太和镇2022年工作总结及2023年工作安排

2022年以来，在区委的正确领导下，太和镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神以及习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委“1+1+9”、市委“十大行动方案”、“四个清新”建设和“一榜一牌一令”责任清单等工作部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力做到防住疫情、稳住经济、安全发展，努力实现年初提出的经济社会发展预期目标。

一、2022年工作开展情况

（一）稳步开展基层党建。认真开展党组织书记述职工作，分批组织各党委、（总）支部书记和43个两新党组织开展年度述职。落实“大党委”制度，今年年初，镇委为下辖7个社区25名区直兼职委员和9名“两新”组织兼职委员颁发了聘书，截至10月31日，各兼职委员共完成为群众服务实事56件。选派19位优秀民警挂任村(社区)党组织第一副书记、副网格长，强化基层党组织社会治理责任。抓好党员教育管理，利用学习强国APP、远程教育平台、网络直播、理论学习中心组学习、“三会一课”等平台，组织学习、观看党的政治理论、先进事迹等，不断提升党员学习教育覆盖率。截至10月31日，开展党史学习教育专题研讨2次，党政领导班子讲党课9节，基层党组织书记讲党课69节，依托镇委党校开展各类培训17期，覆盖党员963人次；邀请区委党校专业讲师到镇、村（社区）、企业巡回宣讲4场次，打通党史学习教育“最后一公里”。

（二）全力推进党风廉政建设。坚持党风廉政教育常态化，组织全镇干部职工开展党的二十大等专题学习活动、观看纪律警示电教片、在镇委党校开展全面纪律教育培训。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做实做细日常监督，多次采取集中督查、明查暗访等方式对疫情防控、乡村振兴、农村基层“三务公开”、文明城市创建、防汛救灾工作等实施专项监督。加大全镇违纪违法问题的查处力度，截至10月31日，办理群众来信来访件19件，已办结17 件，查处违纪案件14件，立案12件，结案15件（其中结2021年案件2件），给予党内警告处分1 人，党内严重警告处分12人，开除党籍 2 人。加强党内法规学习，强化纪律规矩意识。10月31日召开党委会议组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党纪律处分条例》。认真开展“执行力建设年”活动。按照区委关于全面加强执行力建设的部署和要求，结合我镇实际，成立了太和镇“执行力建设年”工作领导小组，定期研究部署执行力建设相关工作，并制定《太和镇深入推进新时代新担当新作为全面加强执行力建设的实施方案》，明确牵头部门、配合部门，分工负责抓好相关专项工作。目前，我镇执行力建设各项工作稳步推进中。

（三）狠抓实体经济发展。抓好重点企业跟踪服务工作，协助推动双汇食品、广硕鞋厂、忠华集团、达音研创（清新）等重点企业技术升级。稳步开展清远富力中以科技城项目，2022年计划投资10000万元，截至9月30日完成投资6325.71万元，完成年度计划63.26%。1-9月，全镇49家规模以上工业企业累计实现总产值81.263亿元，同比下降4.3%；完成固定资产投资20.431亿元，同比下降12.9%；支柱企业发展良好，全镇产值前五强企业合计实现总产值60.064亿元，占全镇工业总产值73.91%。1-9月，财政总收入10272万元，同比增长35.63%，总支出9745.4万元，同比下降10.82%，本级税收收入45215万元，同比下降6.51%。

（四）加快推进城市扩容提质。扎实开展万寿、飞水、周田、飞来湖等片区征地拆迁工作。截至10月31日，芋头岗片区需拆迁房屋涉及8个村民小组，剩余未拆房屋88间。清远富力中以科技城项目已完成周田村委会、石坑背、黄惊左、六仔岗、苏围的征地任务。万寿片区四村、五村已完成征地任务，现正开展拆迁补偿工作。乐园片区城西大道4.84亩人行天桥用地征地正在稳步推进。井塘片区项目，汕湛、惠清、清连连接线三条高速征用黄岗村集体土地211亩，已完成征地拆迁任务。冠懋用地红线范围内已完成征地63.326亩，应拆迁房屋172间，已拆41间。笔架南路断头路项目需拆迁房屋共21间，已拆5间。中轴线征地拆迁项目凯力用地已完成房屋拆除45%。清花高速约需征地370亩，已签征地协议94.5%。清禾燃气专线项目已完成涉及10个村小组的征地任务，已交地7.29亩。

