清远市清新区为烈属、军属和退役军人等

家庭悬挂光荣牌工作实施方案

为进一步弘扬拥军优属优良传统，扎实做好为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，按照《国务院办公厅关于印发〈为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法〉的通知》（国办发〔2018〕72号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施细则的通知》（粤办函〔2019〕48号）和《广东省退役军人事务厅关于扎实做好为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作的通知》等要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、悬挂对象

悬挂光荣牌的对象为：烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称 “三属”）家庭和中国人民解放军（含中国人民武装警察部队）现役军人（以下简称现役军人）家庭、退役军人家庭。

主动为持《中华人民共和国烈士证明书》《中华人民共和国因公牺牲证明书》《中华人民共和国军人病故证明书》的“三属”家庭和现役军人家庭、退役军人家庭悬挂光荣牌。对于非持证的烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶和子女家庭，依申请悬挂光荣牌。

同时具备两个以上悬挂光荣牌条件的家庭，只悬挂一个光荣牌。

二、原则目标

悬挂光荣牌工作坚持彰显荣誉、规范有序、分级负责、属地落实的原则。2019年4月18日前，完成为既有全部对象悬挂光荣牌的任务。

三、职责分工

    （一）成立工作领导小组。成立清远市清新区为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作领导小组，由副区长邹早银同志任组长，下设办公室在区退役军人事务局。领导小组成员及职责分工如下：

1．区退役军人事务局：负责本行政区域悬挂光荣牌的申请审核、统筹协调、相关数据整理上报和检查督促工作，确保“人员、经费、宣传、督导、落实”五到位。

2．区人武部：配合区退役军人事务局做好相关工作。

3．区委宣传部：负责做好宣传工作。

4．市公安局清新分局：做好悬挂对象的审核和有关维稳处突工作。

5．区财政局：做好经费保障工作。

    （二）各镇政府因地制宜落实分工。各镇要统筹安排人员力量，退役军人联络站（中心）要会同当地人民武装部门、村（社区）组建挂牌分队，落实本行政区域内光荣牌的具体悬挂工作。

四、工作时间

（一）区退役军人事务局于4月8日开展悬挂光荣牌启动仪式，并完成对镇级业务培训和工作部署。各镇应于4月12日前举行一次简朴、庄重、热烈的悬挂启动仪式。有条件的村（社区）亦可以组织举行形式多样的悬挂光荣牌工作仪式。

（二）从4月8日起至4月18日前完成对符合悬挂条件的“三属”和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作。

五、工作要求

    （一）密切配合，联动做好悬挂光荣牌工作，确保“人员、经费、宣传、督导、落实”五到位。一是建立精确工作台账。区退役军人事务局指导各镇建立工作台账，充分利用退役军人和其他优抚对象信息采集成果，进行全面梳理和精准核对，及时将悬挂光荣牌的具体事项通知到每个人，确保不错、不漏。二是主动公开挂牌信息。各村（社区）在显要位置张贴公告，公告悬挂光荣牌时间、联系人、联系电话、有关政策、工作流程等，做好政策宣传和上门悬挂预约服务。三是按要求建档立卡。各村（社区）详细记录每户家庭基本信息和悬挂光荣牌情况，做到每块光荣牌有底可查。区退役军人事务局汇总相关信息和统计数据，及时录入全国优抚信息管理系统，切实加强信息数据管理。

（二）广泛宣传发动，营造深厚氛围。在悬挂光荣牌期间要充分开展宣传活动，做到“有力度、有广度、有创新、有声势、有效果”，利用传统媒体和现代媒体广泛宣传军人军属为国防和军队建设作出的牺牲和贡献，深入宣传悬挂光荣牌的重要意义，做到报纸有报道、电台有声音、电视有影像、新媒体和公益视频中有视频推送、公共场所有海报，营造庄重热烈的深厚氛围。

（三）带着真挚感情做好上门悬挂工作。各镇各单位收到光荣牌后，第一时间进行抽样检查，发现问题及时报告；悬挂光荣牌前，要检查光荣牌质量。悬挂光荣牌启动仪式按下列程序进行：一是向光荣之家致贺词；二是向光荣之家代表授牌；三是光荣之家代表发言；四是为光荣之家悬挂光荣牌。悬挂光荣牌工作务必佩戴工作证上门悬挂，将悬挂光荣牌工作与慰问工作相结合，在上门悬挂光荣牌的同时送一封慰问信、一本政策宣传册和一张联系卡。妥善处理挂牌工作中遇到的问题，耐心解答悬挂对象提出的问题，尊重对象意愿，尽量解决合理要求，并会同有关部门做好舆情应对工作。

（四）加强督导检查，按时报送信息。区退役军人事务局领导分工督导各镇，实行包干责任制，局长汤育雄同志包干负责太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇，副局长蓝新云同志包干负责龙颈镇、禾云镇、浸潭镇、石潭镇。督导工作要及时掌握工作进度，对工作不及时、不到位的，采取有效措施督促落实。

各镇要于4月9日前填报附件1，4月12日前报送一次悬挂光荣牌工作进展情况（附件2）和本地区悬挂光荣牌工作的好做法及相关图片（影像）资料，4月18日前再次报送相关情况和资料以及悬挂光荣牌工作总结至区退役军人事务局，以便及时报送市退役军人事务局。

工作咨询及报送信息联系人：陈国林，电话：13828567201，邮箱：48639664@qq.com。

附件：1.       镇工作联系人通讯录

2.清远市清新区光荣牌悬挂工作进度

附件1

       镇工作联系人通讯录

附件2

清远市清新区光荣牌悬挂工作进度表

填报单位：（盖章）                                                 统计截止时间：2019年  月  日