今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真践行党的群众路线，坚持以服务民生、促进发展、维护稳定为目标，解放思想，开拓创新，狠抓落实，主要工作任务指标实现了“时间过半、任务过半”的目标。
一、上半年主要工作情况
1、大力抓好促进就业工作。坚持把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，认真贯彻落实就业扶持政策，强化就业服务，多方位多渠道努力促进就业增长。一是大力推进城乡劳动力就业。1-6月全区农村劳动力转移就业人数6278人，完成市下达的任务8500人的73.86%。实现城镇新增就业人数5451人，完成市下达的任务9500人的57.38%。城镇登记失业率控制在2.1%。二是加大就业扶持政策实施力度。全面开展就业困难人员进行认定工作，截至6月底全区共认定826人。就业困难人员实现就业人数261人，完成市下达的任务180人的145%。审核发放社会保险补贴473人共计27.5万元。三是大力推进全民创业工作。上半年全区受理158笔小额担保贷款，发放小额担保贷款贴息15.1万元，实现创业145人，完成市下达任务的48.33%，带动就业612人。四是大力抓好家庭服务业。1-5月全区培训家庭服务从业人员298人，推荐就业178人。
2、大力推进城乡劳力技能培训。一是加大培训机构建设。至目前与本区和市区、清城区等5家培训机构签订培训协议，进一步壮大了我区的技能培训力量。二是培训工种实现新突破。今年来我局共开设了维修电工、中式烹调师、企业班组管理、塑料注塑、育婴员、计算机操作员、农家菜烹调和叉车司机等8个工种，比往年增加2倍，进一步扩大了培训面，更好地满足社会需要。三是深入开展进厂下乡送技能活动。上半年共举办了58期技能培训班，培训城乡劳动力包括企业员工2716人，完成市下达任务的54.3%，进一步提升劳动者的就业能力，及时为企业输送了一批技能人才。
3、着力解决企业“招工难”问题。以应对当前企业招工难为重点，致力于服务企业，积极探索完善企业招聘服务机制，多渠道帮助、指导企业解决用工问题。目前已形成了企业用工联系调查机制、定期举办的“南粤春暖”等大型劳务招聘会、长期开放的赶集式劳务招聘服务平台和送企业入镇进村招聘服务平台等服务机制。在1月份，为在开春之时保障我区企业有稳定的员工队伍，我局对全区70多家企业的用工情况进行了深入的调研，根据调研情况在春节过后随即在全区范围内举办了2014年春季劳务大型招聘会和组织企业入镇进村招聘的二月巡回招聘活动，先后在龙颈镇水口村、市区北站和全区除太和外的七个镇举办了9场招聘会。上半年来，共举办各类现场招聘31场，应聘的城乡劳动力有17132人，达成就业意向的有5065人，现场录用有2753人。
4、认真做好劳动保障维权工作。一是深入开展劳资纠纷专项治理。加强劳动保障监察执法检查，认真做好劳动者讨薪维权工作，上半年来排查及处理各种类劳资案件47宗，涉及人数约800人，涉及金额约500多万元大部份已处理完毕。重大典型的案件有6宗，其中3宗已结案，包括中恒公园大地160万元劳资纠纷案、宝仕玛包工头逃匿欠薪案11万元案、厚达帽厂73万元欠薪案。其余3宗正在协同有关部门抓紧调处，包括枫林水岸220万元劳资纠纷案、思源堂休闲中心12万元欠薪案、盈海达船厂20万元欠薪案。二是贯彻执行建筑领域工资支付保障金制度，上半年来办理劳资保证金专户45宗，缴存金额1527.142万元，至目前还没发现已办理企业有拖欠工人工资的违法行为。同时，为进一步完善机制，提请区政府印发了关于清新区执行《清远市建设领域工人工资支付保证金管理办法（试行）》有关免缴工资保证金问题规定的通知，全面加大保证金缴存力度。三是抓好劳动人事争议调解仲裁工作。我们坚持以化解矛盾、促进和谐为目标，将调解贯穿整个案件处理过程中，依法维护劳资双方合法权益。上半年来受理各类劳动争议案件87件，法定时限结案率达100%，其中调解结案的案件20宗，占全部案件的20%。审结集体劳动争议案件5宗，集体案件涉及劳动者396人，金额127元。六是做好工伤认定和劳动能力鉴定工作，上半年来认定工伤314件，评定伤残等级80人，医疗期确认33人，确保劳动者发生工伤时能及时治疗、享受医疗保险待遇和得到合理的赔偿。
5、大力抓好人才服务管理工作。一是积极协助区人民医院谢道远、罗伟初和清远市金盛锆钛资源有限公司于非等人申报清远市紧缺适用人才认定。二是做好专业技术人员申报专业技术职务资格的推荐评审工作，鼓励专业技术人员努力创新，倡导以能力、业绩为导向的职称评价机制。三是积极向非公有制企业宣传推介人事代理业务，为在这些企业就业的毕业生提供人事档案寄存等服务，使人事工作更好的为经济建设服务。半年来办理了人事代理业务76人,办理了个人档案调动120人。四是抓好高校毕业生“三支一扶”工作。协同区直相关部门做好教育、农业、卫生、扶贫等基层一线2014高校毕业生“三支一扶”工作基层岗位需求信息报送工作，共报送需求人数102人。预计2014年批次的7月中旬可到我区服务。
