2011年上半年清新经济运行情况分析 
                                                     ■ 苏丽嫦
    
    上半年，我县认真查抓制约经济发展的主要原因,有针对性地采取措施,全力推动全县经济更好更快发展。主要经济指标继续保持较快增长,总体经济情况良好，为实现全年预期目标奠定了基础。
    一、运行情况
    上半年全县实现生产总值（GDP）80.5亿元，同比增长18.5%，增速比去年同期加快3.4个百分点。
    1、农业生产稳步发展。上半年实现农林牧渔业总产值14.3亿元，同比增长7.8%。主要农产品有：生猪出栏量18.5万头，增长10.1%；家禽出栏量537万只，增长10.6%。
    2、工业生产快速增长。全县规模以上工业完成总产值247.6亿元，同比增长54.2%；实现工业增加值45.4亿元，同比增长34.5%。其中:重工业完成增加值17.9亿元,同比增长63.1%；轻工业完成增加值27.5亿元,同比增长28.1%。在各种经济类型中，股份制完成增加值20.1亿元，同比增长82.3%；外商及港澳台投资企业完成增加值20.9亿元，同比增长17.1%，民营企业完成增加值20.4亿元，同比增长66.1%。
    3、固定资产投资增幅平缓。上半年全社会固定资产投资完成26.1亿元，同比增长18.2%。其中：城镇投资完成15.6亿元，同比增长16.3%；农村投资完成10.5亿元，同比增长21.2%；房地产开发投资完成11.9亿元，同比增长11.1%;民营经济15.2亿元,同比增长43.5%。
    4、消费品市场发展情况。全县上半年完成社会消费品零售总额18.1亿元，同比增长15.1%。按区域分：城镇消费品零售额9.6亿元，同比增长17.7%；农村消费品零售额8.5亿元，同比增长12.3%。
    5、对外贸易和利用外资增长势头良好。全县上半年外贸出口总额3.0亿美元，同比增长25%；实际利用外资0.8亿美元，同比增长47%。
    6、财政收入快速增加，金融信贷健康发展。地方财政一般预算收入5.8亿元，同比增长72.1%；工商税收入3.3 亿元，同比增长46.1%。地方财政一般预算支出7.6亿元，同比增长29.9%。
    二、存在的问题和困难
    从上半年经济运行情况来看，我县部分主要经济指标攀升压力大，随着国内外经济环境复杂多变,区域竞争激烈,未来压力更大,经济运行中不确定因素和困难更多。具体表现如下：
    一是工业增长压力越来越大。上半年我县完成工业总产值247.6亿元,占全年计划31.5%,时间过半,但任务只完成三分之一也不到。主要原因：1、上半年我县规模以上工业企业一间也没有增加,预计下半年可增加也较少，增长点少。2、生产成本上升较大,企业盈利能力减弱,要想壮大和发展面临重重困难。3、部分行业经济增长的基础不牢固。上半年快速增长主要建立在去年同期较低基数基础上，随着下半年基数的逐渐增大，增长的空间会越来越窄。4、统计方法制度的改革，门槛提高，要保持工业快速增长更是难上加难。
    二是农业增长速度放缓。主要原因：1、耕地抛荒现象严重。2、农业生产资料价格不断攀升，生产成本加重，削弱了农民的积极性。3、气候恶劣多变，经营风险增大。
    三是投资步伐明显放缓。1、国家财政政策效应减弱，货币政策趋紧。2、统计方法制度改革，程序复杂，手续繁琐，一些大型项目手续不完善，项目不能入库，影响投资增长速度。
    四是贸易市场不够活跃。1、物价持续上涨抑制消费者欲望。2、生活消费品的不安全影响消费者信心。3、住房、医疗和养老像三座大山压着，影响消费水平。4、清新出粮，城区消费现象明显。
    五是招商引资形势不容乐观，项目推进效率不高，出现了一定的投资停滞的情况，如有个别项目引进来后几年还未进入开工状态，有部分项目在建设过程中遇到一些难以解决的问题，如征地、拆迁、供水、供电、资金周转等问题，也中途停工。
    三、几点建议
    我们要按照市委市政府提出“抓提速、调结构、促转变、惠民生”的要求，全力以赴抓好各项工作，确保全年目标任务的顺利完成，建议做好以下工作：
    1、工业是经济发展的支撑点，新增企业又是工业增长的支撑点，没有新增大型工业企业，要保持经济快速增长则较困难。要全力以付搞好工业园建设，尽快使重点大型项目投产，努力打造支撑工业发展的增长点。采取更加灵活的发展方式，引进一批带动性强，产业链长的企业，壮大一批支柱产业，改造提升传统产业。抓住重点，做大做强云龙、盈富两个“工业圈”。
    2、要加大招商引资力度,围绕主导产业、新兴产业等项目重点招商,抓好固定资产投资项目建设。抓紧大项目的争取力度和重点项目的建设进度，做到重点、效益、速度、质量的监控，抓紧在建项目的管理，尽快投产一批新项目，尤其是，要做到早谋划、早部署，以超前的意识储备一批后续项目，才能有效拉动经济快速发展。
    3、加快第三产业的发展。发展第三产业，既要发展传统的商贸、饮食，还要积极引进和培育物流业、电子商务、金融保险等生产性服务业以及会计、法律、咨询、评估等中介服务业发展，提高第三产业在国民经济中的比重，实现经济增长方式的转变。
    4、全年经济运行预测：
    由于我县规模以上工业企业一间也没有增加,预计下半年可增加也较少,导致规模工业生产增加的可持续性受到压制，同时，新增投资项目少，规模不大，导致固定资产投资增速明显放缓，再是今年国家继续对贸易专业统计制度方法的改革，社会消费品零售总额增长幅度难再提高，因此，要完成年初县人代会确定的各项经济指标，其中GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等的增长目标仍存在不确定因素。