（五）扎实推进文明村镇建设。一是深入开展文明城市创建。制定年度创建工作任务清单及《2022年-2023年清远市清新区太和镇创建全国文明城市工作方案》,安排太和镇干部职工、村（社区）干部到相关责任点位，明确分工，责任到人。积极配合开展“行走清新”1+N行动，推进“清洁清新”专项行动、背街内巷综合整治联合执法行动、城市形象突出问题整治及安全体检专项行动等大部制联合执法行动。全力推进老旧居住区改造项目，截至10月31日，已完成太和镇老旧居住区改造项目（一期），涉及29个无物业小区改造。项目（二期）总投资2100多万元，已完成EPC招投标，目前正对明霞市场、颐景园市场、向群市场和清和市场进行改造。二是持续抓好生态环境治理。深入推进大气污染防治工作，截至10月31日，响应上级启动天气三级管控60多次，出动巡查人员5000多人次，处理露天焚烧300多起；处理执法调度APP反馈的问题67单。落实中央环保督察发现问题整改工作，我镇牵头处理案件3宗，已全部办结。自今年4月起，聘请专职环卫公司对农村区域开展保洁和垃圾处理，在全镇约250个生活垃圾收集点投放分类垃圾桶，实现“封闭收集—封闭运输”和日产日清。严厉打击违法违规用地行为，全镇违法用地22宗共75.93亩，目前已整改12宗共31.82亩。稳步推进河长制工作，镇村两级河长巡河次数达1463次，巡河发现并处理问题25件，清理黄腾峡河及二渡河违法占用河道事件2宗，同时投入16万元开展两次清漂专项行动，共清理漂浮障碍物约245吨，清理面积约8.5万平方米。深入推进旺角码头妨碍河道行洪突出问题整治，目前仍在整改中。三是深入实施乡村振兴战略。稳步推进笔架山乡村振兴示范带建设，完成笔架山Y171坑口至坑尾段主干道黑底化工程项目，推进笔架山外立面微改造项目。今年7月，三坑滩坑口村、扫管坑村、新兴村，根竹园村委会石屋村、坑坝围村、坑口村，新洲村委会新生村7个村小组美丽乡村建设通过区级验收。每季度开展人居环境集中攻坚行动，11个行政村共开展攻坚行动303场次，清理农村生活垃圾213吨、村内水塘13口、沟渠54.7公里，禽畜养殖粪污等农业生产废弃物25.7吨。对全镇脱贫不稳定户边缘户加强动态监测，对有劳动能力脱贫户93户298人发放扶贫产业受益分红300元/人，落实公益性就业岗位8人，全部无劳动力监测对象均落实兜底保障。深入推进撂荒地复耕复种工作，安排驻村工作组业务骨干下沉村委连续奋战，全镇全年完成粮食生产18625亩（春种10358亩、夏粮8267亩），水稻生产17851亩（早造10101亩、晚造7750亩），完成率均达100%，撂荒耕地图斑已完成1137亩，未完成复种约318亩。

（六）全力抓好疫情防控。开展60岁及以上人群疫苗接种“敲门行动”，截至10月31日，60岁及以上户籍人口接种完成率为97.38%。加强重点人群排查，共收到上级部门推送信息92830条，落实排查61640人次，其中落实“四个一”健康管理措施43185人次，移交信息18455条。累计完成核酸排查采样4293286人份。强化农村疫情防控，落实农村重点场所、返乡重点人群的管理，持续加强宣传引导，严格落实各项防控措施。强化应急体系建设，多次高效完成全员核酸检测工作。

（七）全面加强民生保障。开展兜底民生和社会工作服务双百工程，建设社工服务站1个、服务点3个，配备社工21名，对全镇25个村居委会1228户困难群众和特殊群体开展入户调查和评估需求，已完成80.6%。按照要求开展全自理、半失能、全失能老人定期巡访839人次。开展低保对象、特困人员、孤儿入户核查工作，共需入户421户693人，入户核查率达100%。稳步推进城乡医疗救助工作，截至10月31日共发放救助金26万元、大病救助金3.7万多元、临时救助金8500元。持续推进城乡居民养老保险60岁以上参保人待遇领取资格认证工作，在人社所、政务服务中心、各村（居）开设便民认证点，切实做到便民、利民、为民服务，截至10月31日我镇参加认证的60岁以上参保人约5000多人，办理城乡居民养老保险续缴费6662人。加强劳动就业工作，截至10月31日，我镇完成劳务输出453人，处理劳资纠纷案件338宗。全力开展2010年至2021年7月31日前获批征地项目被征地农民养老保障资金分配工作，可分配资金3688.65万元，已全部分配完毕。

