各镇人民政府，区政府各部门、各直属机构：

    根据《中共清远市清新区委办公室清远市清新区人民政府办公室关于印发〈清新区2019年督查检查考核计划〉的通知》（清新委办发电〔2019〕1号）和《清远市清新区防控重大动物疫病指挥部关于印发〈清远市清新区加强重大动物疫病防控延伸绩效管理考评办法〉的通知》（清新防疫〔2019〕7号）要求，我区组成考评组于1月21～22日对各镇2018年度加强重大动物疫病防控延伸绩效工作进行了考评，在听取各镇防控重大动物疫病工作汇报的基础上，每个镇随机抽查了2个规模养殖场和1个自然村散养户进行实地检查，查阅档案记录及相关资料，根据检查情况和各镇自评结果进行综合评分。现将有关情况通报如下：

    一、基本情况

   （一）领导重视，落实责任制。从检查考评情况看，各镇对动物疫病防控工作比较重视，都以镇政府名义成立了重大动物疫病防控工作领导小组，认真落实责任制，层级签订责任书。进一步细化各部门动物防疫工作责任，使动物防疫工作纳入规范化、制度化管理，初步构建起层层有人抓、事事有人管的防控机制。

 （二）建立健全动物防疫经费投入机制和应急机制，动物防疫工作顺利开展。2018年度各镇共落实动物防疫经费56.259万元，其中太和镇8.372万元，山塘镇7.5万元，太平镇6.5万元，三坑镇6.37万元，龙颈镇7.615万元，禾云镇6.752万元，浸潭镇6.3万元，石潭镇6.85万元。各镇动物防疫经费均超过任务数，部分镇明确落实养殖环节病死猪无害化处理工作经费。各镇还制订完善了重大动物疫情应急预案，组建了动物防疫应急预备队，积极参与区和市组织的应急演练，提高了动物防疫队伍的应急能力，并按规定储备了一定数量的应急物资。

 （三）预防为主，强化畜禽强制免疫工作。各镇认真组织和实施动物免疫计划，及时发放疫苗，抓好新增、漏免、补免和再次免疫工作。全区2018年共发放牲畜口蹄疫疫苗144万毫升，免疫牲畜口蹄疫112.47万头次，其中猪107.64万头次、牛1.71万头次、羊3.12万头次，免疫率均为应免数的100%；发放禽流感疫苗751万毫升，禽流感免疫注射1573.65万只次，免疫率为应免数的100%；发放小反刍疫苗2万头份，免疫2万头；发放狂犬病疫苗2万头份，免疫1.66万头次。

 （四）强化动物疫病和免疫抗体水平监测，提高动物疫情预警预报能力。各镇重视加强动物疫病和免疫抗体水平监测工作，按时完成省、市下达的抽检任务。据统计，2018年全区开展禽流感血清免疫抗体监测1200份、鸡禽流感新城疫血清监测90份、拭子240份，鹅禽流感新城疫血清监测800份、拭子140份，鸭禽流感新城疫血清监测800份、拭子320份。完成省、市下达送检耕牛血吸虫样本30份；亚洲A型口蹄疫血清监测：牛/羊80份；口蹄疫病猪淋巴结20份；猪O型抗体监测260份、猪瘟蓝耳抗体血清监测样本260份；犬抗体血清40份；布鲁氏菌病血清抗体猪羊320份；小反刍兽疫羊血清抗体监测100份、病原100份；牛海绵体脑病病原监测牛脑10份。通过免疫抗体水平监测，有效增强了全区动物疫病预警能力。 

   （五）加强动物检疫，杜绝带疫畜禽及其产品上市。各镇按照农业部14号令要求，认真把好检疫关，按规程凭免疫证档案记录实施检疫；对辖区内的屠宰场派人驻点，进行查验有关证明，凭标识进场，按照规程实施屠宰检疫，屠宰检疫率达到100 %；对检验出的病害畜禽及其产品都依照相关法律法规进行无害化处理。同时，各镇还加大了监督力度，严把监督关，防止带疫畜禽进入我区。各镇加大对外地进入我区的活畜禽及其产品的查证验证力度，对没有检疫合格证明的外地畜禽或产品，一律按照有关规定进行及时处理，消除隐患。区动监所对太和镇的清远双汇食品有限公司、鸟语轩三鸟批发市场派驻专职人员，对进出场的畜禽实行24小时全面检疫和监督，收到较好效果。

