清远市清新区旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作思路

清远市清新区旅游局2017年上半年

工作总结及下半年工作思路

 

2017年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级旅游部门的关心指导和相关部门的支持配合下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，创新思路，统筹安排，一手抓旅游事业的发展，一手抓中心工作的推进，较好地完成了上半年的工作任务。现将有关情况总结如下：

一、旅游接待情况

2017年1-5月，清新区接待国内外游客228.78万人次，同比增长4.9% ；旅游带动经济收入16亿元，同比增长4.8% 。

二、工作开展情况

   （一）旅游重点项目和开展旅游招商工作稳步推进

1．旅游重点项目建设有序进行。2017年，我区正在建设的旅游重点项目有清新旅游综合发展项目（清新温矿泉二期扩建）和古龙峡原生态旅游区二期建设工程项目。清新旅游综合发展项目今年计划投资2.5亿元，截至6月，投资8500万元，完成年度计划的34%。目前，主楼和客房楼屋面瓦安装、精装修采购、户外管网以及外墙饰面工作已完成，消防及机电单位已定标，相关施工单位已进场开展消防及机电安装工程，室内机电安装、室内精装及园林工程正在进行中。古龙峡原生态旅游区二期项目今年计划投资5100万元，截至6月，已投资2310万元，完成了年度计划的45%。目前自驾游服务中心A栋完成7层建设，B栋完成4层建设,内部开始装修，万丈崖瀑布改造工程已动工，观光广场已完成平地工作，其他规划范围由于尚未进行土地调规，未能动工建设。

     2．旅游招商引资工作扎实开展。根据我区的旅游资源优势，有针对性地开展招商引资工作，实施“走出去、请进来”战略，通过参加2017年广州国际旅游展览会、“北江明珠 清香溢远”2017清远市旅游摄影作品巡展活动、2017首届佛山禅城旅游文化周暨高铁经济带旅游博览会、第31届香港国际旅游展览会以及网上宣传等渠道推介旅游招商项目，广纳四方客商。同时加强与各镇的沟通联系，收集各镇旅游资源招商信息，制作旅游招商短片和招商图册。

　  （二）旅游宣传促销力度不断加大

 1．精心组织旅游活动。组织启动了2017春暖花开清新乡村赏花游活动，统筹打造了13个各具特色的美丽乡村和景区花海，展出桃花、油菜花、格桑花、紫云英等多种花卉，花满清新，亮点纷呈；今年2月，我们举办了2017春暖花开·清新乡村赏花游系列活动--三坑安庆油菜花节，通过“花经济”带动当地农民提高经济收入，开园当天就成功吸引近6000名游客进园参观，整个活动期间吸引了大量的本地市民及珠三角游客游览参观；今年6月，我们还举办了广东（清远•清新）漂流文化节系列活动之一清远市清新区传统三人燕尾龙舟大赛，吸引了本地市民及游客近2万人参观前来观赏比赛。以上活动的开展，为宣传我区特色旅游，聚集人气，促进经济发展等方面起到积极的作用。

2.积极创新营销手段。加强媒体合作，通过网络、微信等宣传媒介，利用整体打造与个别推介相结合的方式，加大清新旅游资源宣传，达到了事半功倍的宣传效果，同时吸引省、市多家传统媒体的持续关注报道，实现宣传效应的叠加扩散。如太平镇马岳村借助转发朋友圈门票打折的互联网口碑传播方式，扩大了知名度和影响力，在遍地开花的大环境下脱颖而出；三坑镇安庆村通过邀请广东省旅游协会业内专家及媒体记者实地考察，嘉年华活动线上互动直播等形式，受到了珠江台《今日关注》、广东省新闻频道《纵横天下游》等知名媒体的持续关注。

（三）乡村旅游和民宿经济不断发展

目前，我区已开业的民宿有6家，分别是太和古洞有居民宿、二十一度山居、山外度假木屋、桃花湖民宿、龙颈镇大坳村清新人家和三坑镇九牛洞民宿；拟开业的有3家，分别是浸潭六甲洞下迳村民宿、虎尾村民宿、太平三一村民宿；正在建设的有2家，分别是龙颈镇静巷原舍民宿项目、石潭镇联滘水西村清新人家；完成规划设计的有4家，分别是太和镇五星三村清新人家、三坑镇安庆围清新人家、禾云镇西社毛仕居清新人家和长江村民宿。我们在服务好原有民宿项目的同时，用心指导各镇做好旅游小综合体、旅游驿站和清新人家项目的选址和建设工作，积极协调各镇在开展项目建设过程中遇到的困难，力争12月底前发展12家以上民宿。

