三府办〔2017〕5号 关于印发三坑镇村民小组延伸审计工作实施方案的通知

 

                              三府办〔2017〕5号

 

关于印发三坑镇村民小组延伸审计工作

实施方案的通知

 

各村委会、镇属各部门：

现将《三坑镇村民小组延伸审计工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

 

                                               清新区三坑镇人民政府办公室

                       2017年2月15日

 

 

 

 

 

 

 

 

三坑镇村民小组延伸审计工作实施方案

 

为摸清全镇农村财务管理现状，进一步加强村民小组“三资”监督力度，促进农村“三资”管理规范化，切实维护农村集体经济组织和农民利益。根据区委、区政府指示精神，在开展第七届村民委员会换届审计工作的同时，对全镇各村民小组进行延伸审计。为做好本次延伸审计工作，特制定如下工作方案。

一、审计年度

以2016年度各村民小组所有重大经济事项和财务收支情况为重点，必要时可追溯到相关年度或者延伸审计相关单位。

二、审计内容和重点

（一）村民小组财务收支情况。主要审计各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”等问题；

（二）村民小组债权债务情况；主要审计是否存在通过虚增债权的手段“虚增收入”以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；

（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；主要审计各项资金、物资是否专项专用。

（四）村民小组生产经营和建设项目管理以及公益事业建设情况。主要审计农村基础设施建设是否完成，村级集体资产是否增值、债务是否下降；

（五）村民小组资金管理使用以及村小组集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。主要审计是否存在滥用职权侵占、挪用、平调集体资产等问题。

（六）其他需要审计的事项。主要审计农村征地补偿款管理和分配情况，农村资源性资产发包、承包情况，涉农补助资金管理和使用情况，民主决策和民主监督程序履行情况以及村务财务公开情况是否符合规定。

三、组织措施

本次延伸审计工作由党委负总责，镇成立以党委书记为组长，镇长为常务副组长的延伸审计工作领导小组，领导小组安排四个小组对审计工作进行协调和指导。

第一小组，负责鸡凤、矮车、崩坑、湴崀下属村小组的审计协调和指导工作

组长：朱燕飞 

成员：潘智勇、孙文嘉

 

第二小组,负责陂头、雅文、大陂下属村小组的审计协调和指导工作；

组长：曾键

成员：沈金强、王浩华、蔡勇维

 

第二小组，负责布坑、葵背、枫坑下属村小组的审计协调和指导工作；

组长：黎志锋

成员：王广华、余伟林、胡振华

 

第三小组，负责竹楼、湴塘、白米埔、安庆下辖村小组的审计协调和指导工作。

组长：徐伟思

成员：曾剑锋、黄穗燕、涂丽萍

四、时间安排

（一）准备阶段（2017年2月18日前）

1.各驻村组召集村委会干部、村务监督委员会成员召开会议，安排部署本次延伸审计的工作任务；

2.各驻村组召集各村小组村长召开会议，传达上级会议精神，提高认识。

（二）实施阶段（2017年2月20日～3月28日）

各村委会按照镇村民小组延伸审计工作领导小组的统一部署要求，组织指导好各村务监督委员会对所属村民小组开展延伸审计工作，并公示审计结果（公示期为7天）。

（三）总结阶段（2017年4月5日～4月10日）

1.村民小组延伸审计工作任务完成后，各村委会要做好情况汇总，并于4月15日前将汇总表报镇延伸审计工作领导小组办公室（联系人：镇财政所孙文嘉，电话5862167）。

2.区、镇两级抽查。各村民小组完成延伸审计后，由区、镇两级组织进行抽查，按区抽查各镇10%村小组、镇抽查各行政村30%村小组的比例进行。

五、具体要求

（一）本次村民小组延伸审计过程中，各村委会书记、村务监督委员会成员为职责主体，督促相关人员提供各项财务收支资料，各驻村组要做好指导工作。

（二）村级财务审计牵涉面广、工作量大，群众关注度高，必须抓紧抓好。各相关部门要通力配合，确保延伸审计取得实效。

（三）各村委会必须严格遵守工作纪律，按要求和时间完成工作任务，如实反映审计中存在的问题。