清新区发展和改革局2013年上半年工作总结

2013年上半年，在区委、区政府和上级部门的正确领导下，按照有关的工作部署，以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“桥头堡”战略，积极发挥发改职责，各项工作取得新的成绩，现将上半年工作汇报如下。

一、全年主要工作情况

（一）综合规划主要工作

1、根据国家现行产业政策和审批权限，做好固定资产投资项目审批、核准和登记备案工作。上半年共办理固定资产投资项目立项65宗，投资总额171765万元；其中备案企业投资项目5宗，投资总额48076万元，核准企业投资项目8宗，投资总额38983万元；审批政府投资项目45宗，投资总额25899万元。向上级发改部门上报项目7宗，投资总额58807万元。

2、制定我县国民经济和社会发展的年度计划。编制了《清新县2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告》，提交区人代会审议。

3、做好省、市重点项目建设情况收集和信息报送工作。一是编报清远市2013年基本建设项目用地计划，编报清新温矿泉扩建项目、欣意电缆项目、告星污水处理厂项目等25个项目2013年用地计划，合计申请用地指标5728.03亩。二是收集和报送我区2013年省、市重点项目建设进度计划。为加快重点项目建设进度，促进当地投资增长，我局按照上级通知要求，敦促全部项目业主分季度制订了项目推进目标，并向区政府和市发改局报告。分别从4月份和5月份分别开始建立省、市重点和区重点项目月报制度，于当月月底收集项目进展情况、存在问题等，形成报表报送上级发改部门和区委、区政府，以便及时了解情况和提供决策参考。我区四套班子领导联系的79个招商引资和重点项目，到6月底合计完成投资25.65亿元，完成年度计划的32.2%。我区省、市重点项目 1-6月共完成投资10.79亿元，完成年度计划的37%。

4、初步完成我区全民创业项目库建库工作。按照县委办2012年《关于印发清新县进一步推进全民创业工作方案的通知》要求，我局收到有关部门及各镇的产业项目共258个，经过筛选汇编，初步建立了清新区全民创业项目库（含各类项目共200个）。

5、积极与上级发改部门沟通，争取上级专项资金支持当地项目建设。多次走访上级主管部门，了解中央投资和省级财政专项资金投向，联合区相关部门上报投资项目计划。今年共获得中央和省的投资补助887万元，其中中等职业教育基础能力建设中央资金500万元，农村学校师生饮水安全工程省级补助资金89万元，农村饮水安全工程省级补助资金298万元。

6、推进重点项目储备库建设，促进全区经济社会持续健康发展。为落实“建设一批、推进一批、谋划一批”的重点项目工作部署，增强经济发展后劲，夯实社会发展基础，我区今年5月23日向各镇（场）人民政府和各单位发出了《关于建立清远市清新区重点项目储备库的通知》，通知要求各镇（场）、各单位在每季度末填报《清远市清新区重点储备项目汇总表》，并送交我局汇总更新。由于是首次开展这项工作，储备项目还在收集汇总过程当中，预计到7月中旬我区的重点项目储备库就会初步建立完成。

（二）物价主要工作

1、平价商店建设情况。落实我区第一批平价商店省级扶持平价商店建设专项资金，共计6家，金额28万元已到位，及两个大棚、冷库项目建设资金125万元已到位。

2、开展二〇一一年度行政事业性收费、经营服务性收费年审工作。开展二〇一二年度行政、经营收费年审工作，共计下发年审通知书50份，已参加年审的单位260个，同时完成收费年审统计工作。

3、征收价格调节基金情况。根据市政府《印发清远市价格调节基金征收使用管理办法的通知》要求，1-6月征收价格调节基金242.34万元。

4、发放临时价格补贴。在春节前向低收入群众发放一次性临时价格补贴，以每人100元的标准，发放对象26660人，发放金额共计266.6万元。利用区级价格调节基金进行补贴，体现了政府对低收入群众的关心和爱护。

5、与财政局联合发文取消部分行政事业性收费项目。联合财政局发文，公布取消和免征部分收费项目9项，并对有关单位进行换证，取消公安部门的治安联防费及降低水务部门和建设部门等四项行政事业性收费标准。

6、开展春节期间市场价格检查。为保持春节期间市场价格稳定，我局组织检查人员开展了春节期间市场价格检查活动，共出动检查人员12人次，检查农贸市场3家、大型超市4家，检查内容涉及粮食、植物油、肉禽蛋、菜、奶制品价格，水产品价格及明码标价执行情况。

