区城市管理综合执法局“三坚持”合理安置流动摊贩促进“地摊经济”健康发展

　　地摊经济是人间的烟火，是中国的生机。但近年来，流动摊贩占道经营问题日趋严峻，给城市管理工作带来较多难题。为进一步提升城市精细化管理，激活“地摊经济”活力，区城市管理综合执法局始终坚持“城市管理要像绣花一样精细”的工作理念，合理施划便民摆卖区域，引导流动摊贩规范、有序摆卖，让“地摊经济”散发“烟火气”的同时兼具“文明风”。

　　一是坚持疏导结合，城市管理更有序。区城市管理局综合执法局按照“服务摊贩、方便市民、便于管理、便于购买”的原则，根据《城市道路管理条例》和《清远市城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，结合消防安全要求，经科学调研，选取人流密集的街道以及市场周边，通过划线规划摆卖区的形式，施划了振兴市场、清和市场等10处便民临时摊，共355个摊位；增设明霞市场、荣记市场自产自销点7处，共323个摊位；设置东二街爱心摊点1处，共45个摊位,以有力举措切实规范经营秩序，增加社会就业机会，激发经济活力。

　　二是坚持精细管理，有序摆卖更规范。按照一区域一方案，制定《清新中心城区爱心临时摊位暂行管理办法》《清新中心城区便民临时摊点暂行管理办法》和《清新中心城区自产自销点暂行管理办法》，通过制度的形式落实管理主体，实施商户自治，并对准入原则、经营范围、落实市容环境卫生责任制度做了明确规定。对持证经营的摊位，执法人员不定期对摊位人员的摆卖证进行检查，确保一摊一证、人证一致；对使用杂物占用摊位或一人占用多个摊位的情况，及时进行制止纠正，对占位杂物进行清理。同时，在日常巡查时做好宣传教育工作，从源头上减少乱堆放和违规行为的发生，确保便民摆卖点规范、有序。

　　三是坚持柔性执法，便民为民更深入。定期开展行政执法人员政治素质、业务能力等方面的培训，全面提高严格规范公正执法的能力和水平，始终坚持柔性执法、文明执法，以“721”工作方法为主，变管理为服务，变刚性为柔性。针对部分摆卖人员收摊后未能做到“摊收地净”的情况，不定期开展摆卖摊点乱堆放物的专项清理行动，消除卫生安全隐患。同时，通过划线管理，引导部分流动档规范摆卖，有效保障辖区内市场周边的市容形象和道路顺畅。

　　地摊经济既体现了一座城市的“烟火气”，更是城市综合治理能力与治理水平的一把“刻度尺”。区城市管理局综合执法局将进一步加强日常管理，紧紧围绕城市文明管理的新导向，继续深入调研、合理规划，采取更多有力措施不断激活地摊经济活力，促进“地摊经济”健康、稳定发展。