一、制定背景

　　为深入推进我镇生猪养殖清理整顿工作，依法规范生猪养殖管理，加强生态文明建设，建立安全、有序、健康的农村人居环境，镇委、镇政府决定在全镇范围内开展清理整顿规范生猪养殖工作。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《动物防疫条件审查办法》等有关法律法规及《清远市清新区清理整顿规范生猪养殖工作方案》（清新府办2019[12]号），结合我镇实际，制定本工作方案。

　　二、工作目标

　　在全镇范围内开展清理整顿规范生猪养殖工作，进一步规范我镇生猪养殖行为，确保生猪养殖业有序、健康发展，维护人民群众合法的生产、生活权益。

　　三、整治对象和内容

　　（一）整理对象

　　全镇范围内（含农村居住区）所有年出栏50头以上的生猪（含野猪驯养，下同）养殖场（户）和有生产经营种猪、仔猪（含野猪驯养，下同）的养殖场（户）。

　　（二）整理内容

　　非禁养区内的生猪养殖场（户）限期补办手续，不补办或者无法补办齐全合法手续的，不得继续进行养殖生产经营活动，并坚决予以关停或拆除。

　　2019年5月1日起，除区委、区政府批准的外，全镇范围内严禁新建、扩建生猪养殖场，严控现有生猪养殖饲养规模。镇有关职能部门要暂停审批新建、扩建养猪场。全镇所有生猪养殖场（户），凡是没有完善合法手续的，一律停止补栏（即不得新购入猪只，不论大中小猪），镇职能部门要函告当地生猪养殖企业，不得派放猪苗给没有完善手续的合作养殖户。

　　补办对象：非禁养区内需要办理相关手续但没有办理或办理不齐全的各养猪场（户）。

　　限期补办时间：2019年5月20日起至8月31日。

　　四、工作步骤

　　（一）部署方案阶段（2019年5月5日至5月20日）。

　　对辖区内年出栏50头以上的生猪养殖场（户）进行调查摸底，填报生猪养殖情况统计表，并下发名单给各村（居）委会核对。

　　（二）宣传摸排阶段（2019年5月20日至5月31日）。

　　利用各种宣传媒介、张贴标语、发布公告等形式，宣传有关法律法规，为开展生猪养殖清理整顿工作营造浓厚舆论氛围。对本辖区非禁养区内需补办相关手续的生猪养殖场（户）逐一摸排核对汇总。

　　（三）清理整治阶段（2019年6月1日至8月31日）。

　　全镇各工作组督查非禁养区内需补办相关手续的养殖场（户）限期补办相关手续。镇相关职能部门依法依规进行审批办理，不补办或者无法补办齐全合法手续的，2019年8月31日后不得继续进行生猪养殖，坚决关停或拆除，并一律不作补偿。

　　（四）核查巩固阶段（2019年12月1日至31日）。

　　镇相关部门对清理整顿规范生猪养殖管理工作进行全面总结，总结材料以书面形式上报到区规范生猪养殖办。各工作组加强日常巡查和监管，落实监管责任措施，确保不出现“反弹”现象，巩固清理整治工作成果。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　成立由镇长为组长，分管公安、自然资源、生态环境、农业农村、林业、财政的分管领导为副组长的规范生猪养殖管理工作领导小组，办公室设在镇农办。同时，成立由公安、自然资源、生态环境、农业农村、水利、林业、供电等部门工作人员组成的镇清理整顿规范生猪养殖联合执法队。

　　（二）明确职责，落实责任。

　　全镇从大局出发，按照镇委、镇政府的统一部署，明确目标任务，落实整治工作责任。各有关部门要各尽其责，密切配合，相互协作，形成合力，共同推进清理整顿规范生猪养殖工作顺利开展。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。

　　充分发挥新闻舆论导向作用，加大相关法律法规的宣传力度，曝光典型案例，积极争取广大人民群众对清理整顿规范生猪养殖工作的理解和支持，营造良好工作氛围。

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