2015年春季学期教育工作总结

一学期来，在区委、区政府和上级教育主管部门的领导下，我局认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，围绕区委区政府的工作部署，以促进依法治教、推进基本公共教育服务均等化、促进教育公平为重点，以深化教育教学改革提高教育质量为主线，加快推进义务教育均衡发展和教育现代化进程，大力实施教育创强促优工作。期初制定的工作计划有序推进，教育改革和发展取得新进展。

一、多措并举，基本公共教育服务均等化工作取得阶段性成效。

    （一）区政府重点工作有序推进。

    一是石潭镇“创强”工作接受省专家组督前检查。组织召开“创强”工作现场会，多次深入石潭镇督导“创强”进展情况，及时解决“创强”工作中遇到的问题。石潭镇“创强”各项工作基本完成，今年6月，已接受省教育强镇专家组的督前检查，现正抓紧进行各项存在问题的整改落实工作，迎接下学期省的“创强”验收。

    二是乐园小学扩建工程已完成规划。为了解决中心城区学位紧缺问题，区政府把乐园小学扩建工程作为2015年的重点工作之一。计划把乐园小学由16个教学班扩建为60个教学班，6月前完成规划和建筑设计，9月前完成招标工作，10月动工建设，2016年6月竣工验收。目前，该项工程已完成了用地规划、总平面规划及建筑初步设计方案，在区政府的主持协调下，有关部门正在进行征地的有关工作。陈广纪念小学完成了项目规划设计、立项招标及用地审批工作，已正式动工建设。

    三是全面改善农村薄弱学校办学条件工作已制定方案。为了促进教育均衡发展，区政府把“加大教育资源均衡配置统筹力度，全面改善农村薄弱学校办学条件”工作作为2015年重点工作之一，目前，已制订方案，安排改薄资金425万元用于乡镇学校设备设施购置及校舍维修工程。

    四是完成了教育布局专项规划。为了进一步优化中小学校、幼儿园设点布局，合理配置教育资源，推进我区基本公共教育服务均等化，实现教育均衡优质发展，全面解决中心城区和中心镇学位紧缺问题，根据市的有关文件要求，结合我区实际，制定了《清远市清新区中心城区和中心镇教育规划（2014-2020）》，经专家反复论证和区政府审核后报送了市政府。

    （二）义务教育发展基本均衡区工作接受省督导评估。

    近年来，区委、区政府重视推进县域内义务教育的均衡发展，站在教育优先发展的战略高度，坚持高起点谋划、高水平建设、高质量管理，通过学校布局调整、标准化学校建设、教育创强争先等措施，实现了优化资源配置，提升办学条件，提高师资水平，规范教育管理，狠抓内涵建设，促进教育事业均衡发展，不断满足群众就近享受优质教育的需求。今年5月，省义务教育发展基本均衡区督导评估组对清新区义务教育均衡发展情况进行省级督导评估。评估组认为我区所核查学校达到省定义务教育阶段学校基本办学要求，小学和初中校际间综合差异系数均符合标准要求，清新区人民政府推进义务教育均衡发展工作符合国家规定要求。

    （三）农村教育信息化建设扎实推进。

    大力推进“校校通”和“班班通”工程建设，继去年全区163所中小学校（含教学点）全部接入基础教育专网并开通使用，实现“校校通”以后，我局又按实施方案和建设计划全力推进“班班通”工程建设。至目前止，我区学校（含教学点）共有1980个教学班，已配备多媒体教学平台的班级1518个，“班班通”覆盖率达到76.7%，加快推进了农村教育信息化建设的步伐。同时，通过多种培训渠道，大力提升中小学教师对信息化技术设备设施的使用水平和应用能力，促进与传统课堂教学方法的融合，从而提高课堂教学效率，为教育现代化奠定了坚实的基础。

