清新区龙颈镇2021年上半年工作总结和下半年工作计划

　　2021年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署及市委、区委“十大行动方案”和区委“五大行动方案”，紧紧围绕年初既定目标任务，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，全面深化改革，着力破解发展难题，各项工作取得了明显成效。今年1-5月，全镇实现财政总收入6200万元（含上一年度税收返还），总支出4149万元。组织税收收入5682万元，同比增长0.62%；其中本级税收收入2187万元，同比增长9.84%。

　　一、工作总结

　　（一）疫情防控平稳有序，经济发展持续向好

　　疫情应对有力有效。充分发挥（村）社区疫情防控“三人小组”作用，突出抓好入境分流人员、风险地区来清人员等重点人群的排查。顺利完成全镇重点人群核酸检测工作；有序推进疫苗接种，目前为12740人接种新冠疫苗合计23156剂次；其中，只接种了第一针的有2324人，两剂次均完成接种的共10416人。重点项目提质发展。华润（清新）林泉风电场项目顺利通电上网；华润（清新）竹岭风电场（华润风电场二期项目）有序推进;广东广龙车辆制造有限公司经国家工信部审批，顺利获得专用汽车生产企业生产准入许可；桔子塘110KV供电线路的征地协调工作平稳推进。

　　（二）城乡融合加快推进，乡村振兴成果丰硕

　　农业产业提质增效。土地确权登记颁证工作基本完成，目前做好资料归档及勘误等工作；着力抓好春耕工作，截至6月份，共整合土地18000多亩；培育新型农业经营主体方面，建成家庭农场41家、农民专业合作社181家。其中：区级农业龙头企业2家，市级农民专业合作社2家，省级农民专业合作社2家，省级农业龙头企业3家；已申报龙东村白菜干、车头村北楼嵩茶、佛市村龙潭山茶叶、河东村木古营茶、共和村清心一号茶叶等一村一品项目；全面完成春季动物防疫工作，上半年我镇的养殖专业户和散养户三鸟禽流感免疫接种疫苗约15万羽次，生猪口蹄疫免疫5.6万头份，牛、羊口蹄疫免疫1050头份；顺利完成2021年度上半年政策性水稻保险工作任务以及2020年度政策性农村住房保险续保工作；建成军营、河洞、平岗、旺洞4个村级服务站，覆盖率达到80%。

　　农村综合改革不断深化。龙颈镇共纳入人居环境整治范围的共549条自然村，已全部完成三清三拆;450个村小组正在创建美丽乡村，其中已验收330个;根据上级关于农村厕所问题摸排整改工作要求,共摸查公厕196间，房屋户厕20950间,对于缺乏建设户厕能力的农户，我镇投入财政资金99万元建成284间户厕;今年年初完成龙马精品线路的招投标工作，并与中标单位签订合同;上半年投入资金12万元,建成“四小园”586个。

　　城镇建设扩容提质。龙颈圩、石坎圩、南冲圩、石马圩、珠坑圩等5个圩内旧居住区的基础设施均已进行升级改造；2021年度上报了17宗集中供水工程，其中2宗已完成设计并向水利局报批，目前正在准备工程立项，其余15宗正在编写设计；龙颈镇污水处理厂工程主体基本完成，目前正在进行厂区设备及永久用电的安装，由我镇作为建设单位的厂区架空层及末端管网工程（一期）已完工，二期工程已完成设计并请示区政府，待批复后进行下一步相关报批手续。清新区滨江龙舟文化广场碧道工程已列入市碧道建设总体规划，为我区“五大行动”重点项目，前期可研工作已送审，并针对专家意见对可研报告进行修改，待专家审核确认后向区水利局进行报批。

　　（三）污染防治深入推进。三坑滩饮用水水源保护区规范化建设工作顺利推进，G107一侧应急池建设工程和清连高速K1282+380至K1285+800段一侧应急池建设工程征地工作已经完成；切实抓好“散乱污”企业整顿，巩固清理整顿“散乱污”企业工作成效，通过摸底排查，建立台账，并制定实施计划，上半年依法依规关停取缔2家水泥管厂；大力整改不符合养殖环保要求和禽粪污资源综合利用率较低的养殖场，目前相关区、镇生猪养殖场核查工作正在有序推进，并与养殖户签订《不偷排、不漏排、不超核定养殖规模养殖的承诺书》，发现偷排、漏排即时停养整改。