 （六）做好宣传教育和培训工作，发动群众群防群控。各镇通过多种途径，大力宣传高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控知识，印发动物防疫知识宣传单5225份，使防控知识进入千家万户。龙颈镇防疫工作创新引入手机定位巡查，使防疫巡查工作不流形式、不走过场。

 （七）高度重视非洲猪瘟防控工作，防控措施落实到位。各镇均按照区委、区政府工作部署，成立非洲猪瘟防控工作领导小组、严禁“泔水”喂猪工作领导小组、非洲猪瘟防控应急指挥中心，有的镇还专门落实非洲猪瘟防控工作经费，确保有机构、有人员、有应急物资。同时，落实镇领导分片包干制，加强对防控工作落实的监督和检查，确保各项防控措施落实到位。2018年各镇累计向养殖销售人员派发宣传资料5225份，累计出动检查人员5373人次，排查生猪屠宰场1846场次、生猪养殖场4329场次，目前没有发现疑似非洲猪瘟疫情。

 二、考评结果

经考评，全区8个镇2018年度防控重大动物疫病工作均

为优秀，其中禾云镇、浸潭镇为108.5分，太和镇、太平镇、龙颈镇、石潭镇为108分，山塘镇、三坑镇为107.5分（基础分100分，附加分10分，总分110分）。

     三、存在问题

  （一）兽医管理基层经费落实不足，人员偏少。各镇畜禽饲养量普遍较大，人手少，人员老化，各镇除区级配套经费外资金投入不足，难以很好地完成生猪无害化处理监督、畜禽强制免疫注射、疫情监测、畜禽产地检疫和屠宰检疫、市场检疫监督等工作。

 （二）畜禽免疫工作不够细致。散养户畜禽免疫率、免疫效价还需进一步提高。防疫示范村建设工作有待进一步推进。

   （三）病死生猪无害化处理监管存在不足。部分镇对生猪养殖环节病死猪无害化处理工作存在监管不到位的情况，动物疫病存在扩散风险。

    四、下一步工作计划

2018年全区虽无发生重大动物疫情，但目前非洲猪瘟防控形势严峻，各镇必须对当前防控重大动物疫病的形势保持清醒认识，继续切实加强领导，落实责任制，确保各项防控措施落实到位。

 （一）落实各项动物防疫经费。全面贯彻落实中央、省、市有关文件精神，严格按照“政府保免疫密度，部门保免疫质量”要求，把2019年动物防疫所需各项经费足额纳入地方财政预算，确保资金到位。认真做好疫苗等防疫物资的储备和发放工作。对新进栏、漏免和免疫到期的家禽及时补免，严格做到“四不漏”。加强对规模养殖场防疫人员和动物疫情巡查员（村级防治员）培训，提高免疫注射质量，确保做到科学免疫和有效免疫。

 （二）加强产地检疫工作。按照《中华人民共和国畜牧法》要求，建立规范的养殖档案，规范对规模养殖场的产地检疫工作，提高产地检疫率。加强对基层畜牧兽医人员的培训，提高牲畜二维码标识佩戴率和溯源数据上报率。

 （三）加强疫病监测排查，及时消除疫情隐患。重点抓好畜禽散养户经常性排查。对接报的病死畜禽，要做到及时分析诊断，迅速处理，消除隐患。各镇动物防疫负责人要保持24小时开手机制度，确保信息畅通。

 （四）加强督查指导，确保各项防控措施落实到位。建立和完善监督检查制度，加大对规模养殖场的监督巡查，发现问题及时整改。进一步做好畜禽养殖备案工作，完善防疫档案，充分利用档案的作用加强对防控工作的管理和跟踪，确保管理工作到位、防疫措施到位，确保不发生重大动物疫情。

                  清远市清新区人民政府办公室

                       2019年2月2日