关于公布清新区2013年企业工资指导线的通知

区内各企业单位：

根据清远市人力资源和社会保障局《关于公布清远市2013年企业工资指导线的通知》（清人社〔2013〕511号）的精神，结合我区经济发展、物价水平、就业因素和企业工资收入情况，经区政府同意，现公布2013年我区企业工资指导线。

一、工资增长线

（一）工资增长基准线10.5%。生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平及企业经济效益，结合工会和职工代表意见，大体按照基准线安排本年度的工资增长，企业在安排工资增长时，要对企业人工成本的核算，保持企业的发展潜力。

（二）工资增长上线（警戒线）为16%。对于经济效益增长幅度较大，职工工资水平偏低的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不超过警戒线，避免加大企业人工成本，影响企业的发展后劲竞争力。

对于上年度本企业职工平均工资为本地职工平均工资3倍以上的竞争性企业，其工资增长原则上不应突破上线。

（三）工资增长下线为4%。生产经营正常、经济效益增长缓慢的企业，可按不低于下线的标准安排企业工资增长。职工上年工资水平较高，人均实现税利与年持平的企业，可参考下线安排本企业的工资增长。

经济效益下降幅度较大或亏损的企业，经与工会或职工代表协商同意，可视情况实行零增长，但支付给职工的工资不能低于当地最低工资标准，并应采取各项措施保障职工的基本生活水平不降低。

对于依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业，工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的，原则上不应再增加工资。

二、部分行业工资指导线

（一）制造业：工资增长基准线为12%，上线为18%，下线5%。

（二）建筑业：工资增长基准线为14%，上线为19%，下线为5%。

（三）住宿和餐饮业：工资增长基准线为12%，上线为18%，下线为5%。

（四）金融业：工资增长基准线为4%，上线为7%，下线为零。

（五）批发和零售业：工资增长基准线为10.5%，上线为16%，下线为4%。

三、实施与建议

（一）各类企业要结合本企业生产经营和经济效益状况，合理安排职工工资增长，提高中低收入群体的收入水平促进社会经济的和谐发展。

（二）各类企业在确定本企业工资增长时，应当着力提高工资水平偏低的生产一线职工的工资水平。对工资水平低于当地在岗职工平均工资60%或两年以上不增资以及工资增长缓慢的生产一线职工，应适当提高工资增长幅度。

（三）各类企业应根据我区颁布的工资指导线，参照所属行业工资指导线，与职工积极开展平等协商，确定本企业人均工资增长水平，并签订工资集体合同或制定实施方案。其他行业企业可根据工资指导线开展行业性、区域性工资集体协商。

（四）各类企业要运用好工资的激励作用，按照以人为本的原则，将工资指导线、人力资源市场工资指导价位和企业的工资分配有机结合起来，合理确定各岗位的工资水平，理顺内部分配关系，完善企业内部工资分配制度，调动各类人才的积极性，建立健全职工工资科学合理的决定机制和正常增长机制。

2014年1月8日