各镇人民政府、笔架林场，区政府有关部门、有关直属机构： 
   《清远市清新区中小学校周边环境整治工作实施方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向区教育局反映。
    
    
    
    
                        清远市清新区人民政府办公室
                             2015年12月10日 
     
     
     
           清远市清新区中小学校周边环境整治工作实施方案

   为进一步加强我区中小学校周边环境整治工作，建立健全学校周边环境整治长效机制，有效预防学校周边涉师涉生安全事故发生，构建安全、卫生、文明、和谐的校园环境，结合我区实际，制定本方案。 
   一、指导思想 
   以“保安全、促发展”为主题，突出学校周边安全工作的重要性和紧迫性，增强全区师生的安全意识，正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、和谐的教育教学环境。通过广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，使我区教育教学工作顺利推进，确保学校周边环境良好，师生安全。 
   二、工作目标 
   通过开展学校周边环境集中整治行动，依法打击处理侵害师生人身安全、财产安全和扰乱学校正常教学及生活秩序的行为；依法取缔非法经营，教育、督促学校周边从事各类经营活动的业主依法经营，规范学校周边各类经营场所的日常管理；进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校安全防范能力；进一步建立健全学校周边环境综合整治长效工作机制，使广大师生、家长和群众对学校周边环境满意度明显提高。 
   三、工作措施 
   （一）提高认识，加强领导。 
   学校周边环境整治历来是党委、政府、社会各界和广大人民群众关注的热点，其环境整治成效直接关系到学校师生的人身财产安全。各镇、各有关部门要树立大局观念，认真履行职责，狠抓落实，统筹兼顾，整体推进。成立区学校周边环境综合整治工作领导小组，由副区长戴少枚同志任组长，区府办公室联系教育工作的副主任及区教育局局长任副组长，成员由区综治办、区教育局、市公安局清新分局、区环境保护局、区城市综合管理局、区交通运输局、区文广新局、区安全监管局、区食品药品监管局、区工商局、区公安消防大队及各镇分管安全工作的领导组成。 
   （二）广泛宣传，营造氛围。 
   各有关部门、学校要通过多种形式、多种渠道广泛宣传开展学校周边环境整治的重要意义，积极争取广大师生、学生家长、群众和社会各界的理解与支持。各有关部门要积极主动深入学校周边，对娱乐场所、网吧经营者、各类摊主进行宣传教育，动员社会人员及各经营业主积极支持，共同参与学校周边环境整治。各学校要通过校园广播、橱窗、板报等形式，对广大师生进行安全和法治教育，为整治工作营造浓厚的舆论氛围。 
   （三）突出重点，深入排查。 
   各有关部门、学校要组织人员深入学校周边，对学校周边环境存在的突出问题进行排查。重点排查师生员工反应强烈的学校周边违法犯罪活动；中小学校周边200米范围内的电子游戏厅、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所；营业执照不全、执行实名登记及未成年人禁入制度不到位，超时营业，包夜营业等违规经营的娱乐场所；学校周边不洁饮食摊点、违规“小饭桌”和“小食堂”等其他各类违规摊点；出售、出租涉嫌色情、淫秽书籍的书报售亭（点）；学校门口交通不畅及交通安全隐患问题；“黑校车”、“黑出租车”非法接送及其他影响学校周边环境等问题。对排查出来的问题，各有关部门要根据各自职能建立台账，制定整改措施，做到一校一档，落实专人跟踪，确保整治到位。区教育部门要做好综合汇总等相关工作。 
   （四）强化管理，全力整治。 
   坚持“齐抓共管，整体联动，以块为主，条块结合”的原则，针对存在的突出问题，开展集中整治行动。对证照齐全的经营场所，及时予以引导规范。对证照不全的经营场所，有经营条件的督促其完善手续，无经营条件的责令其限期停止营业或依法吊销已颁发的证照。对无证经营的及时告知其行为违法，责令限期主动纠正，停止营业。对存在消防安全隐患的要限期整改。加大校园及周边的交通秩序整治力度，加强完善各类交通设施建设。规范学校周边餐饮经营行为，加强卫生管理。同时，要进一步加强学校内部防范措施，提高学校安全防范能力。 
   （五）建章立制，长效管理。 
   在集中整治工作基础上，建立和完善长效工作机制，不断巩固整治成果。建立健全学校及周边环境整治的组织协调、各司其职、主动配合的领导体制和工作机制，使整治工作经常化、规范化和制度化。完善学校及周边环境整治工作领导小组成员单位联席会议制度，联席会议原则上每学期召开1次，对全区中小学校周边环境整治原则上每学期集中整治1次。各成员单位要加强交流情况，沟通信息，及时研究工作中出现的新情况、新问题，落实长效管理措施。 
   （六）加强督查，严格问责。 
   校园周边环境整治是一项长期的工作，各有关部门在整治行动中，要树立高度的责任意识，根据各自职责要求，严格落实整治活动的各项任务，将整治工作常态化、深入化。对不予配合的人员，要依法采取措施，对个别违法人员，要在证据确凿的基础上，坚决予以处理。对因工作失职，造成重大安全稳定事故的，要严肃追究相关责任。 
   四、时间安排 
   清新城区中小学校周边环境集中整治时间为：春季学期4～5月，秋季学期10～11月，共分三个阶段进行。 
   （一）调查摸排阶段（每年4月和10月的10日～20日）。相关职能部门、学校要认真排查学校周边环境存在的问题，分类建立安全隐患台账。 
   （二）集中整治阶段（每年4月和10月的21日～30日）。由区政府召集各相关职能部门深入开展集中整治存在问题，解决影响学校正常教育教学秩序的各种违法违规问题。 
   （三）总结完善阶段（每年5月和11月的1日～10日）。认真总结专项整治行动成果及存在问题，并提出今后工作措施。