清远市清新区退役军人事务局2021年工作总结和2022年工作计划

　　2021年以来，在区委区政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的精心指导下，清新区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，积极履职尽责，各项工作取得了良好成效。

　　一、2021年工作情况

　　2021年，我局围绕中心，服务大局，深入贯彻落实市委高质量发展“十大行动方案”，扎实推进区“五大行动”，全力推进全市退役军人事务系统“四大行动”“两大攻坚”“五大品牌”工作，深入推动“四个清新”建设。

　　（一）坚持党的领导，全面推进新时代党的建设。

　　一是提高政治站位，确保党在一切工作中的集中统一领导。坚持党组抓方向、议大事、管全局，严格落实“第一议题”制度，认真抓好重大事项决策工作，研究部署贯彻落实市委“十大行动方案”、推进区“五大行动”、党史学习教育、星级服务中心（站）创建、等领域决策事项，形成了推动工作的一系列决策部署并抓好督办落实。

　　二是抓实思想政治工作，落实意识形态责任，全面提升退役军人事务系统服务工作水平。班子带头深入学习习近平总书记关于学习党史的重要论述、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等，不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，认真开展专题学习、党组书记讲党课、充分运用红色资源开展教育、深入开展“我为群众办实事”。

　　三是以推进模范机关建设为抓手，持续抓好机关党建工作。立足提高实效提升质量，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日等党的组织生活制度，不断提高组织生活质量。2021年组织开展人居环境整治和开展群众的宣传发动、参观革命老区传承红色精神、党史学习教育等主题党日活动，在防疫防汛反诈工作中进一步发挥党员先锋模范作用，持续增强党员干部的党性修养和精神力量。

　　四是认真贯彻落实全面从严治党要求，严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，确保中央政令畅通无阻。强化权力运行监督，防止权力滥用。抓实抓细党内谈话和述责述廉工作，强化干部日常监督，广泛开展党章党规党纪教育，按照半军事化要求推进“四风”整治，完善上下班、请销假、“八小时外”管理、交办事项督办等机制，确保各项工作任务落实落地。

　　（二）坚持担当实干，全面提升服务保障水平。

　　一是“国示”“星级”齐创建，用心用情开新局。扎实推进“强镇带村固基础”行动，在去年成功创建4个镇级退役军人服务站为全国示范型、广东省五星级退役军人服务站的基础上，今年乘胜追击，区退役军人服务中心创建广东省星级退役军人服务中心，太和镇、龙颈镇、禾云镇、石潭镇同时创建全国示范型、广东省星级退役军人服务站，在9月6日和7日通过省检查组实地验收，得到省检查组一致好评。通过区、镇、村三级业务骨干培训，打造高素质专业化干部队伍。各级服务中心（站）今年以来接待来人来访3648人次，业务办理937件，开展常态化入户走访工作，合计入户3132户次。按时足额发放各类抚恤及生活补助合计超过2993万元。切实做好优抚对象医疗保障工作，今年以来已发放优抚对象医疗补助56万元，惠及退役军人364人次。发放义务兵家属优待金500万元。落实退役军人困难帮扶政策，共为46名困难退役军人申请应急救助资金合计1316135.19元，最高获批金额为81519.38元。应急救助相关简讯被省、市、区各级媒体广泛报道。

　　二是就业创业助力乡村振兴有新突破。深入推进以党建为引领，学校、企业、基地三位一体的退役军人创业就业机制，加大扶持力度，拓宽退役军人就业创业渠道，全面帮助退役军人实现高质量就业创业。采用“线上+线下”的方式，共组织专场招聘会10场，提供岗位1200个，求职人数545名，达成就业意向160名。开展就业创业贴息贷款上门送政策活动，为6名符合创业贴息政策的退役军人创业者上门送上贴息政策，现场及电话解答贴息政策20人次，全年为5名退役军人创业者申请贴息贷款，其中获审批3人，合计金额55万元。组织退役军人创业代表7人参加2021年清远市退役军人创业（乡村振兴）孵化基地建设培训班，组织2人参加为期3个月的“广东军创”培训班，组织74人参加2021年退役士兵全员适应性培训。打造退役军人创业（乡村振兴）示范模式，推动清新区山塘镇清西水乡建立“党建＋退役军人＋生态休闲农业模式”的生态休闲农业示范基地。做好退役士兵社保接续缴费决算工作，涉及金额587万元，对办理缴费人员按照一人一档要求进行归档。2021年，我局接收符合政府安排工作的转业士官6人，通过召开安置工作领导小组联席会议、积极与相关职能部门沟通对接，6名转业士官均被安排到公益一类事业单位，安置质量不断提高。

　　三是思想政治和荣誉激励工作扎实开展。建立退役军人党员与非党员退役军人一对一结对机制，推行“1+N”党员联系群众制度，做到思想上互学，生活上互帮，发展上互助，推动“老兵管老兵、老兵做老兵思想工作”常态化。结合党史学习教育开展“老兵永远跟党走”系列活动，包括主题演讲比赛、“扣好人生第一粒扣子·传承红色基因·童心向党”主题教育、“一朝军旅情，毕生写忠诚”微视频征集展播、“党旗飘扬在心中”知识竞赛、建设红色精品退役军人服务中心（站）活动等，其中我区组织录制的作品《追忆峥嵘岁月》荣获全省二等奖。在全区广泛开展“最美退役军人”学习宣传活动，宣扬典型事迹，树立精神标杆。常态化做好悬挂光荣牌工作，全年合计悬挂光荣牌176块。结合“法治拥军强服务”行动开展《退役军人保障法》《广东省退役军人应急救助管理办法》《民法典》等专场宣传42场次，营造良好社会氛围。