　　（四）民生福祉不断增进，社会保障更加健全

　　社会事业协调发展。完成2020年度城乡居民医疗保险征收任务和建档立卡贫困户2020年度医疗参保及信息核查工作；百分之百完成了区下达2020年度城乡居民基本养老保险缴费计划；大力推进“粤菜师傅”技能培训工作，提升餐饮、旅游行业饮食文化水平；农村劳动力转移560人，完成50%；截至6月份，有14人成功申请了就业困难人员认定；实施“创文+巩卫”整体部署，紧紧围绕创建工作重点，结合街镇整治提升工程，深入开展文明创建工作。

　　安全生产形势总体稳定。深入推进安全生产领域六大专项整治，开展第三轮道路交通安全事故“百日攻坚行动”；发放违法用地责令书52份，整改图斑23宗；切实加强森林防灭火及汛期“三防”工作。完成全镇农村房屋安全隐患排查20606间，其中整改完成2间经营性自建房。完成15户削坡建房风险点整治。

　　社会治理创新推进。常态化抓好禁毒踏查工作，上半年踏查全镇重要点位 20多处，放出禁毒宣传单张1500余张，签署禁毒承诺书 200多份。大力开展“扫黄打非”、“防邪”、“反诈”等工作。继续推进雪亮工程建设和网格化社会治理工作，积极做好重大敏感节点维稳安保工作。

　　（五）重点项目统筹推进，自选动作进度显著

　　良田中医药小镇建设方面。一是已完成征地工作，正在办理用地报批手续。二是已完成龙颈大桥至曲滩道路的扩宽。三是正在和村协商新增租地协议。

　　尚品德茗项目推进方面。一是已完成征地工作，目前该宗地块正在拟定出让方案，预计7月份可以完成土地出让。二是正在和村民协商道路扩宽的用地问题。三是正在和相关村协商新增租地协议。

　　开发利用地块方面。一是位于清连高速龙颈出口对面的地块，面积约55亩，目前已签订征地储备协议。二是位于广州（清新）产业转移工业园南北大道龙东村委会斧头尖段约135亩的地块正在办理控规。2个地块都正在协调当地群众权益和上级建设意图整理规划方案。

　　（六）作风效能持续提升，自身建设不断加强

　　全面加强党的建设。全面落实新时代党的建设总要求，始终坚持正确政治方向，严格落实意识形态工作责任制。全面完成村级换届工作，大力实施“头雁”工程和“青苗”工程。持续推动农村基层党建示范创建工作，以“六个示范”为抓手，重点推动龙北、河洞示范点建设。深入开展党史学习教育，积极用好革命遗址遗迹、党性教育基地等红色资源，精心组织形式多样的党史学习教育。

　　狠抓作风廉政建设。认真执行中央八项规定及实施细则精神，加大工作督查力度，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简会议和文件，严控“三公”经费预算。认真落实省委巡视、区委巡察整改和市、区委专项巡察工作。深入开展“正风”行动、“公述民评”、基层正风反腐三年行动等行动。今年以来，核查线索问题8条立案3件，给予党纪政务处分1人；开展党内谈话32人次；回复党风廉政审核意见28人次。

　　二、存在问题

　　回顾今年以来的各项工作，我们取得了一些成绩，但还存在不少问题，一是改革试验的步子还不够大，如国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设任务中：建立城乡有序流动的人口迁徙制度等成效还不够明显；二是部分重点项目推进较为缓慢，征地工作力度还需进一步加强；三是民生保障领域还存在不少短板，部分民生工程由于资金和工期长等问题，短时间内难以看到成效。在今后的工作中更要继续保持清醒头脑，深入总结、科学谋划、合理部署好下半年工作，确保各项工作持续有序推进。

