清远市清新区教育局2020—2021学年度第二学期教育工作补充意见

　　2020—2021学年度第二学期，我区教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照区委、区政府和上级教育主管部门的部署，推进城乡教育一体化，优化教育资源配置，深化教育改革，促进教育优质均衡发展，全面提升全区教育综合水平，更好地满足经济社会和人民群众的教育需求。新学期，仍以《清远市清新区教育局2020—2021学年度教育工作意见》为总体思路，结合新的形势发展要求，对2020—2021学年度第二学期教育工作提出如下补充意见。

　　一、加强党建工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

　　（一）坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立健全中小学校党组织理论学习中心组学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组织会议的“第一议题”，作为党支部“三会一课”的长期主题，推动落实用习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，推动党的创新理论全面融入学校思想政治工作，体现在办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面。持续加强“学习强国”学习平台的推广使用。

　　（二）加强思政课建设。认真落实《广东省学校思想政治理论课建设行动计划(2019-2021年)》，持续培育和践行社会主义核心价值观，落实中小学校党组织书记、校长每学期为学生上第一堂思政课的工作要求。按照深化新时代学校思想政治理论课改革创新要求，落实市关于加强学校政治工作队伍和党务工作队伍建设的要求，加强思政课课题硏究和交流，充分发挥“思政名师工作室”示范引领和带动作用，深化中小学“课程思政”试点，全面加强学校政治工作队伍和党务工作队伍建设，努力打造精品思政课，全面提高思政课教育教学质量和思政教师综合素质。

　　（三）守好意识形态安全“南大门”。坚持党管意识形态，落实政治安全和意识形态工作责任制，并纳入民主生活会(组织生活会)对照检查、工作总结、述职报告的重要内容，全面强化党员干部政治敏感性和政治鉴别力。强化宣传工作和舆论引领，坚持守正创新、底线思维、法治思维，建立部门协同联动机制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。

　　二、加快均衡发展，促进城乡教育一体化

　　（一）优化城乡教育资源配置。大力改善农村学校教育环境和办学条件，全面改善薄弱学校基本办学条件，切实做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，加强农村学校基本设备设施建设，提升农村学校办学条件，区财政安排经费7000万元用于改善薄弱学校基本办学条件。全面推进落实“县管校聘”，促进师资均衡配置。落实“广东省义务教育阶段国家课程数字教材规模化应用全覆盖项目”试点区工作，积极推进数字教材应用全覆盖应用。开展太和镇回澜初级中学、滨江中学、太平镇初级中学、三坑镇初级中学、浸潭镇第二初级中学、石潭镇第二初级中学、太平镇集华小学等学校扩建或功能楼、师生宿舍楼建设等项目。根据实际完善优化运行网络，继续加强校车安全管理，解决学生“上学难”问题。财政解决校车运行经费约300万元。2021年，推动市编制部门按学生数和班数相结合办法落实我区教师编制，增加清新区教育系统总编制数，解决教师不足问题，均衡配置城乡师资力量。

　　（二）加快落实学前教育“5080”工程。区财政安排学前教育“5080”经费159.6万元，通过改扩建公办幼儿园，落实有需求的公办幼儿园配备校车，盘活现有富余的公办学前教育学位、购买学位，落实小区配套幼儿园举办成公办幼儿园或委托举办成普惠性民办幼儿园等方式，增加公办学前教育学位和普惠性幼儿园在园人数。

　　（三）提升农村教育信息化水平。推进同步课堂、同步教研，促进教育资源共享；组织开展信息化教学能力大赛，科学合理评价教师应用信息技术教学和管理的工作量，调动广大教师运用信息技术提高教学和管理水平的积极性，提升农村教育水平。

　　（四）大力推进城乡教育一体化。开展我区第二批区属学校命名，并推动由市统筹我区学校统一命名工作。推动市优化教育资源布局，争取市新建高质量公办高中优先安排在我区。推动合作办学，引进更多名校到清新开办分校。大力改善农村学校教育环境和办学条件，科学规划，合理布局农村学校。有序加快城镇学校建设，着力解决我区城镇中小学校学位不足问题。强化中心城区优质学校帮扶薄弱学校工作，依托中心城区优质教育资源，解决城乡教育差异，破解教育质量均衡问题。发挥已引进的华中师范大学、江苏苏派教育研究中心等优质教育资源辐射带动作用，带动城乡薄弱学校优质发展。

　　三、提升教育质量，加快推进“五大行动”

　　（一）着力推进“五大行动”。按照区委部署，大力宣传贯彻实施“南融”“东联”“西拓”“北优”“破解城乡二元结构、加快城乡融合发展”五大行动，安排用三年左右的时间，突出重点，全力推进，着力促进清新教育高质量发展。加强教育基础设施建设，推动中心城区扩容提质。投入4.13亿元，推进清新区职业技术学校新校区建设，2021年底前完成第一期建设。投入8516万元，扩建陈广纪念小学。投入1.67亿元，扩建太和镇回澜初级中学。