　　四是创建双拥模范城工作有新飞跃。全面开启创建第十二届全省双拥模范城。春节、“八一”期间由区四套班子领导带队开展慰问活动。做好红色革命资源的保护利用工作，对辖区内的烈士纪念设施进行摸底、普查、管护。及时更新维护双拥宣传牌，不定期走访辖区汽车站、医院、银行等公共服务场所检查，营造好浓厚双拥创建宣传氛围。加强文化拥军，对清新区人武部、武警清新中队图书室进行援建。组织成立清新“达飞”退役军人志愿者服务队，发展退役军人志愿者合计1386名，今年以来合计开展志愿活动37场，参与活动897人次。发动清新谷城矿业向广东省退役军人志愿者总会捐款30万元用于退役军人志愿者活动，单个企业捐款数额位列全市第一。

　　二、工作中存在的主要问题

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到还存在一些困难和问题：一是在“基层基础基本建设年”中，推动镇、村（社区）退役军人服务站高效运行存在一定资金困难，如硬件建设、人员业务培训，需要加大财政支持力度。二是各镇沟通协调还不够顺畅，职责不够清晰，工作主动性还不够强，容易出现工作推诿现象，不利于全区退役军人事务工作开展。

　　三、2022年工作计划

　　2022年，我局继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循，深入贯彻中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》和《退役军人保障法》，认真落实市委“十大行动方案”和区“五大行动”，以贯彻新发展理念为牵引，以完善“三个体系”为主线，以“强基础、抓落实、保稳定、树品牌”为重点，以法治化、信息化、标准化为支撑，以退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续、荣誉感更加充分为目标，实施“四大行动”、推进“两大攻坚”、打造“五大品牌”，奋力推动我区退役军人工作高质量发展。

　　一是综合提升服务保障水平。加强区、镇、村三级退役军人服务中心（站）的综合提升，强化党建引领当先锋和提升工作人员能力，深入开展“队伍能力提升攻坚”行动，加强区镇村三级服务保障体系的业务培训，通过学习、交流、竞赛等方式提升服务保障体系工作人员的能力和水平，坚持人人能“政策解释一口清”“业务办理一站式”。通过开展“优秀站长”、“优秀接访员”等评选活动激励全系统工作人员积极性。狠抓季度任务清单落实，以信息化手段推动工作开展，提高体系服务管理质量。

　　二是全面落实各项政策制度。立足职能，严格执行国家、省、市各项优抚安置政策法规，继续做好审核办理各类优抚对象申请和优抚数据核查工作，及时更新全国优抚系统资料，按时足额发放各级各类优抚资金，妥善做好“两参”身份群体和涉及伤病残评定，切实保障优抚对象的合法权益。高效用好应急救助资金。坚持退役士兵接收报到“一站式”服务，组织好全员适应性培训，高质量完成好年度退役士兵、转业士官和自主择业干部接收安置工作。持续为退役军人创业者和退役军人提供就业创业服务，精准施策，加强部门联动，在退役军人岗前培训、专项培训下功夫。打造乡村振兴军创品牌，计划在滨江片区打造，全方位为退役军人就业创业提供平台。

　　三是切实强化思想政治引领。贯彻落实《关于加强退役军人思想政治工作的意见》《加强新时代广东退役军人思想政治工作的实施意见》，贯穿退役军人工作“全链条”开展思想政治引领行动，军地合力开展征兵宣传、新兵欢送、立功送喜报、返乡欢迎等仪式活动，持续开展“最美退役军人”选树学习宣传工作，增强思想政治工作针对性、感召力。组织“八一”慰问活动，表彰先进。继续做好政策法规宣传工作。宣传退役军人保障法、应急救助、创业贷款、惠军套餐，积极开展法律咨询服务，壮大网评员队伍，加强练兵培训，组织老兵乡村新闻官培训班，讲好清新红色故事、退役军人创业、美丽乡村故事，宣传好国家各项政策，切实提高全方位做思想工作的能力。

　　四是持续推进双拥共建工作。加强谋划设计，搞好宣传发动，细化量化任务，全面做好第十二届省级双拥模范城创建工作。协调推进区委议军会议定事项落实，持续推出区委退役军人事务工作领导小组实事清单，加大走访慰问力度，积极帮助部队解决实际困难以及影响“三后”（后路、后院、后代）的问题。壮大退役军人关爱联盟，持续推出系列“惠军套餐”，全面拓展双拥共建活动，不断浓厚全民拥军的社会氛围。全面推进深度军民融合，联系配合驻清新部队参与乡村振兴、脱贫攻坚、创文巩卫以及社会治理等工作，不断构建清新社会和谐发展的美好蓝图。