　　三、下一步工作计划

　　（一）抓防控、稳增长，推动经济高质量发展

　　全力抓好常态化疫情防控。继续抓好入境分流人员、风险地区来清人员等重点人群的排查，落实落细各项防控措施，全面做好“防输入”工作。有序推进疫苗接种；加强应急物资储备，完善应急预案，提高应急保障能力。全力抓项目促投资。加速恒大金碧天下至足球学校路段扩建工程及欧洲足球小镇建设项目建设进度。积极配合推进华润清远清新林泉风电场项目及国电清新七星岗风电场项目。通过落实重大项目的投资促进消费和就业，增加税收，为我镇经济的持续稳定发展增强动力。

　　（二）夯基础、促提升，加快推进乡村振兴

　　提升土地利用效益。继续激活农村土地资源资产，盘活存量，用好流量。目前，已整合土地1800亩，恒大周边已征地约700亩，云龙工业园征地已征地7000多亩，明珠工业园已征地400亩，下一步将按照区的部署进行合作开发，大力招商引资，最大化提高土地利用价值。推进宜居乡村建设。一是抓好人居环境整治，计划到年底实现100%村庄达到干净整洁村标准，40%以上行政村达到美丽宜居村标准，示范村达到年度创建要求；二是继续加强破旧泥砖房整治，做到不留死角，应拆尽拆。对属“唯一住房”的破旧泥砖房按现行政策争取进行危房改造。同时，加强文化保护，对有历史保护价值的建筑物做好保护工作。三是加紧开展“厕所革命”。加强宣传引导，大力推进农村“厕所革命”，农村公用厕所、无害化户用厕所建设得到提升，农民群众卫生习惯得到改善。

　　（三）重绿色，求发展，提升环境治理成效

　　深入推进环境综合治理。统筹抓好第二轮中央环保督察排查、整治工作。强化“散乱污”企业（场所）污染治理和露天堆沙场（点）、秸秆焚烧专项治理。加强土壤污染治理，严厉打击非法转移倾倒固体废物行为。全力销号“两违”任务。健全落实“河长制”，进一步加强滨江河污染的治理工作力度。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，加大环境执法力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。大力推进植树造林工作，抓好生态建设。加强农业面源污染控制，严防禁养区禽畜养殖场反弹复燃。持续加强生态文明建设。借助清泉湾旅游度假村、恒大金碧天下、恒大足校和龙腾峡漂流的辐射带动，积极开拓凤塱、城(土国）等古村落的旅游资源，发展一批较高标准的民宿或农家乐，依托龙颈镇圩周边较完善的基础设施和便利的交通条件，将龙颈镇圩周边的龙北、石崇、共和等村委会打造成龙颈特色产业基地，借力发展民宿经济。并将对正在经营的项目加强日常管理，引导其做大做强做出特色，培育以观光、体验、餐饮、住宿为主体，大众与高端相结合的休闲度假旅游产品；同时强化准入机制，在用地、环评、卫生、安全生产等多方面对新建项目进行审核，避免出现违规建设、污染环境等与我镇整体乡村旅游产业形象不符的现象。

　　（四）强保障、惠民生，提升人民幸福指数

　　加强底线民生保障。抓好低保、特困供养、临时救助、低收入家庭等各类专项社会救助工作。提升退役军人服务保障质量。做好农村危房改造和公租住房管理。认真抓好稳定脱贫、脱贫成效回头看工作，开展农村低收入人口常态化帮扶，有效巩固脱贫成果。创新推进社会治理。扎实抓好禁毒问题突出地区整治工作。深入开展“扫黄打非”、“反诈”、“防邪”等工作。加快地质灾害隐患点和削坡建房风险点整治。深入推进道路交通、危化品、消防等重点行业领域安全生产专项整治。                                                                                                                                                                                               

　　（五）转职能、抓作风，全面加强党的自身建设

　　始终坚持把党的政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，抓好镇领导班子、党代表、人大代表换届工作。严格落实意识形态工作责任制。扎实推进党史学习教育往深里走、往实里走。不断优化基层党员队伍结构，夯实党建阵地，全力推动农村基层党建全面过硬。进一步完善党内监督体制机制，加强纪检监察队伍自身建设，大力开展“正风”行动，以良好的党风促政风带民风，以良好的风气凝聚民心、汇聚力量、促进发展。                      

　　中共龙颈镇委员

　　龙颈镇人民政府

　　2021年7月5日