 （四）学校规范管理进一步提升。

    继去年建立实施督导责任区制度后，今年上半年，为了督促引导中小学校、幼儿园进一步规范办学行为，全面提升学校管理水平和教育教学质量，我局组织八个督导责任区的专、兼职督学利用3天时间分别对各自责任区范围内的区直属初中、小学和各镇初中、中心小学、中心幼儿园进行教育教学常规工作专项督导检查。通过督查，帮助学校总结办学经验，找准发展定位，促进学校内涵发展和教育教学质量的提高。从督查情况看，各中小学校（幼儿园）档案资料齐全，各项管理制度健全，管理规范到位，校容校貌干净整洁，学校（幼儿园）管理水平进一步提升。 

    二、实施“强师工程”，教师队伍素质不断提升。

    着力推进全面实施“强师工程”方案，切实加强教师队伍建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为清新教育的发展提供人才支撑。

    一是继续深化师德师风建设活动，提升教师队伍的职业道德水平。进一步加强教师的职业道德建设，建立健全教育、考核、奖惩、监督相结合的师德师风建设工作机制，围绕“两增两讲一提高”师德师风建设主题，开展以“诚信教育”、“职业操守教育”和“践行社会主义核心价值观”为主要内容的职业道德教育和先进人物评选活动。通过开展活动，大力弘扬高尚的师德风范，树立师德典型，激励广大教师自觉加强师德修养，促进教师队伍的职业道德水平普遍提升。

    二是建立完善教师管理新机制，促进师资的均衡配置。为了激发教师队伍的活力，促进全区学校师资的均衡配置，制定清新区教育系统区域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作计划，对义务教育阶段学校的教师有计划进行支教交流。完善区域内公办义务教育学校校长、教师定期流动的刚性约束机制，力争用3至5年时间实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，逐步实现校长教师资源均衡配置，为义务教育均衡优质标准化发展提供师资保障，使农村教师在与城镇教师交流中促进自身素质的提高，促进教育的均衡发展。

    三是借助广清帮扶力量，提高教师的业务水平。抓住广州花都区教育对口帮扶清新的契机，通过引进专家、名师定期举办讲座，通过区教研室与广州市/区教研室深度合作，开展教育教研方面的合作与交流，用先进的办学理念、教育手段武装我区被帮扶单位，再辐射到全区各中小学教师。建立一个长期的、相对稳定的先进地区带动、指导、帮扶落后地区的长效机制。建立双向交流机制，由帮扶单位的高中、初中、小学、幼儿园与我区被帮扶单位主要科目各互派一至两名骨干教师或教研员开展为期一年的交流工作，并定期选派骨干教师到广州市/区跟班学习；借助华南师范大学专家团队力量，组织了300名中小学骨干教师参加小学、初中、高中语文、数学、英语学科带头人培训，提高教师的业务水平。

    四是深入实施“强师工程”，提高教师队伍的综合素质。进一步完善“强师工程”相关工作制度和规范，统筹推进“强师工程”实施。加强中小学校长、紧缺学科教师和学科骨干教师的培养培训，推进实施新一轮人才培养工程。加强职业教育“双师型”教师队伍建设，实施专业带头人、领军人才培养计划。加强对各学校的协调指导，充分发挥学校的主体作用，共同推进“强师工程”的全面实施。以培训为着力点，提升队伍综合素质。首先，加大校本培训力度，以校本培训为突破口，改善年龄偏大的教师的知识结构，更新教育理念和教学模式，提高教育教学业务能力。其次，积极与各级教育行政部门及区培训中心合作，通过分层次、分批次、分学科等形式，加强培训。第三，抓好教研队伍建设，加强对中心学校业务主任、各校业务主任、各学科教研组长和骨干教师的培训，提高综合素质，更好指导教师开展教学工作。第四，积极采取脱产培训、与高校合作组织顶岗转换培训、远程专题培训等形式开展教师职务培训，提升队伍综合素质。第五，组织小学教师参加《21世纪课堂评价》、初中教师《小课题研究》、高中、职校教师《基于项目的合作学习》专题培训；组织教师参加专业技术人员公需课培训；组织实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。第六，开展“小团队式”练兵，提高教师教学基本技能。