 （四）旅游基础设施和公共服务设施建设不断夯实    

  结合农村综合改革，紧抓我区大力发展乡村旅游的机遇，积极改善我区的旅游基础设施和公共服务设施条件。与企业商讨在主要公路、道路规划建设旅游景区道路标识，并积极协调相关部门予以落实。推进景区(点)环境综合整治，加快停车场、公厕等旅游公共服务设施建设，加强老年和无障碍公共设施与公共服务建设，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。同时，结合国家旅游局“旅游厕所革命”和旅游扶贫的有关工作要求，积极推进旅游厕所管理建设工作，并向省旅游局申请扶贫资金的支持。2017年拟建设的旅游厕所有2家，其中山塘镇西沙村委会旅游厕所正在选址、设计规划阶段，清新区三坑安庆旅游小综合体厕所已建成。

（五）旅游行业服务素质不断提升

     结合旅游“人才双促”工程，强化旅游行业人才的培训教育工作,努力培养和造就一批具有现代旅游意识、市场经济意识、优质服务意识，掌握现代旅游管理科学和业务技能的各类高素质的旅游从业人员，逐步完善清新旅游人才队伍。今年上半年举办旅游行业从业人员服务礼仪、服务技能培训班2期，培训人员300多人次。通过举办培训班和各项技能大赛，切实提升旅游服务人员的服务技能水平、管理水平和实际操作能力，促进旅游行业整体素质水平深化改革。

（六）旅游市场秩序不断规范

一是深入贯彻落实省、市、区关于安全生产的文件精神，制定应急预案，与各旅游企业签订责任书，层层落实责任。对所有旅游企业进行安全隐患排查与清理，并要求各单位做好元旦、春节、五一、端午期间的安全值班和应急值守工作，保证节日期间安全稳定和信息畅通。2017年上半年共开展检查督查51次，出动督查人员共174人次，其中联合相关职能部门开展检查4次，开展安全隐患自查自纠2期，检查旅游团队6个，检查导游人员6人次。二是妥善处理游客投诉，注重排查化解矛盾纠纷。今年上半年共接到投诉类案件数10件，其中受理“12345”6宗和“12301”1宗，清新信访网1宗，退回处理2宗，结案率100%。办案主要以调查回复为主，没有恶性投诉和重大安全事故投诉。

 2017年上半年，我区没有重大旅游安全事故发生。

（七）旅游扶贫攻坚工作扎实推进

  按照精准扶贫政策，千方百计将旅游业务工作融入到扶贫工作中，变“输血”为“造血”，重点实施旅游扶贫“五个一”工程，扎实推进旅游扶贫工作。将旅游扶贫与新农村建设和“三农”问题的解决结合起来，积极开展联动帮扶，对有发展旅游业意向的贫困村，引导景区、旅行社、星级酒店进行结对帮扶。深入了解贫困村的发展情况，指导山塘西沙村、三坑安庆村开展旅游厕所、购物商店、停车场、医疗站、垃圾站、旅游标识牌、旅游咨询服务中心和A级景区这“八小工程”建设，进一步完善周边的配套服务设施，积极发展清西乡村旅游。同时，认真做好布田村驻村帮扶工作，积极推进贫困户脱贫工作，做好扶贫日常工作及档案资料的管理工作。。

（八）全国文明城市、卫生城市的创建工作深入开展

    认真抓好创文、创卫各项工作的落实。根据《全国文明城市测评体系操作手册》的要求，做好网上申报任务书和上报创文台帐一览表；开展好“我们的节日”活动、“道德讲堂”教育活动以及文明旅游进景区的宣传活动；抓好旅游企业公益广告的刊播和创文、创卫宣传工作；做好创文、创卫资料的收集整理工作。同时，扎扎实实推进文明旅游各项工作，经常深入旅游企业开展督查指导工作，对景区、星级宾馆、旅行社的创文氛围和环境卫生进行认真的摸底排查，做到心中有数，为综合整治打下基础，努力营造文明、诚信、和谐、稳定、干净、整洁的旅游环境。并按照区创卫办、创卫办的有关工作要求，做好责任区网格化巡查；组织干部职工抓好责任区环境整治、文明劝导。

