2026年是“十五五”规划的开局之年,也是“九五”普法规划起步之年。全区财政法治宣传教育工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》,严格执行“谁执法谁普法”普法责任制要求,狠抓财政干部法治教育,进一步提升财政干部法治意识,提高财政法治化水平,促进财政科学管理,以法治服务保障清新财政高质量发展。
一、强化政治引领,深入推进习近平法治思想学习宣传
1.学思践悟习近平法治思想。将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神同学习宣传习近平法治思想深度融合,用好党组理论学习中心组、领导干部年度述法、干部培训网络学院等平台开展习近平法治思想专题学习。学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》,将习近平法治思想贯彻到财政工作全过程各方面。
2.深入学习宣传党内法规。深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》等党内法规。利用干部培训网络学院、学习强国等平台载体开展纪法教育和党内法规学习。结合“七一”和纪律教育月,组织开展党内法规宣传教育专题活动,严明党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,树立和践行正确政绩观。
二、立足财政工作,持续推进财政领域法律法规学习宣传
3.围绕区委、区政府重点工作开展普法宣传。聚焦落实区委、区政府重点工作,向社会公众宣传相关财政法律法规和政策规定,包括大力宣传财政资金使用管理的相关规定、财政支持科技创新政策、会计行业管理方面的法律法规等。开展《中华人民共和国国家安全法》学习宣传,组织全民国家安全教育活动,持续增强党员干部国家安全意识。
4.围绕健全现代预算制度开展普法宣传。以《中华人民共和国预算法》及其实施条例为宣传重点,面向预算单位开展多层次延伸普法宣传,突出预算法定,强化预算约束,推动零基预算改革,提升清新预算管理水平。面向社会宣传财政预算管理等相关制度与规定,营造有利于财政改革发展的法治氛围。
5.围绕优化营商环境开展普法宣传。结合落实减税降费政策、实施助企纾困财政措施,通过新闻报道、门户网站、微信公众号等,加强财税政策宣传及解读。围绕推进全国统一大市场建设,开展《公平竞争审查条例》及其实施细则学习宣传,落实公平竞争审查制度。面向政府采购当事人宣传《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、政府采购制度要求和从业规范,维护政府采购法治化秩序。
6.围绕提升财会监督效能开展普法宣传。围绕《财政违法行为处罚处分条例》《关于进一步加强财会监督工作的意见》组织普法宣传,强化财经纪律刚性约束。依托专题培训、网络平台宣传、专项整治等方式,开展《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规以及相关行业规范制度的学习宣传。加强对会计师事务所、代理记账机构等普法宣传,在行政检查中同步推进普法,将宣传教育贯穿财政执法全过程。
7.围绕新出台法律法规及规范性文件开展普法宣传。加强对新出台(修订)、与财政业务密切相关或有重大影响的法律法规和规章制度的学习宣传,掌握新规定新要求。按要求及时开展新制定或修订的部门规范性文件的学习宣传,通过门户网站、专题讲座等形式开展政策解读。
三、推动学法守法用法,切实提升干部职工法治素养
8.增强财政干部法治意识。落实党组理论学习中心组学法制度,推进领导干部带头学法和参与法治实践。开展财政干部应知应会党内法规、国家法律以及履职相关法规、规章学习,持续提升干部职工法治素养。针对财政系统发生的典型案件,从身边人身边事开展以案促学促治,增强财政干部法治意识和风险防范意识。开展财政干部依法行政法治教育,发挥典型案例的教育作用,以案说法、以案普法,在财政干部中牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”意识,促进依法治理廉洁从政。
9.深入学习宣传宪法和民法典。开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动。积极参与民法典宣传月活动,引导财政系统干部职工准确把握、正确运用民法典依法履职、依法施策。
10.开展专题法治学习教育。学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》等国家法律法规、《行政执法人员行为准则》等工作要求以及规范涉企行政检查的相关规定,掌握依法行政新要求。组织干部职工参加2026年度学法考试活动。结合工作实际以案说法,专题学习《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等,落实政府采购各项规定。加强《中华人民共和国政府信息公开条例》和《信访工作条例》学习力度,将有关规定与具体工作相结合,促进依法稳妥办理。组织开展保密知识培训,学习宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》,增强保密意识,筑牢保密防线。
11.做好机关建设工作普法。落实模范机关建设要求, 在干部职工中大力学习宣传机关公务用车、反食品浪费、节能降能、安全生产、财务、资产、档案、保密、文件处理以及突发事件应急处理等与机关管理密切相关的规章制度,提升机关管理规范化水平。
四、落实法治建设职责,建立健全普法统筹推进工作机制
12.加强法治宣传教育工作组织领导。落实单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责,持续开展年度述法工作,落实普法责任制。发挥各股(室、中心)负责人作为本股(室、中心)法治建设第一责任人的职责作用,将财政普法工作融入日常。