2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，贯彻落实上级文件要求，持续推进主要负责人全面履行推进法治建设职责，大力推进法治建设各项工作，持续深化依法行政、依法治教、依法办学、依法治校，着力提升教育治理能力和水平，促进教育事业持续健康发展。现将我局法治政府建设工作汇报如下：
一、强化思想引领，筑牢法治理论根基
（一）深入推进理论学习宣传
目前清新区教育系统共有党员2595名，下辖基层党组织123个。巩固深化中小学党组织领导的校长负责制，82所公办学校（幼儿园）已100%完成中小学校党组织领导的校长负责制工作，组织全区各党组织122名书记进行集中学习，全面提升党组织书记抓学校党建的能力。持续推进学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神主题教育，将其融入各级各类学习培训与教师继续教育课程，通过线上线下相结合的方式，如集体学习、领导带头学、个人自主学、实践活动促学等，确保学习覆盖到每一个教育角落。同时，充分利用各类媒体平台，开展形式多样、生动有趣的宣传活动，推动其进校园、进课堂、进师生头脑，紧密联系实际进行宣讲，让广大师生切实理解并践行党的精神。
（二）坚持抓好教育系统党风廉政建设
持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，从今年4月起全面启动全区教育领域突出问题专项整治工作，截至10月31日，区教育局整治工作专班共发现中央膳食经费管理突出问题85个，市教育领域突出问题专项整治问题121个，区损害学生利益专项整治问题121个，三个专项发现的问题均全部完成整改。根据教育系统内部“小巡察”工作要求，专项整治审查小组先后对67所学校开展现场账目审查、师德师风巡查等工作，共审查出相关问题373个，目前已对全部问题完成整改。
（三）确保教育领域安全稳定
做好教育领域矛盾化解排查和整治安全隐患排查工作，严格执行重要节假日三级值守及“零报告”制度，截止当前，全区教育系统无发生涉教育矛盾、政治安全事件。严肃开展教育系统信访维稳工作，今年已办结来信来访及信访平台转办案件共计18件。
二、加强组织领导，压实法治建设责任
将高度重视法治政府建设纳入重要工作日程，构建“一把手”总负责、分管领导具体抓、职能股室各司其职的工作格局。依据相关纲要及省、市、区工作要点，制定《2024年清远市清新区教育局普法依法治理工作要点》，统一思想，营造浓厚法治氛围，扎实推进依法治教、依法治校工作
三、深入学习习近平法治思想，提升法治素养
党组理论学习中，主要领导带领深入学习《习近平法治思想学习纲要》。深刻领会其重大意义、丰富内涵和实践要求，明确习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是法治建设的根本遵循和思想旗帜。通过学习，党员干部深刻领悟其核心要义，不断推动学习贯彻走深走实，提升运用法治思维和方式解决问题的能力。
坚持加强未成年人思想道德教育工作。积极开展推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材、扣好人生第一粒扣子”主题系列、“我们的节日”系列、社会主义核心价值观宣传教育、文明校园创建等活动约共578场，约81.3万人次参加。开展“新时代好少年”评选、宣传学习活动。推选10名表现突出的区级“新时代好少年”，并推荐其中9名到市参加市级“新时代好少年”评选。坚持抓好预防和治理未成年人违法犯罪工作。定期对三类重点人群进行摸排，加强对重点关注人员教育工作，全区14所学校开设“春风班”，定期为重点关注人员开设法制、安全等教育课程，本学期共有320多人次进班，教育效果良好。做好对各类重点关注未成年人跟踪教育工作，截至目前，全区成立了1388个工作小组，参与教师2873人，对各类重点关注学生3230人开展“人盯人”跟踪教育，共家访6217次。完善校外活动场所建设，拓展未成年人活动平台。17所乡村学校少年宫结合学校课后服务的素质托管工作，开设体育、艺术、科技、劳动、经典诵读等项目，开展活动约840场，约2.2万人次参加。区校外心理健康辅导站免费面向社会咨询，1月至今区校外心理健康辅导站接受面询302人次，电话咨询50人次，网络咨询13人次。