6、认真抓好干部人事管理工作。一是规范机关单位中层干部任免和事业单位领导岗位（九级职员）聘用管理工作，把好任职条件和职数审核关。1-6月共审批任免股级干部共67人，办理领导岗位（九级职员）聘用25人。二是做好干部教育培训工作。从6、7月份起对全区行政机关2100多名公务员和7000余名专业技术人员及事业单位管理人员进行了培训。三是抓好机关事业单位工作人员招录工作。全面推行公务员公开选调工作，上半年共选调了三批次共36人。按市的部署基本完成了2014年度县直以上机关公务员招录的相关工作，共公开招录39名。切实抓好事业单位公开招聘工作，上半年全区计划公开招聘225人，实际已完成招聘33人。积极协助区有关单位做好招聘政府购买服务人员的考试工作，共招聘了7人。
7、认真做好我区工资福利待遇工作。一是经区委区政府同意，从
8、深入开展群众路线教育实践活动。按照区委的要求和部署，我局党支部认真抓好学习教育、听取意见环节的各项工作，切实加强党员干部思想政治教育工作。深入全区八个镇、3家企业和挂点村（居），通过“集中提、个别谈、广泛听、体验查、上门找”等方式，共征集了18条意见和建议，对其中符合政策和条件的14条意见明确了牵头领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限。按照“三严三实”和对照先进先辈等要求，进一步查摆了领导班子及成员在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和我省实施办法，尤其是在“四风”方面存在的问题和不足，并对存在问题进行了深层次的剖析，为深入推进教育实践活动奠定了坚实的思想基础。
二、存在问题和下半年工作计划
今年以来，我区人力资源和劳动保障工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。主要是：部分劳动密集型企业反映招工难或缺工问题仍然存在；技能培训机构力量仍较薄弱，受师资、考评员等的限制，一些工种难以开展培训；就业扶持政策宣传力度不够大，推动就业专项资金各项补贴的落实还存在一定的困难；劳动保障方面的不稳定因素依然存在，劳资纠纷案件有上升的势头等等。在下半年的工作中，我们着重抓好以下几方面的工作：
1、加强就业服务工作。抓好农村劳动力“双转移”工作，加强就业扶持政策的宣传和落实，大力支持创业带动就业，抓好就业困难人员和高校毕业生等重点群体就业工作；强化就业服务，免费为劳动者提供政策咨询、就业指导、就业推荐等服务；做好农村劳动力就业的调查摸底工作，指导各镇人社所做好农村劳动力数据库的录入和更新工作。用好用活就业专项资金，充分发挥就业资金促进就业的作用。
2、拓展技能培训工作。加大职业技能培训的宣传力度，开展形式多样的宣传，让更多的劳动者知晓免费技能培训优惠政策；加强与各镇人社所的联系和沟通，发挥各镇人社所在村一级和企业中开展劳动培训的影响力；加强职业技能培训机构建设，努力扩大培训工种，提升师资质量。
3、做好企业招聘服务工作。加强对企业的联系和沟通，了解企业不同时期的用工需求情况，根据企业的用工需求情况，适时举办各类专场招聘会，实时为帮助企业解决招工问题提供多渠道的招聘服务。积极引导企业通过提高工资福利、加快转型升级、改善工作环境、转变用工观念和管理模式吸引和留住员工，从根本上解决企业“招工难”问题。
4、抓好劳动者权益维护工作。加大劳动监察检查力度，切实抓好建设领域劳资保证金的办理工作，积极解决农民工工资拖欠问题，及时化解劳资矛盾。坚持“和谐仲裁、和谐办案”的方针，抓好调解和仲裁工作，提高调解率，按时结案率保持100%。加强社会保险法宣传，抓好工作认定和劳动能力鉴定。继续推进和谐劳动关系示范区的建设，营造良好的就业环境。
5、继续做好人才人事服务工作。拓宽社会人才服务领域，提高工作效率，积极为人才提供各类优质服务。继续做好专业技术人员申报评审、认定工作，鼓励专业技术人员努力创新，不断壮大我区人才队伍。继续抓好下半年机关事业单位工作人员招录工作，进一步充实和优化我区干部人才队伍。继续抓好公务员和专业技术人员全员培训工作，不断增强我区干部队伍依法履职、为民服务的能力。
6、继续深入推进教育实践活动。按照区的统一部署，对照活动方案的要求，继续抓好下一步各个活动环节的工作，落实整改措施，完善管理机制，改进工作作风，提升服务水平，为推动我区人力资源和社会保障事业的科学发展提供坚强的组织保证和作风保障，使教育实践活动取得真正的实效。
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