    三、深化改革，狠抓常规，教育教学质量稳步提高。

    围绕“高中抓高考竞争力，初中抓均衡发展，小学抓素质教育”的工作思路，深化教育教学改革，深入推进素质教育，立足课堂教学研究，开展联片教研活动，狠抓教学常规管理，促进教育教学质量的提高。今年，高考取得优异成绩，全面超额完成市下达的各项高考任务，完成任务率分别为：重本153%、本A以上137%、本B以上123%、专A以上121%。全区上本科线人数首次突破千人大关，达到1031人，比2014年增加149人，其中，上重本线78人（不含艺术类单招单考生），比2014年增加21人，增长36.8%；上普本线953人，比2014年增加128人，增长率15.5%；省专A线1066人，比2014年增加190人。全区省专A以上人数再创历史新高，达2097人，比2014年增加339人。高中教育呈现出低进高出、规模与质量双优发展的良好局面。中考也取得好成绩，700分以上的高分学生有469人，中上层学生人数不断增加，550分以上学生有2156人。学生参加教育主管部门组织的各类竞赛活动，有31人获省级一等奖，97人获二等奖，110人获三等奖；学生参加清远市首届中小学师生摄影作品比赛，有28人次获市一等奖，39人次获二等奖，17人次获三等奖。

    一是坚持育人为本,德育工作成效明显。加强德育队伍建设，充分发挥班主任、共青团和少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用。采取以老带新、请进来、走出去等方式，对班主任的业务水平、综合素质等进行重点培训，举办区第二届班主任能力大赛，举办心理健康教育C证培训班，进一步提高我区中小学班主任的工作水平。开展“我的中国梦”和“传承民族魂，共筑中国梦”主题教育实践活动，开展“大手牵小手文明交通关爱生命”、“困难学生、单亲学生、进城务工人员子女、农村留守儿童等特殊群体结对帮扶”等一系列德育常规活动，举行“中国梦，我的梦”幼儿“讲书中的故事”大赛。着力构建学校德育网络，大力推进校外教育，充分发挥家庭教育、校外德育基地、法制副校长、校外辅导员和各级关工委的作用，强化青少年校外活动场所建设和管理。大力推进“六五”普法各项工作，扎实开展“法律进校园”系列活动，学生法制观念不断增强，全区学生违法犯罪率为零。通过抓好德育常规工作，全区涌现出一大批优秀学生，评出市、区“三好学生”和“优秀学生干部”500名。

    二是以“课改”促教育质量提高。坚持“先学后教、教为主导、学为主体、练为主线”的课改原则，先后举行了小学英语优效课堂改革培训活动、小学语文、数学、英语优效课堂改革展示与辩课活动和优质课评比活动，分别在区直小学及各镇中心小学、玉湘中学、太平初级中学、浸潭一中、禾云一中等举行课改科目的课改论坛活动。全区统一使用导学案教学，通过组织导学案使用培训、每月一次课改论坛、上公开课、集中教师研讨等途径，深化有效课堂教学改革，导学案使用效果明显，教师业务素质、学生表达能力和探究能力得到实质性的提高。立足片区教研，全区分成城区片、清西平原片、上滨江片、下滨江片四个教研片区，举行初中数学、物理、历史、音乐、小学美术教师教学基本功比赛，不断提升教师的教学水平。组织教师到华师附中南海实验中学、顺德罗定邦中学、广州市环市西路小学、深圳观澜中心小学等24所课改的名校进行为期1周的跟岗培训。跟岗学习结束后，组织老师总结个人心得，进行学科经验交流和课堂展示等，充分利用培训的机会促进老师的教学水平提高，丰富老师的教学技巧。加强中考、高考备考工作，召开全区九年级各学科和高三各学科中、高考备考研讨会，组织开展九年级、高三级听课、评课活动，组织九年级学生和高三级学生分别参加清远市模拟考试和广州市模拟考试，努力提高中考和高考的成绩。通过深化教学改革，深入开展系列教研活动，教师教学水平不断提高。教师参加教育主管部门组织的论文及教学设计比赛，有11人获省级一等奖，12人获二等奖，29人获三等奖；有13人获市级一等奖，50人获二等奖，58人获三等奖；教师参加省市教育部门举办的各类教学基本功比赛，有5人获省一等奖，15人获二等奖，12人获三等奖；有8人获市一等奖，4人获二等奖。