7、开展食盐价格检查。根据市物价局的统一部署， 5月中旬，共出动6人次，对我区各大超市及位置处在人流量大的个体户共15家有销售食盐的门店进行了检查。从检查情况来看，我区的食盐供应，量足价稳，没有出现搭售的情况，价格秩序情况良好。

8、畅通渠道，加强价格举报工作。上半年，通过群众来信、来电、来访、电子邮件及上级交办和部门转办等渠道和途径，共受理了价格政策咨询、违法行为举报60多件，涉及交通运输、物业管理、供水、停车收费、医药、教育、天然气和液化气、成品油、房地产、有线电视等部门和行业，均能按价格政策和法规向咨询或投诉人作出解答。

9、开展旅游行业价格行为专项检查。上半年，组织开展了全区旅游行业价格行为的专项检查，重点检查了清远市中旅清新营业部、阳光假日旅行社和太和古洞旅游区等旅游行业价格情况。检查是否存在明码标价、以“零负团费”、“特价”等虚假的或者使人误解的价格宣传招徕游客，实施价格欺诈的价格收费行为。

通过对旅游行业价格行为专项检查，规范了我区旅游行业的价格秩序，净化旅游环境、促进旅游业健康发展起到积极作用。

10、涉案财产价格鉴定工作。上半年共受理公、检、法等司法机关委托评估涉案物品价格89宗，标的金额475万元，其中刑事案件84件，标的金额135万元，行政案件5件，标的金额340万元。

（三）粮食主要工作

1、开展粮食普查工作。组织相关人员对全区的中央储备粮、市级储备粮和县级储备粮库存情况进行了自查，并通过了市的普查和省的复查。今年3月份按要求进行了“春季普查”，通过普查，我县储备粮宜存率达100%。

2、完成食用植物油储备工作。年初下达了2013年粮、油轮换计划，在4月份完成了我区食用植物油储备90吨的轮换工作。

3、开展安全生产检查工作。在“春节”、“五一”节假日，组织检查小组对全县粮食系统进行全面的安全生产大检查。建立健全安全生产事故报告和突发事件应急处理机制，有效地防止各种各样的事故发生。

二、下半年工作设想

（一）积极争取上级部门的资金补助和项目扶持。主动掌握上级政府扶持产业发展的新动向，积极配合有关企业和专业主管部门做好固定资产投资项目计划编报工作，努力争取国家和省的专项资金，为推动我区经济建设和社会发展提供更多资金支持。主要项目包括资源节约和环境保护项目、交通项目、水利项目、保障住房项目等。配合产业转移工业园管委会做好扩园申报工作，以利于招商引资项目落户和建设，推动我区工业经济更好更快地发展。

（二）加强重大项目的建设情况跟踪。除每月收集项目业主或责任单位的月报外，积极主动了解重点项目建设的最新动态、存在问题和解决问题的建议，及时把情况向区委、区政府报告，为领导决策提供参考。协调有关部门切实解决项目建设过程中遇到的实际问题，加快项目建设进度，促进当地投资有效增加，增强经济发展后劲。

（三）进一步加强重点项目储备库建设。为发挥重点项目在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用，为重点项目建设提供充足优质的后备项目,按照《清远市清新区重点项目储备库管理暂行办法》（清新府办﹝2013﹞24号）要求，每个季度向各镇（场）和各部门收集交通能源、农林水利、现代产业、社会民生、生态旅游、文教卫生等领域的储备项目，筛选符合条件的上报申请列入市的储备库，同时建立完善区的重点项目储备库，每个季度动态更新。

（四）继续推进平价商店建设，增加4家；加大征收价格调节基金力度，努力完成市政府下达我区的指标任务。

（五）加强价格监督检查。重点监督检查学前教育收费、涉农收费、物业管理、停车保管、公交运输等热点行业，发现违规及时处理。

（六）完成镇级垃圾清洁收费的听证工作。按区政府的要求调整太和供水公司的水价，完善价格监测制度，发现价格异动及时报告区政府及市物价局。

（七）抓好我区社会信用建设。下半年，我们从抓农村党员的社会信用入手，继续抓好“政银保”这一成功经验，推进我区的社会信用建设。

（八）做好2013年区级储备粮轮换销售和入库工作，确保我区粮食安全。

                            二○一三年七月一日