2015年清新区交通运输局“六五”普法工作总结

2011年以来，在区委、区政府和区普法办的指导下，我局按照“六五”普法规划总体要求和部署，精心组织，强化指导、狠抓落实，普法工作取得了较好的成效，现将我局“六五”普法工作情况汇报如下：

一、基本情况

“六五”普法中，我局印发了《清新县交通运输局“六五”普法规划（2011～2015）》，对“六五”普法工作作了详细的部署。共召开了普法工作会议18次；开展普法集中培训10次，邀请法学专家授课2次；结合“三打两建”、“消防演练”宣传活动在城北客运站广场开展现场普法宣传教育2次；制作普法学习宣传栏7个；印发普法宣传小册子、单张、标语等共3.6万余份；利用电子显示屏滚动播放普法内容26次、利用手机信息平台共发送普法信息600条；拉挂宣传横幅230条；利用执法车广播宣传录音24场次；组织、参加“六五”普法考试4次；使用普法宣传专项经费约16万元。

二、主要工作

（一）加强组织领导，夯实普法基础

1.健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作，2011年3月，我局专门成立了“六五”普法工作领导小组，期间，又根据局领导分工的调整和局内人事变动情况，进行了调整和充实。领导小组组长由谢建军局长担任，徐耀其副局长担任副组长，成员由局属各部门负责同志组成。领导小组每年不定期召开会议，研究和解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，专门抽调5名骨干人员组成，具体负责各项日常工作，每人配有电脑、电话机、打印机、照相机、摄像机、录音笔等办公设备。

2.制定规划和年度实施计划。为扎实推进“六五”普法工作，我局本着早计划、早行动的精神，根据全区交通运输行业“六五”普法工作要点和区普法办“六五”普法规划的要求，结合我局的工作实际，专门研究制定了《清新县交通运输局普法规划》和《清新区交通运输局年度“六五”普法工作计划》，并每年度召开会议对上年工作进行总结，对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结。使“六五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。

3.建立完善相关制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制，建立完善了我局党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究制度等。各项制度的建立和完善，为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。

4.加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理，建立依法行政、法制宣传绩效考评机制，将法制宣传工作纳入年度目标，建立责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到责任明确，目标具体，并通过目标任务督促检查等多项制度，保证工作目标落实到位。

三、强化学习培训，提高综合素质

一是领导班子及成员自觉坚持学法、用法。局党组每年度都有制订普法学习计划，以集中和自学的方式进行，并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。

二是先后组织交通运输系统全体干部职工学习了《宪法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》、《行政许可法》、《消防法》、《保密法》等法律法规。同时，积极开展工程建设领域、干部品行评价、干部网上培训工作，促使全体干部全面学习了解有关政治建设、经济建设、文化建设、生态文明建设、社会建设等方面的理论知识和经验。

三是积极组织执法人员分期分批到区党校及市、省进行相关法律法规和业务技能的培训，着力增强交通执法人员的法律意识和提高执法人员依法行政、依法管理、依法办事能力。通过学习培训，改善了来自不同职能部门执法人员知识面单一，理论水平不高，实际操作能力有所欠缺的情况。在实际执法过程中，执法人员更能自觉履行党风廉政建设职责，干净做事，正直做人。

四、围绕中心工作，开展普法宣传

2011—2015年，我局紧紧围绕交通运输系统的中心工作，采取形式多样广泛深入开展“六五”普法宣传教育工作。

一是结合“三打两建”、“打非治违”、“公述民评”、“党的群众路线教育实践活动”、“三进三促三服务”以及“12.4”法制日等等一系列专项活动，主要到辖区交通要道、车站、码头及货物集散地和人员较集中的地方悬挂横幅共230条；在各镇场、企业、车站以及办证窗口共派发宣传小册子、单张共3万余份；分别在车站、公共汽车、出租车张贴标语共3000余份。同时，在局办公大楼门前和城北客运站利用电子显示屏滚动播放普法内容26次；利用手机信息平台向全系统干部职工共发送普法信息600条。

二是在2012年7月9日上午，我局联合市交通运输局在城北汽车客运站广场成功举办“三打两建”专项行动咨询活动，现场共派发宣传小册子3000余份；2015年6月3日上午，我局牵头在清远市城北汽车客运站站前广场组织区各道路运输企业开展防暴、消防演练活动，参加演练人员共计约100余人，接受现场教育的群众约500余人。

三是针对遏制和有效治理我区超限超载行为，专门编印了《广东省道路运输条例》、《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》和《广东省交通运输行政执法档案管理办法》共4000多份，主要派发到源头单位和相关企业，着力宣传超限超载的危害性，教育货车驾驶人严格按照规定装载和安全驾驶，拒绝超限超载。

四是结合实践活动和纪律教育学习月活动，先后组织全系统人员观看了《基石》、《清明驻村》、《梦想守护者》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《纵欲之鉴》、《被玷污的净土》以及《践行群众路线的好榜样》等正反面教育专题片，促使干部职工们思想受到触动、精神得到洗礼、心灵得到净化、境界得到提升，真正起到拒腐防变作用。

五、普法成效显著，体现出“五个明显”

（一）法律意识明显提高。通过对“六五”普法的广泛宣传及亲身参与其中，进一步增强了全局干部职工学法用法的自觉性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成依法办事的习惯。

（二）行政执法明显规范。我局执法人员在执法过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作步骤，真正做到懂得用法、正确用法，执法程序合法。同时，注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。

（三）信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据信访问题的特点制定完善了《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因、及时处理，要求及时给予书面答复和解决。并将办结情况限期向分管领导作汇报，切实做到“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”。

（四）交通运输秩序明显好转。一是结合日常执法工作，深入推进“打非治违”专项行动，深挖运输行业客运、货运非法营运线索，同时配合公安机关积极开展侦查摸排工作，较好地维护了出租车和客货营运市场秩序。二是加大打击非法营运车辆的力度，针对城区中心区域非法营运情况突出，执法有受干扰的实际情况，坚持查处与疏导结合，教育为主，处罚为辅的原则。三是加大打击超限超载车辆的力度。根据市区统一要求，我局集中执法力量，进一步强化执法手段，始终保持打击高压态势，加大路面巡查力度和密度，从重从严查处超限超载运输车辆，发现一宗坚决查处一宗，使交通运输市场秩序得到了进一步规范。

（五）依法行政水平明显提高。一是我局积极推进行政许可审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理。目前，我局行政许可事项为55项，非行政许可事项为35项。二是始终以“依法行政、热情服务”为宗旨，特别是在开展“公述民评”活动以来，我局及时启用了服务质量即时评价器，并主动引导群众使用即时评价器。经统计，我局在即时评价器评价中，好评率达到100%。三是坚持以人为本，做好来信来访工作，坚持依法依政策办理信访件，2011—2015年，交通运输行业信访件逐年减少，无发生重大涉法上访和重大群体性事件，为我区交通运输行业经济和社会发展创造了良好的法制环境。

清远市清新区交通运输局    

2015年7月8日