（八）持续抓好安全生产。一是深入开展消防安全专项整治行动。从2月中旬起至10月31日，我镇持续开展“清剿火患百日攻坚”和“拆违、破网、开窗、治电”消防安全专项整治行动，共拆违1569处，破网1507个，开窗1602个；拆除影响疏散的户外广告牌143个，整改涉电消防安全隐患3684处，整治消防通道隐患3273处。深入排查辖区内的“三小”“三合一”场所，累计检查各类经营场所11000多家次，发现隐患12361个，整改隐患12329个，行动达到预期效果。二是全力抓实森林防火工作。制定春节、清明、重阳期间森林防火工作（值班）方案，对重点时期森林防灭火工作进行全方位的部署。组织全体镇、村（居）干部、护林员、巡山员等共计约2400多人次投入到重点节日期间的森林防灭火各项工作，全力确保我镇森林资源、人民群众生命财产安全和社会稳定。三是切实抓好三防工作。强化应急物资储备，我镇共建成应急物资仓库5个（镇级1个、村级4个），其余21个村（社区）配置救生衣、救生绳、救生圈、电筒、雨衣水鞋等防汛应急物资。全力统筹“龙舟水”防御和应急处置，严格落实三防责任，做好应急物资调配、群众转移、灾后修复等各项工作，切实保障辖区群众生命财产安全。“龙舟水”期间，全镇无人员受困，无重大灾情。

二、存在问题

今年以来，我镇在各方面工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：一是党建基础工作仍较薄弱，历史欠账多，村情复杂，“两委”干部的培育和管理仍不够到位。二是美丽乡村建设水平不高，公共基础设施存在短板，乡村振兴工作推动力度仍需加大。三是产业结构不优，存在第一产业过重、第二产业脆弱、第三产业滞后的局面。四是基本公共服务水平不高，解决教育、医疗、社会保障等民生问题力度有待提高。五是维稳信访存在薄弱环节，重点人群和利益群体等影响社会稳定的因素依然较多。

三、2023年工作安排

下一步，我镇将进一步坚持问题导向，加强责任落实，强化督查调度，全力推进年度各项重点工作任务，力争把每一项工作做细、做实、做到位，确保顺利完成今年各项工作任务。2023年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大以及习近平总书记重要讲话、重要指示精神，紧扣市委“十大行动方案”和“四个清新”建设、“一榜一牌一令”责任清单的工作部署和发展规划，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动全镇产业发展、扩容提质、乡村振兴、生态文明、民生福祉等各项工作不断取得新突破，全力以赴打造全区“首善之镇”，开创全镇经济社会高质量发展新局面。为此，我们将重点抓好以下六方面工作：

（一）聚焦实体经济，着力夯实发展基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续抓好双汇食品、广硕鞋厂、忠华集团、达音研创（清新）等重点企业的跟踪服务工作，引导和扶持优质企业做大做强，在政策、融资、信息、人才等方面给予骨干企业重点倾斜，支持企业进行技术改造和科技创新，促进产品更新换代和产业优化升级。做好规模以下工业的培育工作，力争到年底培育2-3家规模以下企业上规模。积极推进广东清远经济开发区飞水片区建设，争取政策资金支持，完善配套设施建设，引导产业集聚升级，夯实园区发展基础。统筹推进清远富力中以科技城项目建设，积极对接周边农村的需求和资源，通过产城融合，全力打造科研、生产、生活、生态要素有机融合的新型社区。盘活整合飞水工业区、振港大道以西土地等资源，加快打造产城融合发展区。大力推行全员招商工作机制，组建专业招商队伍，与相关职能部门共同探索招商引资新模式，全面激活全镇招商引资火力。

（二）聚焦城镇建设，着力补齐发展短板。加快城市扩容步伐，紧紧立足“清新中心城区”，扎实开展征地拆迁工作，抓好统筹调度，强化联合执法，确保各征地小组工作顺利推进。加强外联交通网络，继续推动清南高速、广清永高铁等重点项目建设，进一步助力南融大湾区。稳步推进文明城市创建，针对我镇存在问题，对照测评体系的标准，开展全方位梳理，地毯式清查，采取有力措施落实整改。常态化更新维护各责任点位公益广告，运用各种形式加大公益宣传力度，提高市民对文明城市创建工作的知晓率、支持率和参与度。加快推进太和镇老旧居住区改造项目（二期）各项工作，确保按时按质完成改造。抓好社区规范化建设，将志愿者服务工作常态化，打造志愿服务示范点。

