近年来，石潭镇以深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引，以实现高质量发展为总目标，坚持“党建引领是根本保证，改革创新是关键一招，联农带农是最终目的”行动指南，着眼地域、产业、资源等关键因素，突破村域限制，引导组建强村公司——清远市清新区兴村旺业农业发展有限公司（下称：镇级强村公司），让公司市场化运营带动村集体增收，初步探索出一条“跨村联营、抱团发展、共同富裕”的新型农村集体经济发展路径。

　　在镇级强村公司带动赋能下，我镇村集体经济体量稳步壮大，年收入超15万元的村（社区）从2024年的仅3个，带动至2025年的22个，实现全域村集体经济均突破15万元。

图为清远市清新区兴村旺业农业发展有限公司

　　一、组织重塑：从“各自为战”到“攥指成拳”

　　石潭镇将镇级强村公司的运营与村“两委”战斗力提升深度绑定，着力破解“整合弱、资源散”困局。一是选优配强“领头雁”，重塑组织体系。镇党委严把“三关”，选拔一批年富力强、懂经营、有情怀的优秀人才进入班子，全面推行村党组织书记兼任村级集体经济组织负责人，实现“一肩挑”权责统一。换届后，村支书大专以上学历从77.1%提升至87.6%。同步构建“镇—镇级强村公司—村经济组织”三级联动机制，为跨村合作、协同作战提供坚强组织保障。二是评优评先“动真格”，打破平均主义。创新实施“绩效评议+公司分红”双轮驱动，建立科学量化的村级发展评议指标体系。根据镇级强村公司利润设公司分红，打破“干多干少一个样”，让村干部有劲头、有奔头。三是利益联结“激活力”，夯实共富根基。做实“公司+村集体”紧密型利益联结，让22个村（社区）共享发展红利，年分红合计超150万元，以真金白银的分红反哺，破解村级“无钱办事”难题，提升村级凝聚力、号召力和服务力。

图为强村公司与邮政、本地农特产品公司洽谈农产品展销形式

　　二、实体再造：从“空壳运转”到“多元造血”

　　石潭镇坚持向改革要活力、向经营要效益，推动强村公司从“虚转实”、从“弱变强”，走出一条实体化运营、多元化发展、规范化管理的强村富民新路子。一是自我革新，实现正规多元运营。2025年，强村公司刀刃向内、自我革新，配齐独立办公场地，组建经营团队，健全企业制度，真正实现自主经营、自负盈亏；以经营范围变更为抓手，将业务从单一农业拓展至现代农业、技术推广、工程承接等9大领域，构建“农业+服务+投资”多元融合格局。二是多元经营，开辟增收致富“新路径”。以组织化平台破解“小农户对接大市场”困境。公司发挥枢纽型组织功能，将分散的村集体、农户与市场主体有机嵌入同一产业链，创新“公司+村经联社+农户”利益联结机制，带动村集体增收、村民“租金+股金+薪金”三金并收。在西洋菜产业中，公司承担资源整合者角色——集中流转土地约20余亩实现规模经营，统一标准、技术、品牌，构建生产、流通、销售一体化全链条；同步搭建“帮扶专窗+订单采购+电商渠道”三维销售体系，依托广州海珠对口帮扶资源直供粤港澳大湾区“菜篮子”，使西洋菜溢价空间提升20%以上。线下在公司办公区、圩镇客厅打造农产品展销厅，主动带队参展各类农产品推介会，线上深耕抖音电商等新媒体渠道，持续巩固拓展三维销售网络，推动丝苗米、蒲坑茶、澳洲坚果、“一点红”番薯等本土特色优品出圈，让“土特产”走出“致富路”。

图为西洋菜丰收准备运往粤港澳大湾区销售

　　以市场化运营激活沉睡资源资产价值。强村公司突破传统集体经济“守摊子”路径依赖，建立资产资源与市场需求的常态化对接机制，将静态资产转化为动态资本，将隐性价值转化为显性收益，将闲置农用地、农机设备及零散劳动力纳入统一调配，如在项目建设实施等经营活动中推行“以工代赈”，优先吸纳脱贫户就业和零散劳动力，常年吸纳20余名村民务工，人均年增1万元，带动村集体年增收超15万元，实现企业、集体、农民三方共赢。三是项目带动，绘就和美乡村“新画卷”。强村公司主动承接镇域公共服务项目，如承建联滘小公园、运营圩镇客厅等，以文旅融合赋能乡村振兴，实现盈利增收与社会责任并重。

图为石潭镇圩镇客厅中的农产品展销厅

图为石潭镇联滘村稻香联滘公园

　　三、蓄势登高：从“单打独斗”到“系统集成”

　　人才是发展之基，资质是竞争之本，链接是共赢之要。石潭镇持续引导强村公司以“人才红利”激活发展动能，以“资质实力”筑牢市场壁垒，以“桥梁纽带”汇聚共富合力实现三大跃升。一是“内培外引”双轮驱动，实现人才跃升。对内设立专项激励，鼓励员工考取专业资质，开展市场化运营、专业化管理能力培训，选派骨干赴先进地区跟班学习。对外引进复合型专业人才，充实公司核心管理层，逐步建强本土“能工巧匠库”，打造支撑公司项目承接、服务落地的中坚力量。二是变“游击队”为“正规军”，实现资质跃升。积极申报农业龙头、劳务派遣等核心资质，打通政府采购、工程招投标渠道。提升市场承揽能力与经营效益，在巩固现有业务基础上，拓展承接高层次、跨区域项目，拓宽业务边界。三是持续当好“三个桥梁”，实现链接跃升。当好“土特产”变现桥梁，整合全镇优质农特产品，打造区域公用品牌，深化电商合作，打通“一键进城”通道。当好“劳动力”入市桥梁，动态整合富余劳动力，推行“公司+工坊+农场”模式，精准输送劳务，构建联农带农共同体；当好“跨地域”合作桥梁，深化跨村联营，打破行政区划壁垒，探索与区国企、外区域“飞地联姻”，通过项目共建、资源共享，优化全域配置，打造产业集群与共富引擎。