四、推进法治建设，提升教育治理效能
（一）加强党对教育工作的全面领导
扎实抓好党建工作，强化党对教育工作的全方位领导。在区委和市委教育工委的指导下，全区教育系统党组织实现统一管理，夯实基层党组织建设基础，确保公民办中小学党组织和党的工作全覆盖。持续推进党风廉政建设，营造风清气正的教育政治生态。
（二）依法依规开展行政许可审批与公示
一是严格民办教育机构审批流程。在民办幼儿园（培训机构）审批中，严谨审核资料，严格遵循办园标准和审批程序，确保公正、公开，主动接受社会监督。2024年，共处理民办幼儿园（培训机构）设立资料29份（办结29份）、变更资料19份（办结19份）、终止办学资料7份（办结7份）。
二是规范教师资格认定工作。高度重视教师资格证认定，优化工作流程，确保网报、确认、审批等环节顺利进行。本年度共认定初中、小学及幼儿园教师资格485人次。
三是及时公示行政事项。按时在相关平台公示行政审批和检查事项，保障公众知情权和监督权。
（三）扎实推进“双减”工作，促进教育公平
一是 优化作业管理。全区义务教育学校全面落实作业管理各项要求，100%建立校内公示制度，严格控制作业时间，杜绝家长代批作业现象，切实减轻学生课业负担。
二是丰富课后服务内容。全区义务教育学校已实现校内课后服务两个“全覆盖”。开展课后服务的义务教育学校共46所，占比63.89%，参与学生数 39239人，占比50.02%；参与教师数 3285人，占比 77.23%，开展素质拓展服务义务教育学校数是25所，占比54.35%，完成了市局下达的50%以上义务教育学校提供课后服务、开设课后服务学校学生参与率达50%以上、50%以上义务教育学校开展素质拓展服务“3个50%”的任务。同时，开展暑期托管服务，满足2000多名学生假期看护需求。
三是强化校外培训机构治理。通过“校内校外双管齐下”，学科类校外培训机构压减率达100%，2024年共审批了27间所非学科类培训机构，有效规范校外培训市场秩序。
四是提升课后服务质量。引入第三方平台优化课后服务管理，涵盖线上线下多项服务功能，减轻学校和教师负担，提高服务效率和质量，推动教育公平发展，提升群众满意度。
五、认真落实“谁执法谁普法”工作责任制
一是加强组织领导。成立区教育局普法工作领导小组，高位推动普法工作。制定普法方案和普法清单,明确年度普法内容、目标及责任部门，压实责任，确保普法工作落实到位。二是聚焦理论学习，提高依法治理能力。建立完善领导干部集体学法制度，各股室根据业务范围定期学习、宣传有关法律法规。三是强化法治教育管理，扎实推进依法治校。
以“法治进校园”活动为契机，联合司法部门，合力为各学校(幼儿园)配齐配强法治副校长85人，覆盖面达100%。印发《清远市清新区中小学法治副校长聘任与管理工作实施方案》和《关于加强法制副校长工作的通知》，进一步规范我区中小学法制副校长聘任与管理。截至目前，各学校积极邀请法治副校长开展法治、安全等主题教育共86场，约共14.21万人次参加。四是创新普法宣传形式，注重普法实效。借助“互联网+法治”的宣传形式，构建学校、家庭、社会“三位一体”的法治宣传教育网络。依托各校微信公众号、“清新区教育”视频号等宣传渠道，与南方+、清新发布、清远头条等媒体合作，开展针对社会热点和典型案例的法治宣传教育，履行公益普法责任。
在2024年度“谁执法谁普法”履职报告评议活动中，我单位被评为优秀。
六、认真办理人大、政协提案
切实履行教育职责，积极回应人大、政协工作，高度重视提案办理工作。对人大交办任务、来信来访及提案建议，认真研究落实，2024年共完成15份建议、提案答复，得到人大代表和政协委员的充分认可。
七、强化师德师风建设力度
