接受镇、区农业农村部门监督检查、现场核查和验收，承诺如实报送生产台账、影像资料等材料。

　　4.有相应农机作业基础或可落实社会化服务，能够按要求完成轮作模式种植、田间管护工作。

　　（二）地块条件

　　1.实施地块为龙颈镇范围内水田，权属清晰，土地流转、承包关系真实合法，无土地纠纷。

　　2.地块排灌条件良好，适合开展双季稻和冬种油料、绿肥轮作。新型经营主体申报集中连片面积一般不低于100亩，村集体组织农户实施合计面积一般不低于50亩，优先选择连片规模大、示范效果好的地块。

　　3.同一地块2026年度须严格执行项目规定的轮作模式，冬种环节落实油菜或紫云英等绿肥种植，不得撂荒，不得擅自改种不符合项目要求的作物。

　　同一主体不得多头上报、重复申报同类财政补贴项目，一经查实，取消项目资格。

　　四、需要提交的申报材料（纸质版一式两份）

　　1.《龙颈镇2026年轮作休耕项目申报表》（见附件，原件，单位加盖公章，个人签字按手印）；

　　2.主体资质证明：合作社、企业、家庭农场提供营业执照复印件；种植大户提供身份证复印件；村集体经济组织提供村委会统一社会信用代码证复印件；

　　3.土地证明材料：土地承包经营权证、土地流转合同、代耕协议或者村委会出具的土地权属、面积证明；并附地块位置示意图，标注实施地块四至范围；

　　4.银行账户信息（对公账户或社保卡复印件）；

　　5.承诺函：承诺申报材料真实有效，按项目要求完成轮作任务，不重复申领补贴，自愿接受核查验收（申报表内已设置承诺栏）；

　　6.其他佐证材料：过往粮油种植、农机设备等相关材料（可选）。

　　申报主体对全部申报材料的真实性负责，材料弄虚作假的，取消申报资格并承担相应责任。

　　五、遴选程序

　　1.自愿申报：公告发布之日起受理申报，申报截止时间为2026年10月8日，逾期不再受理。申报材料报送至龙颈镇农业农村办公室。

　　2.初审核查：镇农业农村办对申报材料进行审核，开展现场实地核查，核实地块位置、面积、生产条件。

　　3.综合评审遴选：镇组织评审小组，结合申报主体经营能力、地块连片规模、生产基础、示范价值等进行综合择优遴选，拟定项目实施主体及实施面积。项目总规模不超过上级下达我镇任务指标，超出任务时按规模择优取舍。

　　4.结果公示：拟定实施主体名单在龙颈镇政务公开栏、政府公开平台公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议后，按规定时限报清新区农业农村局种植业股备案。

　　5.签订协议：确定的实施主体与龙颈镇人民政府签订轮作休耕项目实施协议，明确实施面积、轮作模式、双方权利义务、验收要求、补贴相关约定。

　　6.项目实施与验收兑付：实施主体按协议完成全周期轮作任务，留存生产台账、影像资料。经镇级初验、区级组织现场验收合格后，本项目实行资金提级拨付，按财政流程兑付项目补助资金。未按要求完成轮作、验收不合格的，不予兑付补助资金。

　　六、其他事项

　　1.项目补助标准严格按照省、市、区2026年轮作休耕项目实施方案执行，中央财政对纳入轮作计划项目的耕地每亩补贴150元，实行先种后补，通过一卡通直接兑付到承担任务的农户或经营主体。

　　2.实施主体要做好全过程影像资料留存（地块远景、不同作物生长阶段照片，带时间水印），主动配合各级业务部门巡查、核查、验收。实施过程中不得出现耕地撂荒，不得改变水田性质。

　　3.同一地块、同一季作物，轮作休耕补助不得与油菜生产同时享受。

　　申报地点：龙颈镇农业农村办公室

　　联系人：温鉴清

　　联系电话：0763-5712452，受理时间：工作日上午8:30-12:00，下午14:30-17:30。

　　附件：清新区龙颈镇2026年轮作休耕项目申报表.doc