    三是科研引领，促教育质量提高。课题科研一直是教育教学改革的突破点。本学期，加强了对区级、市级、省级共36个课题的中期检查、指导力度，规范了各校课题管理，从严抓好了课题科研的方向，为提高老师的科研水平和能力奠定了基础。同时，结合全国“一师一优课、一课一名师”活动，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推动我区各学科教研水平的提高，促进了学科组的建设。全区教育科研成效明显，有13项市级课题立项，有2项区级课题结题。

    四是加强体卫工作，保障学生健康发展。全面实施《国家学生体质健康标准》，建立健全学生体质健康标准测试报告制度。深入开展阳光体育运动，监督学校开足开齐体育课程，督导学校组织开展丰富多彩的课外活动。举行了全区中小学生乒乓球比赛，组队参加2015年清远市中小学生乒乓球赛，获小学组男、女子单打第一名，获小学组男子团体第一名，高中组男子、初中组女子、小学组女子团体均获得第二名，初中组男子团体获第三名的好成绩。组队参加清远市第十届中学生田径运动会，获得金牌34枚，银牌20枚，取得初中团体总分第一名、高中团体总分第二名的好成绩。加强学生卫生知识的教育和普及，加强学生青春期健康教育和传染病防控工作。指导学校建立和完善学生健康体检制度，做好青少年学生健康检查工作。配合各级疾病预防机构和相关卫生医疗机构按照国家有关规定为学校提供预防保健等公共卫生监督、监测。狠抓校园环境卫生的整治，狠抓防控登革热的工作，切实保障师生的健康。

    四、常抓不懈，切实加强校园安全防范工作。

    坚持把安全管理工作摆在重要议事日程，健全一系列安全管理制度，校园安全防范工作做到警钟长鸣，常抓不懈。加强安全检查工作，全面排查安全隐患。先后牵头会同相关部门开展重大节假日前全区中小学、幼儿园的安全生产大检查；配合交警部门开展校车安全专项检查，联合交警部门对校车司机和跟车老师开展交通安全法律法规教育和业务知识培训；会同交通管理部门开展对学校周边非法营运车辆的整治，保障学生的安全出行；配合公安消防部门开展中小学校、幼儿园专项消防检查，开展对校（园）长和安全专干的消防专业知识培训和中小学校的消防应急演练；会同食品药品监督管理部门对学校、幼儿园的食堂、小卖部进行食品安全专项检查，对从业人员及管理人员进行业务培训。利用春季开学检查，对全区各中小学校、幼儿园进行全面的安全检查，确保学校、幼儿园顺利开学和正常的教学秩序；组织召开教育系统防范重、特大安全事故工作会议，组织召开中小学防溺水和防洪防汛工作会议，要求强化安全管理意识，提升安全工作的监管力度；开展《第二十个中小学安全教育日》活动和“护苗行动”活动，开展形式多样、生动活泼、实效性强的教育活动，有效提高学生的安全意识和自护能力。全区所有中小学幼儿园校园长手机号码全部加入市气象预警平台，大大提高应对恶劣天气的处置能力；加强对受灾镇校舍、围墙及校车行驶线路、学生上下学道路的检查，指导开展救灾复课工作，确保师生的安全和及时复课。组织开展对溺水隐患黑点进行全面排查，共排查256个溺水隐患点，及时落实整改，消除隐患；加强对涉校“七类重点人员”的排查管理，加强对校园周边路段治安巡控，净化校园环境，保证校园周边安全。

    五、完善制度，党风廉政建设进一步加强。

    坚持把党风廉政建设作为大事、要事来抓，完善了一系列制度，狠抓党风廉政建设工作的落实。

    一是建立完善学习制度。把作风教育和党风廉政教育纳入党员教育的总体规划，同研究、同部署、同检查，常抓不懈。召开教育系统党风廉政建设工作会议，与各镇中心学校、区直属学校校长签订党风廉政建设责任书，进一步落实了“一岗双责”。同时，通过党内民主生活会议、基层党支部专题学习、召开局干部大会等多种形式，加强对全体党员干部的廉政教育。按照区党建办的要求，落实2014年度党建工作责任制“联述联评联考”反馈问题的整改工作，并注意结合大小会议、不同场合，不失时机地利用正反面典型、新闻报道介绍的人和事，对党员干部进行经常性的党风廉政建设教育，筑牢干部的思想道德防线。