全区中小学校成立以校长为组长的师德师风工作领导小组，制定《清远市清新区教育系统师德师风建设教育活动实施方案》，进一步完善师德师风考核评价制度，建立师德师风承诺制度。开展师德满意度测评，制定《清新区师德满意度测评表》，实行“五位一体”师德师风的满意度测评。各校结合重要时间节点开展每月一次的师德师风学习活动，组织教师学习《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等，目前全区共开展学习活动158场次。
八、全力保障校园安全稳定
（一）推进教育系统安全生产排查整治
开展食品安全专项工作，全区161间学生饭堂均按要求配备了食品安全管理员，全部落实学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管。开展交通安全专项工作，联合交警部门开展校车日常运行查处31次，邀请交警部门进校开展讲座42场。开展消防安全专项工作，在全区中小学幼儿园开展“破窗拆网”专项行动，目前我区各校已落实拆除违规防盗网17714处，合计拆网约55548平方米。今年我区校园安全形势整体平稳向好，没有发生校园安全责任事故，年初，清新区教育局在全市中小学幼儿园安全工作会议上进行经验分享，就全面打造校园安全“防护线”作专题报告。
（二）积极开展校园周边环境整治
根据《2024年清远市清新区校园周边环境整治行动工作方案》，协同区委政法委、区公安分局、区市场监管局、区卫健局等相关职能部门先后开展了2次校园周边整治专项行动，累计共出动执法车辆12台次，执法人员50多人次，检查商铺等场所40多家（次）。
（三）推进规范民办教育发展
开展民办学校（分类）检查工作，经深入督查，全区2所民办小学，84所民办幼儿园年检结果为合格。积极推进三年专项整治行动工作，推进民办幼儿园规范办园整治工作。通过专项行动、日常管理、“四不两直”突击检查等方式重点治理消防安全隐患、超规模超班额办学、教师持证率低的突出存在问题。强化对校外培训机构的监督管理，规范校外培训机构培训行为，目前向社会公布清新区校外教育培训机构“白名单”共计24家，引导家长审慎选择合规培训机构。
九、规范教育收费行为
开展教育收费专项检查。在学校自查自纠基础上，通过查阅账目、实地察看、走访调查等方式，重点检查中小学、幼儿园（尤其是民办）收费情况。截至目前，已抽查8所学校及校外培训机构，未发现违规收费问题。
十、加强系统学法用法工作
（一） 推动干部职工学法常态化
持续开展领导干部和职工学法用法活动，鼓励个人自学，提升法律素养和依法行政能力。利用重要时间节点、开展多种形式的普法宣传活动,并加强宪法、民法典、行政复议法等普法宣传工作。2024年学法考试活动中，全系统参考率100%，平均分90分以上。
（二）落实法律顾问制度
按照《清远市清新区法律顾问统筹方案》要求，严格落实法律顾问制度，积极与法律顾问联系，做到有事必有函，今年关于商请法律顾问出具法律意见12次，电话咨询多次，有效提高依法防范和化解法律风险的能力。充分发挥法律顾问在规范性文件制定、行政处罚决定、行政许可案件处理等事项上的法律咨询和支持作用。
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足：执法队伍建设仍需加强，法治宣传教育的深度和广度有待进一步拓展。
十一、展望未来，持续深化法治政府建设
（一）坚持把青少年作为普法重点对象
认真落实“法治副校长”制度，有针对性地开展预防未成年人违法犯罪、防范校园欺凌、预防性侵害等方面法治教育，深化学校及周边环境依法治理。
（二）创新法治宣传教育方式方法
发挥新媒体的作用，提升法治宣传质量和效果，适应普法人群的不同特点，组织制定喜闻乐见的各类法治文化作品，加强校园法治文化建设，组织开展形式多样的法治文化活动。
（三）推动法治宣传教育成为常态
健全普法宣传教育常态机制，充分发挥普法教育职能作用，持之以恒开展法治宣传教育，引导师生、家长自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（四）其他事项说明
无。
清远市清新区教育局
2024年12月27日