（三）聚焦三农工作，着力推进乡村振兴。一是坚持三产互动发展。要结合实际，稳定发展第一产业，突出发展第二产业，加快发展第三产业，形成三次产业互动发展、促进农民持续增收的良好局面。二是加强美丽乡村建设。持续实施农村人居环境整治，大力推进美丽乡村建设，突出污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，结合太和自身实际情况，集中力量打造一定数量的示范点和美丽乡村整洁村。三是积极推进农村改革。稳步推进农村“三块地”改革，引导农村土地有序流转。加大对农业龙头企业、专业合作社、家庭农场的培育力度，提高农业专业化、产业化、集约化程度，提升农业经营效益。健全防止返贫监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是推动乡村旅游发展。积极发挥古龙峡、笔架山、五星村等旅游资源优势，结合乡村振兴战略，推动“旅游+”产业融合发展，带动周边村庄配套设施、村落风貌提升，持续打造一批有代表性的乡村旅游、精品民宿产业。

（四）聚焦绿色发展，着力提升生态环境。一是深化大气、水、土壤污染治理。突出科学治污、精准治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。继续加强大气保护，持续做好重点路段扬尘管控，对堆（沙）场、停车场、秸秆禁烧、禁燃烟花爆竹等进行严格管控，督促“小散乱污”企业落实整改措施。深入实施“河长制”，持续开展“清四乱”常态化工作，巩固提升辖区内重点流域综合治理成果。严格土壤源头防治，严厉打击非法转移、倾倒固废等违法行为。二是持续加强生态建设。全面推行林长制，积极配合做好国家森林城市创建工作，更好地保护森林资源。加大林地监管执法力度，坚决打击违法占用林地行为。积极推进城市垃圾分类工作，不断提升中心城区居民小区垃圾分类覆盖率，全面改善居民居住环境。

（五）聚焦共建共享，着力推动民生改善。一是持续抓好疫情防控。切实抓好常态防控措施，坚盯重点场所、重点单位和重点人群，持续加大督查力度，及时堵塞漏洞、补齐短板。加快大规模核酸检测点位建设，完善人员、物资配备，加强检测演练，全力做好疫情防控应急准备。二是坚持抓好安全生产。持续加大消防安全隐患的排查整治力度，深入开展拉网式、有针对性的消防安全隐患大排查行动，对反复出现的问题追根溯源、找准病根，采取有力措施，坚决杜绝各类安全隐患。加强安全生产宣传教育力度，利用各种宣传手段，通过线上线下的方式对安全生产、消防安全等知识进行全方位的宣传，积极发动全社会广泛参与，筑牢安全生产防线。三是着力提升公共服务水平。全面落实社会保障制度，持续扩大医疗保险、养老保险覆盖面，严格落实社会救助、社会福利、慈善事业、残疾人帮扶等工作，兜牢民生底线。积极抓好便民服务暖心配送示范点建设，不断完善暖心服务机制体系。做实做细就业优先政策，深化职业技能培训，全力确保就业形势总体稳定。深化各社区综合文化服务中心、新时代文明实践所（站）建设，提升农家书屋、文体广场等场所建设服务水平。

（六）聚焦固本强基，着力抓实管党治党工作。持续优化调整党组织设置，下一步对黄坑村、万寿村、飞水村、明霞社区的党组织进行优化设置，加强摸底调研并逐步推进，力争按要求在8月底前稳步完成调整。围绕社区“大党委”工作机制，在已聘用34名“兼职委员”的基础上，探索“社区党（总）支部-小区党支部-楼栋党小组”，推动物业企业、业委会、非公企业、小区等成立党组织，筑牢社区党建和基层治理格局，打造各具特色的社区“党建+城市管理+X”品牌。扎实抓好党员发展工作，对标下一届“两委”干部发展要求，结合未来四年党员发展规划，把好党员发展关，组织开展入党积极分子、发展党员培训。持之以恒抓好作风建设、纪律建设，强化日常监督，落实谈心谈话制度，扎实推进以案促改、以案促治，一以贯之不断推进党风廉政教育向常态化、制度化、全覆盖转变，最大限度防止党员干部出问题。持续深化“执行力建设年”活动，促进机关效能进一步转变。

中共清远市清新区太和镇委员会

2022年11月16日