    二是完善党内民主监督制度。认真落实集体领导和分工负责制，完善班子会议议事规则，严格执行“三重一大”办事规则，在重大项目安排和大额度资金使用方面，坚持集体讨论，集思广益，自觉遵守宪法和法律。同时，通过局办公网、党务公开等多种载体，把区教育局各职能股室的岗位职责、办事程序、中小学教师招聘、城区教师调动、城区学校招生等进行公开，确保人民群众的知情权、监督权、参与权。

    三是完善政务校务公开制度。继续深入推进校务公开工作，在学校显眼的地方公开《学校收支情况一览表》和《学校重大事项一览表》，确保教职工和社会群众的知情权、参与权和监督权。各中小学、幼儿园今年春季开学后重新更新了 “教育收费公示栏”，向学生家长公开教育收费项目、收费标准、收费依据（文件文号）。我局会同区发展和改革局组成联合检查组，对全区中小学（幼儿园）的教育收费进行全面的检查，没有发现乱补课和乱办班收费的问题，义务教育阶段学校没有收取择校费。检查中发现民办太和镇育苗小学和太平镇宏星小学存在违规收费行为，检查组即责令其限期落实整改。

    四是建立完善信访问题专项督查制度。对群众反映的热点、难点问题每月进行一次全面排查，清理近年引发重复上访的积案，摸清可能导致师生上访的隐患，落实查办责任，逐个督办，逐个落实。建立信访台帐，着力抓好信访预警预测，强力排查调查，切实把矛盾解决在萌芽状态。今年上半年，办结网上信访件8件，电话回复信访件2件，群众来信3件，办结率100%。

    六、严格财经制度，规范财务管理。

    深入推进落实财务管理制度，严格执行“国库集中收付”、“收支两条线”等管理制度，严格执行部门预算，有计划均衡使用公用经费。严格执行财经制度，按照财务报账制度和会计基础工作规范的要求，认真、及时上报各类财务报告。严格落实局制定的财务开支若干规定，每笔开支做到手续完备、真实，确保各项经费收支合理、合法。加强财会队伍建设，组织财务人员学习新的财务软件，邀请专业人员讲课并解答财务人员提出的问题，组织财务人员学习财经法律法规，不断提高财会人员的业务水平，不断规范财务收支的行为。全力做好教育经费筹措工作，积极主动争取各级教育经费，并能按时足额划拨到校，保证了学校的正常运作。

    一学期来，我们抓好了考风考纪工作，确保中考、高考和各类考试顺利完成；做好了扶贫助学和扶贫开发“双到”的有关工作，各项工作有序推进落实；落实了“防流控辍”工作，对“防辍”及开学工作进行专项督查，确保辍学率不超标。总之，我们做了大量的工作，也取得一定的成效。但是，我们清醒认识到仍存在一些困扰教育发展的问题和困难：一是义务教育阶段学校部分教师年龄偏大，出现结构性缺编，知识结构老化，教育教学理念落后，教育教学综合素质不高，难以适应新课改的要求。二是中小学校管理还存在效益不高、特色不明显等问题。山区学校管理者常常过多将问题归咎于客观条件的不足；中心区域和平原区学校管理者往往满足于现状，缺乏对现代教育理念的学习热情和尝试勇气。三是个别学校领导和教师对学校安全管理工作认识不足，重视不够，存在侥幸心理，个别单位对存在的一些隐患整改不够彻底。四是受投入不足，规划调整、报建和验收手续不健全等因素制约，在推进落实基本公共教育服务均等化和解决中心城区学位不足造成班额过大等方面工作力度仍不够大。

    新的学年，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，继续大力推进基本公共教育服务均等化工作，以新的姿势，展示新的风貌，同心协力，扎实工作，为把我区教育事业的改革和发展推上新台阶而努力奋斗。

                                        清远市清新区教育局

                                            2015年8月