　　（二）推进教育教学改革提升教育质量。充分利用广清对口教育帮扶、合作办学、团队化办学力量，引进先进教育教学理念，深化教学教研工作。充分利用先进学校教学模式，开展提升质量教研活动。坚持走学校内涵发展之路，引导各学校把教育科研、“互联网+课堂”等作为学校改革与发展关注的重点，创新教学教研模式，以学校教研组、科组建设和校长、班主任、教师工作室建设为引领，结合教育教学进程，扩大区内优质教师资源的覆盖面。继续大力推进数字教材规范化应用全覆盖项目试点面工作，通过不断完善硬件建设，充实数字资源、组织应用培训、促进研究引领、加快成果输出，形成评价机制，全面落实数字教材应用的全覆盖工作。进一步完善质量监测体系，探索以数据说话，以数据推进教学改革。加快教育信息技术与教育教学的深度融合，以教育信息化促进教学质量提升。加强教学常规工作的督导检查，全面提升教育教学质量。深入开展教育科研工作，完善教育科研各项制度，完成市、区下达的研究课题。加强科组建设，把培养骨干教师、优秀科组长、优秀科组有机结合起来，打造个人成长与团队建设的共同体。深入开展“广清”教育帮扶和学校结对交流活动，就教学教研工作、教师教学技能培训、教学常规工作管理、教学资源共享等进行多层次互动，真正体现结对交流效果。

　　四、强化师德建设，提高师资队伍素质

　　（一）强化师德师风建设。宣传落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》以及关于教师师德师风建设的有关文件精神，坚持教育者先受教育，把师德师风作为教师队伍建设第一标准和第一要求，把思想政治教育摆在教师培养培训的工作首位，深化师德师风综合整治，选树和宣传优秀师德典范，大力弘扬高尚师德，引导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德立身、以德立学、以德施教。建立健全教育、考核、奖惩、监督相结合的师德师风建设工作机制，坚决杜绝有偿家教以及违规教育教学行为，不断提高教职工的职业道德水平，努力造就一支师德高尚、素质优良、人民满意的教师队伍。

　　（二）加强业务培训，提升教师专业素养。进一步推进“强师工程”的深度实施，以“名校长”、“名班主任”、“名教师”“三名工程”为抓手，从师资配备到调配，从使用到培训，坚持从实际出发，以人为本、以校为本，使教师的培训更具针对性和实效性。加大学前教育教师和中小学紧缺学科教师的补充力度，加强中小学校长、紧缺学科教师和学科骨干教师的培养培训，推进实施新一轮人才培养工程。加强职业教育“双师型”教师队伍建设，实施专业带头人、领军人才培养计划。通过加大培训力度、积极与各级教育行政部门及培训中心合作、抓好教研队伍建设、组织中小学教师参加各类专题培训等，多种渠道提高学历层次和业务水平，统筹推进“强师工程”实施。借助广清帮扶力量，通过引进专家、名师定期举办讲座，开展教育教研方面的合作与交流。

　　五、落实发展保障，促进教育健康发展

　　（一）深化校园安全责任制管理，创设平安和谐教育环境。

　　进一步落实安全责任，落实“一岗双责”制和各岗位专门责任人制度，落实“一线三排”（“一线”指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，“三排”指排查、排序、排解）；全面、有效的对各学校、幼儿园的安全隐患排查、应急预案启动、校车实时跟踪、安全宣传教育等方面进行细化管理，强化安全隐患整改机制；积极预防溺水、交通、用电、踩踏、火灾、地质灾害等事故，杜绝学校食堂食物中毒事件发生，实现校园安全责任事故和影响重大的安全事故“双为零”目标；进一步规范学校安全档案资料建档工作，完善学校安全应急预案及疏散演练工作，切实提高师生自救能力，有效增强安全逃生技能及处理能力。

　　（二）落实党风廉政建设主体责任。各级党组织要把党风廉政建设责任制落实与加强组织建设、自身建设有机结合，经常研究部署党风廉政建设和反腐败工作，坚持“党政同责”“一岗双责”持之以恒落实中央八项规定精神和省、市有关规定，做到主动抓、严格抓、经常抓，实现抓常抓细抓长，把压力传导到位、把责任明确到人。加强廉政风险排查和问题整治。坚决执行民主集中制，严格落实请示报告制度和党内法规执行责任制，定期开展形势分析和廉政风险排查，加强对学校干部的聘任、教师招聘、职称评审、招生和学位分配、评先评优、工程维修、物资采购等方面的监督管理。严查教育乱收费、违规有偿补课等问题。

　　（三）抓好有关重点工作落实。结合教育工作实际，认真做好依法行政、招生考试、精准脱贫、综合档案管理等工作。

　                                                  　清远市清新区教育局

　　                                                      2021年1月25日