    （九）“两学一做”学习教育常态化制度化不断深化

    在全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议召开之后，我局高度重视，组织全体党员干部召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化动员大会，传达了省、市、区关于“两学一做”学习教育常态化制度化工作指示精神，并对我局2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行了部署。会后，我局迅速制定了2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案、学习计划和宣传计划，全面落实区委各项要求，力争圆满完成各项学习任务。

 二、存在问题及原因

    （一）产品驱动力不足。现有景区景点主要以自然生态观光为主，缺乏能留住游客进一步消费的休闲娱乐型设施或景区景点，产业链条短，旅游综合消费水平低，旅游业对其他产业的进一步带动能力不足。

    （二）旅游从业人员整体素质不高。缺乏经营和管理等方面的专业人才，旅游高端人才及高级员工严重不足，景点导游、宾馆餐饮服务员等旅游岗位服务人员的整体素质不高，流动性大。

    （三）旅游重点项目的建设进展缓慢。大部分景区被列入生态严控制区范围，资源开发存在较大难度和局限性，土地指标、环评问题以及民事纠纷严重影响了旅游重点项目的建设进度。

 三、下半年工作计划

    （一）着力推进旅游重点项目的建设。继续抓好清新旅游综合发展项目、古龙峡原生态旅游区二期建设工程等重大项目的建设，规范全区乡村旅游的有序发展，按照景区的标准来规划清新,按城市的标准建设乡村,按景点的标准来打造乡村。倾力打造由8个乡镇组成的各具特色的旅游小综合体以及桃花湖关山月艺术小镇、桃源樱花生态小镇等项目，力争把清新创建成为布局合理、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游示范区。   

    （二）着力推进“两项创建”工作。积极开展全国休闲农业与乡村旅游示范区、广东全域旅游示范区创建工作，按照国家农业部关于推进休闲农业与乡村旅游示范县（市、区）和国家旅游局、省旅游局关于推进全域旅游示范区创建工作的部署和要求，加强统筹，精心组织，成立创建工作领导小组、制定创建工作方案，明确创建工作任务，落实责任，扎实推进创建工作。力争在促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求以及综合管理体制机制改革、多规合一、公共服务设施建设与公共服务体系完善、“旅游+”、整体营销、旅游数据和旅游扶贫等方面取得突破，特别是重点打造旅游景观道、旅游小镇，开展美丽乡村、农村人居环境综合整治建设，推进旅游厕所革命等，确保休闲农业与乡村旅游、全域旅游发展取得实效。

   （三）着力发展清新模式的乡村旅游。以“清新人家”、清新民宿为抓手，充分利用清新的青山、绿水，田园、古村等良好的资源，发动农民回乡创业或引入工商资本，发展一批具有清新特色的乡村旅游项目。同时，以六大民宿片区总体布局，加快推进乡村休闲旅游项目招商。

（四）着力完善旅游服务设施。重点抓好旅游厕所及旅游驿站的建设。在8个乡镇的旅游小综合体分别规划建设旅游厕所和旅游驿站，美化旅游环境，完善广清高速、清连高速、乡村旅游的道路指引标识。繁荣文化旅游市场，加快发展文化演艺项目,加强旅游文化娱乐活动的商业化运作，打造娱乐旅游品牌。挖掘当地美食，丰富休闲娱乐市场，繁荣我区夜生活，延长游客逗留时间，拉长拓展旅游产业链。

　　（五）着力加强区域旅游合作。重点推进广清旅游合作项目，通过展会、博览会等平台，以“广清同城”的旅游形象统一包装宣传。主动与清城、阳山等周边县区开展旅游合作，共同开发港澳、武广沿线、湖南、广西等重要城市旅游市场，配合清远市打响“广韶清”、“粤桂湘”、“华南五市”等旅游联盟品牌。

 （六）着力抓好旅游行业管理。进一步加强安全管理，指导企业制定完善应急预案，增强应变突发事件的能力，全面开展旅游安全生产工作，给游客营造一个规范、舒适、安全的旅游环境。同时积极开展培训工作，努力提升旅游服务水平和争取政策支持，通过各种途径使我区的旅游服务水平有新的提高。

（七）着力加强干部队伍建设。下半年，我们将继续按照区委的部署，全面加强机关党建和反腐倡廉建设，加强党员干部教育管理，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提高党员干部整体素质。深入推进学习型党组织建设，营造党员干部重视学习、善于思考的良好氛围；切实结合工作实际组织方针政策和业务知识的学习，提高党员干部的工作能力和水平。

 

 

 

 

                          清远市清新区旅游局             

 2017年6月23日